國家發展改革委：將深入實施提振消費專項行動 制定實施擴大消費“十五五”規劃

　　中國網財經4月17日訊 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹“十五五”時期推動經濟社會高質量發展有關情況。國家發展改革委副主任王昌林，國家發展改革委發展戰略和規劃司司長陳雷，低空經濟發展司司長鄭劍，產業發展司司長傅久嶺出席發布會，并答記者問。

　　以下為文字實錄

　　記者：去年以來，國家大力實施提振消費專項行動，請問今年一季度消費有哪些特點？在當前和未來一段時期，擴大消費的重點是什么？以及如何推進這方面的工作？謝謝。

　　王昌林：謝謝。提振消費是穩增長、調結構、惠民生的戰略之舉。去年以來，隨著一系列促消費政策落地見效，居民消費不斷拓展新內容、新動能、新空間。今年一季度，消費市場平穩向好，服務消費需求加速釋放，呈現三方面特點。

　　一是以舊換新政策持續顯效。消費品以舊換新政策不斷優化實施，對智能化綠色化產品帶動效果明顯。限額以上單位通訊器材類同比增長20.8%；消費品以舊換新銷售額超過4300億元，惠及6000多萬人次。

　　二是服務消費人氣高。受春節假期延長等因素帶動，旅游休閑等相關消費快速增長。一季度服務零售額增長5.5%，增速高于商品零售額增速3.3個百分點。假日消費持續升溫，居民出行人數大幅增加。

　　三是消費新業態新模式活力足。現在不僅“買商品”，還要“重體驗”。比如，四川通過推出沉浸式光影秀、非遺潮玩互動等120個消費新場景，春節期間吸引客流超5600萬人次；黑龍江、吉林、遼寧、新疆等，春節期間冰雪經濟相關服務銷售收入同比增長62.4%。

　　“十五五”規劃《綱要》明確提出要推動居民消費率明顯提高，目前我國的超大規模市場優勢還沒有充分發揮出來，擴大消費特別是服務消費潛力巨大。下一步，我們將深入實施提振消費專項行動，制定實施擴大消費“十五五”規劃，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用。

　　一是注重增強消費能力。健全就業促進機制，支持企業穩崗擴崗、個人創業就業，積極培育新職業新崗位，強化勞動者技能培訓，促進勞動者技能就業、技能增收，穩步提高最低工資標準，健全按要素分配政策制度，完善知識價值導向分配機制，加快構建技能導向的薪酬分配制度，多渠道增加城鄉居民財產性收入，持續提升居民消費能力。

　　二是注重提升消費品質。用好消費品以舊換新政策，把促消費與惠民生結合起來，以高質量供給提高居民消費意愿；開展服務業擴能提質行動，聚焦全民健康、智慧養老、文化旅游等領域，增加生活性服務業高品質多樣化便利化供給；會同相關部門完善品牌建設、線上線下同標同質等政策舉措，提升供需適配性。

　　三是注重培育消費場景。充分發揮我國超大規模市場和豐富應用場景優勢，圍繞多元化、個性化消費需求，打造更多互動式、智能化消費新場景，推動各類消費場景融合發展、創新升級，條件成熟的按程序納入國家層面標志性重大應用場景項目清單，加強示范引領作用。

　　四是注重優化消費環境。從“硬投資”來講，要統籌各類資金渠道加快消費基礎設施建設，包括中央預算內投資支持養老、托育、文旅、體育等設施建設，發行消費基礎設施REITs等，運用超長期特別國債資金支持線下消費商業設施設備更新。從“軟建設”來講，要積極推動各地結合實際，優化限行限購、新型消費、市場準入等政策措施，加快清理優化消費領域不合理限制性措施，共同營造愿消費、敢消費、樂消費的良好環境。

　　此外，大家非常關心的中小學春秋假，要鼓勵更多有條件的地方積極探索，同時做好學生假期與家長帶薪年休假的銜接，增加親子游、研學游、假期托管等服務供給，讓家長有更多時間陪伴孩子出行。

　　謝謝！