為防美國和北約“分手”，歐洲正制定備用計劃，謀求防務自主，還想戰后護航霍爾木茲

隨著伊朗戰爭引發的緊張局勢加劇，歐洲正在加緊推動一項加強歐洲自主防衛能力的方案，以防特朗普帶領美國退出北約。同時，歐洲各國也在制定計劃，在排除美國的情況下，在戰后疏通霍爾木茲海峽航運。伊朗戰爭下，美歐裂痕的加深開始不斷切實影響實質政策考量。

▲今年3月，一名法國士兵在挪威參加北約軍事演習

歐洲召集各國在戰后疏通霍爾木茲海峽

4月17日，法國總統馬克龍和英國首相斯塔默將主持召開數十個國家參加的線上會議，討論在敵對行動結束后如何更好地維護霍爾木茲海峽的治安和通行。馬克龍14日稱，疏通霍爾木茲海峽是一項國際防御行動，不包括“交戰方”，即美國、以色列和伊朗。

熟悉該計劃的歐洲外交官表示，歐洲艦艇不會受美國指揮。據德國高級官員透露，這項歐洲計劃很可能將德國納入其中。自二戰以來，德國在參與海外軍事行動方面一直面臨著巨大的政治和法律障礙，但最早可能在14日表明其立場。

特朗普數周以來一直游說歐洲盟友向波斯灣派遣軍艦，協助強行重新開放霍爾木茲海峽。但歐洲官員拒絕了這一提議。

目前歐洲的計劃有三大目標：首先，落實后勤保障措施，確保目前滯留在海峽的數百艘船只能夠離開；其次，開展大規模排雷行動，為更多船只使用海峽更廣闊的航道掃清障礙。最終目標是通過護衛艦和驅逐艦進行定期軍事護航和監視，讓航運公司確信通過海峽是安全的。目前尚不清楚要實現這一目標需要多大規模的海軍力量。

歐洲方面稱，此次任務純屬防御性質，法國、意大利、德國和希臘等國輪流出動護衛艦和直升機，協助抵御胡塞武裝的導彈和無人機襲擊。盟軍每次出動約三艘艦艇，負責護送貨物和進行監視。

歐洲加緊推動“歐洲北約”計劃

除了上述霍爾木茲海峽疏通行動外，歐洲也開始從更為長遠和深度層面，推動自身的獨立性。歐洲正在加緊推動一項加強歐洲自主防衛能力的方案，主要目標是確保美國退出北約后，歐洲自己也可以利用北約現有軍事架構進行安全防衛。

一直以來，北約的整體架構在各個層面幾乎均以美國為中心，從后勤、情報到聯盟最高軍事指揮部。參與制定這些計劃的歐洲各國官員正嘗試讓更多歐洲人進入北約的指揮控制崗位，并用歐洲軍事資產對美國的軍事資產進行補充。這些官員甚至將這一計劃稱為“歐洲北約”計劃。

歐洲通過這一方案希望達到的目標是，即便美國從歐洲撤軍或拒絕保衛歐洲，歐洲也要能夠維持對俄羅斯的威懾力以及在核威懾防御上的持續可靠性。

這一方案在去年就已經提出，在特朗普威脅奪取格陵蘭島后，方案被加速推進。如今，由于歐洲拒絕支持特朗普對伊朗的戰爭，美歐關系進一步惡化，歐洲官員們對這一方案落地的態度更為迫切。

德國態度轉變

在這一過程中，最值得關注的是德國的態度轉變，這也是決定性的政治加速器。幾十年來，德國一直抵制法國主導的擴大歐洲國防主權的呼吁，更傾向于讓美國成為歐洲安全的最終保障者。但據知情人士透露，由于對美國在特朗普執政期間及之后作為盟友的可靠性感到擔憂，尤其是擔心特朗普準備放棄烏克蘭，德國總理默茨開始轉變一直以來的德國立場。

德國的轉變促成了包括英國、法國、波蘭、北歐國家和加拿大在內的其他國家達成更廣泛的協議。也是在德國方面做出決定后，各國才開始著手解決實際的軍事問題，例如，如果美國指揮官退居幕后，誰來負責北約的防空和導彈防御、通往波蘭和波羅的海國家的增援通道、后勤網絡以及大型區域演習。

官員們表示，目前這一方案仍然面臨巨大挑戰，在歐洲恢復征兵制將是該計劃成功的關鍵因素之一。許多歐洲國家在冷戰后放棄了征兵制。另外，歐洲還希望加強在反潛作戰、太空、偵察、空中加油和空中機動等領域關鍵裝備的生產能力。德國和英國上個月宣布聯合研發隱形巡航導彈和高超音速武器的項目，正是推動這一計劃落地的例證。

目前，歐洲與美國之間的關鍵差距仍然在情報和核威懾方面，歐洲官員表示，無論如何調整部隊部署，都無法迅速取代構成北約支柱的美國衛星、監視和導彈預警系統。在這一情況下，法國和英國目前就面臨著擴大其核情報和戰略情報能力的壓力。

另外在最敏感的是否取消美國對歐洲的核保護方面，默茨和馬克龍在格陵蘭島事件后，就已經開始探討法國的核威懾力量是否可以擴展到包括德國在內的其他歐洲國家。

紅星新聞記者 卿瀅

編輯 鄧旆光 審核 高升祥