東南亞民調(diào)52%站中國，美國80年布局落空

近期新加坡權(quán)威智庫發(fā)布2026東南亞態(tài)勢報告，用多年連續(xù)調(diào)研數(shù)據(jù)還原了中美博弈之下東南亞各國的真實立場。

整體五成二偏向中國、四成八傾向美國表面差距微弱內(nèi)部卻呈現(xiàn)嚴(yán)重分化，越南、柬埔寨經(jīng)貿(mào)緊靠我國卻青睞美國，高度依賴中方的老撾態(tài)度也格外冷淡反差感十足。

在地緣沖突頻發(fā)、全球局勢動蕩的當(dāng)下東南亞各國紛紛權(quán)衡經(jīng)濟與安全利益謹(jǐn)慎站隊，那么左右這些國家選擇的深層原因究竟是什么？

經(jīng)常關(guān)注國際局勢的朋友都清楚東南亞作為全球地緣博弈的關(guān)鍵地帶，一舉一動都會影響亞太格局的走向。

就在近期聯(lián)合早報披露了一份重磅調(diào)研內(nèi)容，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院，正式發(fā)布《東南亞態(tài)勢報告2026》，這也是該機構(gòu)連續(xù)第八年推出的年度區(qū)域調(diào)查報告含金量和參考價值都非常高。

阿權(quán)了解到這份報告的調(diào)研周期剛好撞上全球多地動蕩的關(guān)鍵階段，這段時間里國際上接連爆出大事件，美國強勢突襲委內(nèi)瑞拉、強行扣押馬杜羅。

加沙沖突長期僵持不下美以聯(lián)手施壓、武力威懾伊朗，一系列沖突不斷發(fā)酵讓整個國際地緣環(huán)境充滿不確定性。

也正是在這樣復(fù)雜的大背景下這份調(diào)查報告的結(jié)果更能真實反映出東南亞國家當(dāng)下的糾結(jié)與抉擇，很多人習(xí)慣性認(rèn)為東南亞國家會抱團站隊，但這份報告直接打破了這個固有認(rèn)知。

事實上東南亞十一國從來沒有統(tǒng)一的立場，大家不會盲目依附任何一方而是緊緊圍繞經(jīng)濟利益、安全需求、戰(zhàn)略自主三大核心訴求，理性衡量中美兩大國的優(yōu)勢最終形成了高度分化的格局。

結(jié)合歷年數(shù)據(jù)來看我國在2020至2023年、以及2025年的區(qū)域好感度調(diào)研中支持率一直落后于美國。

唯獨2024年實現(xiàn)反超以50.5%的微弱優(yōu)勢領(lǐng)先，本次調(diào)研一共邀請了2008名受訪者覆蓋東盟十一國的學(xué)界專家、智庫研究員、企業(yè)商人、政府工作人員、媒體從業(yè)者、普通民眾以及國際機構(gòu)從業(yè)者。

人群覆蓋面廣、階層分布均衡調(diào)研結(jié)果具備十足的說服力，完全可以作為我們觀察東南亞局勢的重要參考。

本次調(diào)研中最核心、最扎心的一個問題是假設(shè)性二選一命題，如果局勢被迫升級，東南亞國家必須在中美之間做出選擇你會偏向哪一方？

最終統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示整體52%的受訪者傾向靠攏中國，剩余48%選擇追隨美國，看似差距不大的數(shù)字，拆分到各個國家之后就出現(xiàn)了極具反差的分化局面。

而堅定偏向美國的國家名單更是讓人意外菲律賓以76.8%的占比高居榜首，緬甸61.4%、柬埔寨61%、越南59.2%。

除此之外報告還統(tǒng)計了東南亞民眾最關(guān)心的地緣議題，51.9%的受訪者直言特朗普執(zhí)政下的美國領(lǐng)導(dǎo)力不穩(wěn)定是當(dāng)前最讓人擔(dān)憂的問題。

不過整體來看東南亞民眾對未來的對華關(guān)系，整體心態(tài)還算樂觀56%的人認(rèn)為雙邊關(guān)系會持續(xù)改善，31.1%覺得現(xiàn)狀會保持穩(wěn)定，僅有13.4%預(yù)判關(guān)系會持續(xù)惡化，整體分化的格局之下東南亞各國又在暗藏哪些小心思？

看完這份完整的報告我們不難總結(jié)出一個核心結(jié)論，如今我國在東南亞的整體影響力已經(jīng)小幅超越美國，但領(lǐng)先優(yōu)勢非常薄弱。

這也就意味著絕大多數(shù)東南亞國家都在極力維持微妙的平衡策略，不徹底倒向任何一方，兩頭合作、雙向獲利成為他們最現(xiàn)實的生存法則。

阿權(quán)客觀來說這種平衡策略并非投機取巧，而是結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀做出的理性選擇，簡單來講和中國貿(mào)易投資聯(lián)系越緊密、產(chǎn)業(yè)鏈依存度越高的國家就越愿意親近中國。

就像印尼、馬來西亞、新加坡日常的商品進出口、基建合作、能源貿(mào)易都高度依賴中國市場，穩(wěn)定的合作關(guān)系能直接帶動本國經(jīng)濟發(fā)展改善民生就業(yè)。

而那些主動靠近美國的國家核心訴求基本都集中在安全領(lǐng)域，菲律賓常年依賴美國的軍事庇護，海域爭端、區(qū)域防務(wù)都需要美國撐腰，緬甸、越南等國也想借助美國的外部力量制衡區(qū)域格局謀求更多談判籌碼。

和去年的調(diào)研數(shù)據(jù)相對比今年東南亞地區(qū)的整體心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)普遍存在的樂觀合作情緒正在慢慢減弱，越來越多的國家開始保持觀望做事更加謹(jǐn)慎保守。

為什么會出現(xiàn)這種變化？其實和全球大國博弈的整體走勢有著密不可分的關(guān)系，一方面美國的全球霸權(quán)正在慢慢衰退綜合實力大不如前，對全球盟友的掌控力持續(xù)下滑。

中東戰(zhàn)場就是最直觀的例子美以聯(lián)手針對伊朗投入大量軍事力量，最終卻收效甚微全程盡顯乏力。

面對中東盟友的安全訴求美國沒辦法全面保障，關(guān)鍵時刻甚至?xí)x擇妥協(xié)退讓這種不負(fù)責(zé)任的做法被東南亞各國看在眼里、記在心里。

大家心里都很清楚一旦區(qū)域爆發(fā)沖突，美國未必會全力以赴提供保護，盲目依附美國最終只會得不償失。

所以很多國家開始悄悄布局后路，不再把所有希望寄托在美國身上慢慢尋求多元化的合作渠道，但我們不能忽略一個關(guān)鍵現(xiàn)實即便美國霸權(quán)逐漸走下坡路，它的綜合存量實力依舊不容小覷。

尤其是在軍事安全領(lǐng)域美國長期把控東南亞的區(qū)域安全秩序，遍布各地的軍事基地、成熟的軍事同盟體系都是實實在在的威懾力。

就像前段時間美國強行抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的事件讓很多東南亞國家心生忌憚，這種不講規(guī)則、強硬干預(yù)他國內(nèi)政的行事風(fēng)格讓各國打心底里畏懼美國。

這種隱性的威懾力也是美國能長期扎根東南亞，牢牢拉攏部分國家的核心原因。

一邊是實力衰退的老牌霸主一邊是穩(wěn)步崛起的新興大國，觀望猶豫自然就成了東南亞各國的共同選擇，難道這就是小國夾縫求生的必然結(jié)果？

結(jié)合這份調(diào)研報告再對照當(dāng)下的亞太局勢我們可以清晰看到中美兩國在東南亞的優(yōu)劣勢對比，優(yōu)缺點一目了然。

客觀來講我國和美國各有短板，而這些短板也直接影響著東南亞各國的站隊選擇。

先說說我們自身的優(yōu)勢，這些年我國一直秉持公平公正的外交原則，不干涉他國內(nèi)政，不搞強權(quán)霸凌對外合作講究互利共贏。

在經(jīng)濟發(fā)展層面我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、強大的生產(chǎn)制造能力能夠為東南亞各國提供低價優(yōu)質(zhì)的商品、成熟的基建技術(shù)、充足的投資資金是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。

但不可否認(rèn)的是我們目前存在兩個明顯短板，也是制約東南亞各國全面靠攏我們的關(guān)鍵因素。

區(qū)域安全保障能力不足，長久以來安全都是各個國家發(fā)展的首要前提，經(jīng)濟發(fā)展再好沒有穩(wěn)定的安全環(huán)境一切都是空談。

現(xiàn)階段美國牢牢掌控著東南亞的安全體系，能夠為盟友提供軍事保護、防務(wù)支持，而我們暫時還無法為整個東南亞區(qū)域搭建一套完善的安全秩序。

阿權(quán)覺得這也是很多國家猶豫的核心痛點，大家會擔(dān)心一旦遭遇外部勢力干預(yù)、區(qū)域沖突爆發(fā)，能否得到可靠的保障。

就像美國可以隨意制裁、扣押他國領(lǐng)導(dǎo)人我們能否保障周邊鄰國不會遭遇同樣的困境？區(qū)域國家發(fā)生矛盾沖突時我們又能否做到公平調(diào)停、遏制矛盾升級？這些都是需要慢慢完善的問題。

經(jīng)濟合作存在結(jié)構(gòu)性短板，雖然我國是眾多東南亞國家的第一大貿(mào)易伙伴，但合作模式大多停留在上游原材料、零部件供應(yīng)層面。

舉個簡單的例子越南大量從中國進口半成品、生產(chǎn)原料，經(jīng)過組裝加工之后最終的成品全部銷往歐美市場，我國并不是他們的終端消費市場。

再加上近幾年國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，一定程度上影響了周邊國家的外貿(mào)訂單與出口收益，多重因素疊加之下東南亞各國的合作顧慮不斷增加，觀望情緒也就越來越濃厚。

認(rèn)清差距才能穩(wěn)步前行，對于我們而言想要穩(wěn)固并擴大在東南亞的影響力，不用急于求成更不用照搬美國的霸權(quán)模式只需要抓好兩件核心大事。

堅持穩(wěn)住自身發(fā)展保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，經(jīng)濟是一切合作的基礎(chǔ)只有我們自身實力足夠強大，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善，消費市場不斷升級才能持續(xù)吸引東南亞各國深度合作，用實實在在的發(fā)展紅利拉近彼此的距離。

循序漸進搭建區(qū)域安全新秩序，我們不搞軍事擴張不推行霸權(quán)主義，但需要主動承擔(dān)區(qū)域責(zé)任建立常態(tài)化的溝通調(diào)解機制，積極化解東南亞各國的矛盾分歧提供中立、公平、靠譜的安全溝通平臺。

長遠(yuǎn)來看東南亞的整體發(fā)展大勢必然是遠(yuǎn)離對抗、擁抱合作，美國的軍事威懾只能帶來短暫的依附，而互利共贏的經(jīng)濟合作、和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境才是區(qū)域各國永恒的追求。

只要我們一步一個腳印穩(wěn)步推進慢慢補齊短板完善區(qū)域合作體系，未來必然能打造出一個被整個東南亞認(rèn)可、包容共存的全新區(qū)域秩序。

在大國博弈的漫長賽道里腳踏實地穩(wěn)步前行或許才是最穩(wěn)妥的破局之道。