歐洲加緊制訂“歐洲北約”計劃

參考消息網(wǎng)4月17日報道 美國《華爾街日報》網(wǎng)站4月14日刊發(fā)文章，題為《歐洲正在加快制訂北約后備計劃，以防特朗普讓美國退出北約》，作者是博揚·潘切夫斯基和丹尼爾·邁克爾斯。全文摘編如下：

一項后備計劃正獲得越來越廣泛的認可，該計劃的目的是在美國退出北約的情況下，確保歐洲依托北約現(xiàn)有軍事架構(gòu)實現(xiàn)自主防衛(wèi)，就連一貫反對歐洲獨立承擔防務(wù)的德國，如今也對此表示支持。

這一計劃被一些官員稱為“歐洲北約”。參與制訂該計劃的官員們，正在尋求更多歐洲國家的加入，以便各國在新聯(lián)盟的指揮體系內(nèi)發(fā)揮作用，以自身軍事資源填補美方撤軍后可能留下的防務(wù)缺口。

參與者表示，正在通過非正式方式推進相關(guān)計劃，新的歐洲軍事聯(lián)盟無意與現(xiàn)有聯(lián)盟競爭。歐洲官員們的目標是，即使美國像特朗普威脅的那樣從歐洲撤軍或拒絕保衛(wèi)歐洲，歐洲也可以保持對俄羅斯的威懾、軍事行動連續(xù)性以及核威懾可信度。

相關(guān)計劃于去年首次構(gòu)思，凸顯了歐洲對美國可靠性的懷疑之深。在特朗普威脅要從北約成員國丹麥手中奪取格陵蘭島后，相關(guān)計劃加速推進。如今，在因歐洲拒絕支持美國對伊朗發(fā)動的戰(zhàn)爭而形成的僵局中，這些計劃變得更加緊迫。

至關(guān)重要的是，柏林在政治上轉(zhuǎn)變了方向，這使相關(guān)計劃得以提振勢頭。幾十年來，德國一直抵制由法國主導提出的加強歐洲防務(wù)主權(quán)的呼吁，德國更愿意讓美國繼續(xù)作為歐洲安全的最終保障者。據(jù)知情人士透露，在德國總理默茨的領(lǐng)導下，出于對美國在特朗普執(zhí)政期間及以后作為盟友的可靠性的擔憂，情況正在變化。

挑戰(zhàn)異常艱巨。從后勤、情報到北約的最高軍事指揮部，北約的整個結(jié)構(gòu)幾乎全方位依托美國的領(lǐng)導地位搭建而成。

歐洲國家現(xiàn)在正試圖承擔起更多責任，這是特朗普很久以前就提出的要求。北約秘書長馬克·呂特最近表示，北約將變得“更多由歐洲主導”。

現(xiàn)在的不同之處在于，由于特朗普日益增長的敵意，歐洲國家正在主動采取措施，而不是因為美國刺激才行動。近日來，特朗普將歐洲盟友稱為“懦夫”，并稱北約為“紙老虎”。

本月早些時候，特朗普因盟友拒絕支持他對伊朗的軍事行動而威脅要讓美國退出北約，稱此舉已經(jīng)“無法重新考慮”。任何退出北約的決定都須經(jīng)美國國會批準，但美國總統(tǒng)仍可以利用他作為美軍總司令的權(quán)力，將軍隊或軍事資產(chǎn)撤出歐洲，或者不再向其提供支持。

據(jù)相關(guān)官員稱，德國在這個問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變使得其他國家也達成了更廣泛的協(xié)議，包括英國、法國、波蘭、北歐國家和加拿大，這些國家現(xiàn)在正將后備計劃塑造為北約內(nèi)部的“志愿聯(lián)盟”。

只有在柏林態(tài)度轉(zhuǎn)變后，后備計劃才轉(zhuǎn)而著手解決實際軍事問題，例如一旦美國退出北約，北約的防空與導彈防御體系、通往波蘭和波羅的海國家的增援通道、后勤網(wǎng)絡(luò)將由誰接管，以及如何組織大規(guī)模區(qū)域軍事演習。歐洲官員們表示，這些仍是最大的挑戰(zhàn)。

在落后于美國的領(lǐng)域，相關(guān)官員希望加快歐洲生產(chǎn)重要設(shè)備的速度，包括反潛戰(zhàn)、太空和偵察能力、空中加油和空中機動領(lǐng)域。官員們指出，德國和英國上個月宣布了聯(lián)合研發(fā)隱形巡航導彈和高超音速武器的項目，稱這是新舉措的一個例子。

盡管歐洲的相關(guān)努力標志著思維上的根本轉(zhuǎn)變，但實現(xiàn)這一雄心將很困難。北約的歐洲盟軍最高司令始終是美國人，而美國官員表示，美方無意放棄這一職位。

沒有一個歐洲國家在北約內(nèi)部有足夠高的地位，可以取代美國成為軍事領(lǐng)導者，部分原因是只有美國才能提供覆蓋整個歐洲大陸的核保護傘，而這一保護傘是支撐北約“通過實力實現(xiàn)相互威懾”這一創(chuàng)始原則的基礎(chǔ)。（編譯/胡雪）