湖南出臺入河排污口監(jiān)管新辦法 構(gòu)建“三大體系”落實(shí)“五大舉措”

人民網(wǎng)長沙4月15日電 14日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳舉行《湖南省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)解讀新聞發(fā)布會，重點(diǎn)介紹了《管理辦法》制定背景、主要內(nèi)容及貫徹落實(shí)安排，其核心內(nèi)容在于構(gòu)建“三大體系”、落實(shí)“五大舉措”。

發(fā)布會現(xiàn)場。羅惟攝

發(fā)布會上，省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員賈建旺介紹，湖南地處長江中游、長江經(jīng)濟(jì)帶核心腹地，是守護(hù)長江生態(tài)安全的重要屏障。近年來，湖南以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場，縱深推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)與系統(tǒng)治理，全省水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)整體性、歷史性、根本性好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理取得顯著成效。

全省水質(zhì)持續(xù)向好，147個(gè)國考斷面優(yōu)良比例連續(xù)四年穩(wěn)定在98.6%，劣Ⅴ類水體清零，“一江四水”干流連續(xù)6年保持Ⅱ類及以上水質(zhì)，洞庭湖總磷濃度較2020年下降11.7%。水生態(tài)穩(wěn)步恢復(fù)，“一江一湖四水”監(jiān)測到土著魚類174種，洞庭湖越冬候鳥達(dá)47.41萬只，江豚、麋鹿數(shù)量分別增至194頭、近400頭。美麗河湖引領(lǐng)示范，建成國家美麗河湖23條，其中5條入選國家優(yōu)秀案例。

入河排污口是岸上污染入河的最后一道“關(guān)卡”，是水環(huán)境管理的關(guān)鍵抓手。

“十四五”時(shí)期，湖南累計(jì)完成16個(gè)流域干流及重要支流、重點(diǎn)湖泊的排查，查實(shí)1.1萬余個(gè)入河排污口，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)測溯源、分類整治；當(dāng)前全域排查深入推進(jìn)，新排查支流及其他流域排污口1.4萬余個(gè)，將在“十五五”時(shí)期分類施策、有序整治。

同時(shí)，入河排污口常態(tài)化規(guī)范化管理仍存在短板弱項(xiàng)，整治質(zhì)量仍需鞏固提升，后續(xù)整治任務(wù)更加艱巨，監(jiān)督管理能力有待加強(qiáng)等。出臺《管理辦法》，既是固化“十四五”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板的現(xiàn)實(shí)需要，也是壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)管控、筑牢碧水防線的制度保障。

據(jù)悉，《管理辦法》立足實(shí)踐、聚焦問題，按照“以水定岸、明晰責(zé)任、差別管理、改革創(chuàng)新”思路，細(xì)化排放管控、監(jiān)督監(jiān)測、執(zhí)法巡查與規(guī)范化建設(shè)要求，構(gòu)建責(zé)任劃分、審批登記、監(jiān)測監(jiān)管三大體系。同時(shí)，聚焦突出問題，強(qiáng)化五項(xiàng)關(guān)鍵舉措：深化排查整治、強(qiáng)化以測促管、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、加強(qiáng)特殊時(shí)段管控、主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。

省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將以《管理辦法》實(shí)施為契機(jī)，開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，聚焦群眾房前屋后的“小微水體”，集中解決一批突出問題。同時(shí)暢通“一碼通”、12345熱線等監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾參與，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、全民監(jiān)督”的生態(tài)環(huán)境治理新格局。(記者向宇、實(shí)習(xí)生羅惟)