榆林：一抹“志愿紅” 處處暖意濃

近年來，榆林以體系建設(shè)為根基、以項目創(chuàng)新為驅(qū)動、以群眾需求為導向，深耕志愿服務(wù)領(lǐng)域，從機制完善到隊伍壯大，從活動開展到品牌培育，推動志愿服務(wù)與基層治理、民生保障深度融合，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神在駝城大地落地生根，為榆林高質(zhì)量發(fā)展注入溫暖力量。

4月1日，在榆林高新醫(yī)院老年護理院，榆林青年慈善志愿服務(wù)隊隊員為老人們義務(wù)理發(fā)。記者 劉紅 攝

聚焦規(guī)范管理，筑牢志愿服務(wù)“四梁八柱”

“以前參與志愿活動，總覺得缺乏統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)在有了明確的制度指引，服務(wù)起來更有方向了?！遍L期參與社區(qū)志愿服務(wù)的志愿者白文濤感慨道。這一變化的背后，是市委社會工作部對志愿服務(wù)體系建設(shè)的持續(xù)發(fā)力。

2025年1月，《榆林市關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的實施方案》正式印發(fā)，從政策層面為志愿服務(wù)“定規(guī)矩、明路徑”。方案聚焦志愿服務(wù)管理職能分散、資源整合不足等痛點，明確了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導、多元參與”的工作思路，為志愿服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展筑牢政策基石。

制度的生命力在于執(zhí)行，組織保障則是關(guān)鍵。2025年5月30日，榆林市志愿服務(wù)聯(lián)合會揭牌成立，標志著榆林志愿服務(wù)邁入“抱團發(fā)展”新階段。同步成立聯(lián)合會黨支部，構(gòu)建起“黨建+志愿”融合新模式。

為打破部門壁壘，形成工作合力，2025年6月12日，榆林市社會工作人才和志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組正式組建。協(xié)調(diào)小組整合民政、教育、衛(wèi)健等多部門資源，建立定期會商、信息共享、協(xié)同聯(lián)動機制，推動志愿服務(wù)從“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“集團作戰(zhàn)”。

此外，市委社會工作部還全面推進志愿服務(wù)組織精細化管理，分級建立市級重點志愿服務(wù)組織動態(tài)信息臺賬，詳細記錄25家市級重點組織的人員構(gòu)成、活動頻次、服務(wù)領(lǐng)域等信息。“通過臺賬管理，我們能精準掌握各組織的優(yōu)勢和需求，實現(xiàn)資源精準匹配?！笔形鐣ぷ鞑肯嚓P(guān)負責人介紹，目前全市已形成“政策引領(lǐng)—聯(lián)合會統(tǒng)籌—協(xié)調(diào)小組聯(lián)動—組織臺賬管理”的志愿服務(wù)工作閉環(huán)。

聚焦隊伍建設(shè)，鍛造志愿服務(wù)“專業(yè)隊伍”

“參加培訓后，我學會了如何與困境兒童溝通，服務(wù)時更有底氣了?！痹谟芰质兄驹阜?wù)培訓學院的一次培訓班上，志愿者胡偉的筆記本上寫滿了專業(yè)知識要點。這支日益專業(yè)的志愿隊伍，正是市委社會工作部“人才強基”戰(zhàn)略的生動體現(xiàn)。

依托榆林大學優(yōu)質(zhì)教育資源，市委社會工作部組建榆林市志愿服務(wù)培訓學院，整合高校教授、行業(yè)專家、專業(yè)社工等力量，構(gòu)建“理論+實務(wù)”的課程體系。課程涵蓋黨的志愿服務(wù)創(chuàng)新理論、志愿服務(wù)基礎(chǔ)理論、志愿服務(wù)政策法規(guī)、志愿服務(wù)項目策劃與設(shè)計等模塊。

以賽促建，是激發(fā)隊伍活力的重要抓手。2024年，榆林市成功舉辦“志愿新時代　共筑幸福城”志愿服務(wù)項目大賽，項目涵蓋民生保障、社區(qū)治理、環(huán)境保護等領(lǐng)域。其中，“護苗行動——佳縣困境兒童志愿服務(wù)示范項目”憑借精準的服務(wù)設(shè)計和顯著成效，斬獲第七屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽銀獎、陜西省首屆“志愿三秦”項目大賽金獎，成為榆林志愿服務(wù)的“金字招牌”。

數(shù)據(jù)見證隊伍成長，截至2025年12月，全市注冊志愿者人數(shù)達50.49萬人，志愿服務(wù)隊伍數(shù)量達5117支，累計實施志愿服務(wù)項目5.72萬個，總時長超過2496萬小時，覆蓋社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療救助、文化傳承等28個領(lǐng)域。每年至少參加一次活動的志愿者占比達62%，市民對志愿服務(wù)的認同和支持率超97%，志愿服務(wù)已成為榆林市民參與社會建設(shè)的重要方式。

聚焦供給體系，推動志愿服務(wù)“精準高效”

按照中央社會工作部《關(guān)于開展黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點的通知》要求，榆陽區(qū)新明樓街道三官會社區(qū)、神木市濱河新區(qū)街道新元社區(qū)、橫山區(qū)夏州街道常熟社區(qū)被列為融合試點。

神木市濱河新區(qū)街道新元社區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“五色分級服務(wù)體系”，根據(jù)居民需求將服務(wù)分為紅色黨建引領(lǐng)、藍色便民服務(wù)、綠色環(huán)境保護、黃色文化傳承、紫色特殊關(guān)愛五類，組建10支特色志愿服務(wù)隊，380名志愿者各展所長。

“我們通過‘居民點單—社區(qū)派單—志愿者接單—群眾評單’的流程，讓服務(wù)更精準?！痹撋鐓^(qū)負責人介紹。

聚焦快遞員、網(wǎng)約配送員、貨車司機等新就業(yè)群體，市委社會工作部聯(lián)合多部門推進三秦暖“新”志愿服務(wù)關(guān)愛試點項目，在全市規(guī)劃設(shè)計14個項目，覆蓋主城區(qū)及12個縣市區(qū)。在榆林高新區(qū)，暖“新”驛站為快遞員提供免費飲水、手機充電、臨時休息等服務(wù)；在子洲縣，“4+N”服務(wù)驛站網(wǎng)絡(luò)遍布城區(qū)及各關(guān)鍵點位，為新就業(yè)群體搭建起全方位服務(wù)保障體系。截至目前，項目已開展活動30余場次，服務(wù)新就業(yè)群體2000余人次，有效解決了“歇腳難”“用餐難”“維權(quán)難”等問題?！袄哿四苄_，渴了能喝水，感覺心里暖暖的。”榆林高新區(qū)快遞員馬師傅說。

聚焦志愿文化，打造志愿服務(wù)“特色品牌”

春風送暖，志愿花開。3月5日是第63個學雷鋒紀念日，2026年榆林市“3·5”學雷鋒紀念日主題志愿服務(wù)啟動儀式暨中心城區(qū)學雷鋒志愿服務(wù)集中示范活動舉行。本次活動以“學雷鋒做志愿　共同奮進‘十五五’”為主題，表彰了全市首批四星級志愿者、志愿服務(wù)組織，同步發(fā)布了2026年度全市學雷鋒志愿服務(wù)重點項目，涵蓋理論宣講、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急救援等多個領(lǐng)域。啟動儀式后，“學雷鋒志愿服務(wù)月”活動在全市鋪開。清澗縣圍繞文化、健康、科技、環(huán)保等領(lǐng)域開展多元志愿服務(wù)；米脂縣新時代文明實踐中心組織開展學雷鋒主題學習活動，感悟榜樣力量。此次活動全市共招募192支服務(wù)隊、5342名志愿者參與，形成“人人參與志愿、處處可見志愿”的濃厚氛圍。

敬老愛老是榆林志愿服務(wù)的傳統(tǒng)品牌。2025年敬老月期間，榆林市圍繞“弘揚孝親敬老美德，共建老年友好社會”主題，開展系列敬老助老活動，組建老年志愿服務(wù)隊伍67支，累計開展健康義診、政策宣講、社區(qū)志愿服務(wù)等活動340場次，參與志愿者2500余人，直接受益群眾超7.6萬人次。春運期間，“春運暖程，文明出行”志愿服務(wù)活動成為一道亮麗的風景線，100余名青年志愿者投身春運“暖冬行動”，累計上崗服務(wù)740人次，服務(wù)時長1.5萬小時，服務(wù)旅客10萬余人次。全市共有944名志愿者堅守39個站點，用貼心服務(wù)溫暖1.2萬余名旅客的歸途。

聚焦全市重大活動，高標準、高質(zhì)量完成第十九屆榆林國際煤炭暨高端能源化工產(chǎn)業(yè)博覽會與第三屆西部氫能博覽會等展會的志愿服務(wù)保障工作。市委社會工作部、市志愿服務(wù)聯(lián)合會組織55名社會志愿者參加專題培訓，30名大學生志愿者化身“青春力量”，以專業(yè)服務(wù)全程護航展會，通過系統(tǒng)化崗前培訓，全面提升了志愿者的綜合服務(wù)素養(yǎng)與實戰(zhàn)能力。在省一冬會上，榆林構(gòu)建起“賽會志愿者+社會志愿者”協(xié)同聯(lián)動的服務(wù)體系，累計有4000余人次賽會志愿者分赴省運村、競賽場館、開閉幕式場地等核心場所開展閉環(huán)服務(wù)，1000名社會志愿者活躍于交通樞紐、文明宣傳等場景。全體志愿者以專業(yè)的素養(yǎng)、飽滿的熱情和規(guī)范的服務(wù)，贏得各方贊譽。

聚焦常態(tài)長效，綻放志愿服務(wù)“文明之花”

“下一步，我們將重點提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平，深化‘專業(yè)社工+志愿服務(wù)’融合試點，培育更多特色志愿服務(wù)品牌。”市委社會工作部相關(guān)負責人表示，目前已完成覆蓋志愿者骨干、社工機構(gòu)負責人等群體的培訓課程設(shè)計，推動10個社區(qū)志愿服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)，打造“一社區(qū)一品牌”的服務(wù)格局。

協(xié)調(diào)機制的完善是工作重點之一。榆林市社會工作人才和志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組定期召開會議，明確各部門職責分工，建立行業(yè)志愿服務(wù)制度體系，推動教育、衛(wèi)健、文旅等領(lǐng)域志愿服務(wù)常態(tài)化開展。“我們希望通過協(xié)調(diào)機制，打破部門壁壘，形成‘全市一盤棋’的志愿服務(wù)工作格局?！痹撠撠熑苏f。

人才管理方面，市委社會工作部梳理志愿服務(wù)和社會工作人才任務(wù)清單，分級建立重點志愿服務(wù)組織動態(tài)信息臺賬，完善社會工作人才庫。

從制度完善到隊伍壯大，從精準服務(wù)到品牌培育，我市正以務(wù)實舉措和扎實行動推動志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在這片充滿活力的紅色土地上，越來越多的人加入志愿者隊伍，用愛心傳遞溫暖，用行動踐行擔當，讓志愿服務(wù)“文明之花”在駝城大地綻放，為榆林社會治理現(xiàn)代化注入源源不斷的溫暖力量。

記者 王紅霞

編輯 秦學 拓智慧 責編 李治學