科創(chuàng)安全與企業(yè)出海：兩大法治短板需補(bǔ)齊

為貫徹落實(shí)國(guó)家“十五五”規(guī)劃關(guān)于“加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“加強(qiáng)科技法治、倫理、誠(chéng)信、安全建設(shè)”的決策部署，更好護(hù)航上海“五個(gè)中心”建設(shè)，2026年4月11日，以“國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的安全與法治保障”為主題的2026東方法治論壇第二場(chǎng)系列研討活動(dòng)在徐匯西岸國(guó)際會(huì)展中心成功舉辦。

本次研討活動(dòng)由上海市法學(xué)會(huì)主辦，上海市法學(xué)會(huì)國(guó)家安全法律研究會(huì)、上海市法學(xué)會(huì)“一帶一路”法律研究會(huì)、上海市徐匯區(qū)法學(xué)會(huì)聯(lián)合承辦，華東政法大學(xué)、上海政法學(xué)院支持，來(lái)自北京、上海、湖北、重慶、江蘇等地的法學(xué)院校專(zhuān)家學(xué)者、實(shí)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、主辦和承辦單位成員等百余名嘉賓參加活動(dòng)。

凝聚共識(shí)：以法治護(hù)航國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)

上海市法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)姜平在致辭中指出，要緊盯新興領(lǐng)域法律空白，加強(qiáng)前瞻性研究，筑牢科技創(chuàng)新制度根基；要強(qiáng)化服務(wù)實(shí)踐效能，組建科創(chuàng)法治智囊團(tuán)，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，為政府出臺(tái)針對(duì)性的政策提供精準(zhǔn)參考；要搭建開(kāi)放性的交流合作生態(tài)，探索政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制，凝聚起上海乃至長(zhǎng)三角法學(xué)界協(xié)同推進(jìn)的合力，共同做好國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的安全與法治保障。

上海市科技工作黨委副書(shū)記、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任駱大進(jìn)在致辭中指出，科技創(chuàng)新的全過(guò)程會(huì)面臨許多安全和法治問(wèn)題，亟須在充實(shí)科創(chuàng)法律工具箱，推動(dòng)完善科技安全治理體系，參與和主導(dǎo)科技領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定等方面，提供更多的思路和方案指引，為科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

徐匯區(qū)委常委、政法委書(shū)記習(xí)挺松在致辭中指出，要以務(wù)實(shí)需求為導(dǎo)向，聚焦國(guó)別法研究、跨境合規(guī)、爭(zhēng)端解決、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及應(yīng)急處置等重點(diǎn)方向，深化案例分析研究、規(guī)則研究、對(duì)策研究，做強(qiáng)涉外法律服務(wù)集群，把學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)可操作、政府可運(yùn)用、國(guó)際可接受的法治方案，為企業(yè)“走出去”“走進(jìn)去”“走得穩(wěn)”構(gòu)建全生命周期的法治保障。

探討路徑：以法治保障科技創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)

武漢大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師、法學(xué)家一葦圍繞“涉外法治賦能高水平開(kāi)放：邏輯和方向”作主旨演講。他指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已成為大國(guó)博弈主戰(zhàn)場(chǎng)，未來(lái)高科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。面向未來(lái)五年，他提出四大著力方向：一是加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接有序的涉外法律法規(guī)體系；二是建設(shè)協(xié)同高效、公信力強(qiáng)的涉外法治實(shí)施體系；三是健全統(tǒng)籌開(kāi)放與安全的法治化風(fēng)險(xiǎn)防控體系；四是培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的涉外法律服務(wù)業(yè)與人才隊(duì)伍建設(shè)。

解決方案：以法治破解科技安全與企業(yè)出海難題

參會(huì)嘉賓還重點(diǎn)聚焦法治保障科技安全，法治應(yīng)對(duì)制裁、干預(yù)、“長(zhǎng)臂管轄”，法治護(hù)航科創(chuàng)企業(yè)出海安全三個(gè)單元進(jìn)行了深入探討。

圍繞“法治保障科技安全”，北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅郁林指出，中國(guó)企業(yè)應(yīng)在談判、履約、爭(zhēng)議早期三個(gè)階段，改變對(duì)證據(jù)管理的慣性思維，主動(dòng)掌握證據(jù)開(kāi)示、禁令等國(guó)際規(guī)則。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)研究生院院長(zhǎng)、法學(xué)院院長(zhǎng)張海斌教授強(qiáng)調(diào)，上海作為科創(chuàng)中心，需要對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則完善本地立法，打造面向全球的AI合規(guī)、數(shù)據(jù)合規(guī)等法律服務(wù)體系。上海政法學(xué)院人工智能法學(xué)院院長(zhǎng)曹陽(yáng)教授指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家戰(zhàn)略性資源和全球技術(shù)主權(quán)爭(zhēng)奪的工具，必須在動(dòng)態(tài)發(fā)展中尋求創(chuàng)新、安全與AI監(jiān)管的平衡。

圍繞“法治應(yīng)對(duì)制裁、干預(yù)、‘長(zhǎng)臂管轄’”，上海達(dá)之路控股集團(tuán)法務(wù)總監(jiān)李永紅表示，中國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“證據(jù)與管轄意識(shí)”，提升運(yùn)用法律反制歧視、維護(hù)權(quán)益的能力。美國(guó)普盈律師事務(wù)所資深律師薛子彥表示，中國(guó)企業(yè)應(yīng)在美做好本土公關(guān)網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)測(cè)體系的搭建，訴訟可作為補(bǔ)充手段。上海國(guó)際商事法庭副庭長(zhǎng)何建指出，中國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)積極行使司法主權(quán)、開(kāi)發(fā)智能預(yù)警工具、提供靈活的解決糾紛方案等方式，為國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)構(gòu)建安全、可預(yù)期的司法環(huán)境。華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院張虎教授表示，應(yīng)形成政企合力，企業(yè)做好自身合規(guī)，國(guó)家提供法律反制武器，地方政府做好協(xié)同配合。

圍繞“法治護(hù)航科創(chuàng)企業(yè)出海安全”，亨鑫科技執(zhí)行董事、中光新能源董事彭一楠呼吁建立穿透核查標(biāo)準(zhǔn)、銀企合規(guī)匹配、四位一體保障體系及實(shí)務(wù)操作指引。杉德集團(tuán)跨境支付法務(wù)經(jīng)理黃治州建議，由相關(guān)機(jī)構(gòu)牽頭，調(diào)研科技企業(yè)的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外如何延續(xù)保護(hù)的問(wèn)題。上海市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)唐震強(qiáng)調(diào)，商業(yè)秘密保護(hù)遵循“自己先保護(hù)，公權(quán)力才介入”的基本原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在TRIPS協(xié)議框架下，建立全流程、體系化的保密制度。上海西岸（開(kāi)發(fā)）集團(tuán)有限公司法務(wù)總監(jiān)孟毅敏以徐匯濱江十年發(fā)展經(jīng)歷為基礎(chǔ)，建議加大立法供給、資源要素等方面的支持，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)，為出海企業(yè)提供前置法律服務(wù)，助力國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)。

研討活動(dòng)由上海市法學(xué)會(huì)國(guó)家安全法律研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳浩哲主持。他表示，良法善治添動(dòng)能，法治護(hù)航助推力，希望此次論壇能有助于以法治的確定性保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。上海仲裁委主任、上海市法學(xué)會(huì)“一帶一路”法律研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海市法學(xué)會(huì)國(guó)家安全法律研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉曉紅主持主旨演講環(huán)節(jié)。

原標(biāo)題：《加強(qiáng)科技法治建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全》

題圖來(lái)源：上觀(guān)題圖 圖片編輯：邵競(jìng)

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 王多