齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 尚青龍
4月17日,青島市召開新聞發(fā)布會介紹,為深入貫徹落實數(shù)字中國、數(shù)字強(qiáng)省戰(zhàn)略部署,數(shù)字青島建設(shè)專項小組辦公室近期發(fā)布了《數(shù)字青島2026年行動方案》,重點(diǎn)在“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動、數(shù)智政府、數(shù)智經(jīng)濟(jì)、數(shù)智社會等方面推進(jìn)29項任務(wù),推動“數(shù)字青島”向“數(shù)智青島”迭代升級。
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主要進(jìn)展和成效
為595萬市民、145萬家企業(yè)
提供線上辦事便捷化服務(wù)
2025年以來,青島市系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè),以數(shù)字化賦能穩(wěn)增長、提質(zhì)效、促改革、惠民生等各項工作,連續(xù)六年進(jìn)入全國數(shù)字城市競爭力百強(qiáng)前列。
數(shù)據(jù)價值釋放取得新突破。強(qiáng)化制度建設(shè),建立行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配制度,圍繞數(shù)據(jù)要素價值釋放推出70余項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,成功爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),組建青島數(shù)據(jù)集團(tuán),挖掘培育數(shù)據(jù)企業(yè)超1600家。強(qiáng)化價值釋放,發(fā)布全國首例純數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托收益權(quán)ABS,建成“港航”等9個公共數(shù)據(jù)運(yùn)營專區(qū)。在“數(shù)據(jù)要素×”大賽中,55個案例在省賽獲獎(數(shù)量全省第1),3個案例在國賽獲獎。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,舉辦公共數(shù)據(jù)運(yùn)營大會,發(fā)起成立“膠東五市數(shù)域聯(lián)盟”“城市數(shù)據(jù)運(yùn)營共同體”,推動場景開放和成果共享。強(qiáng)化創(chuàng)新應(yīng)用,啟用具身智能機(jī)器人公共訓(xùn)練場,建成工業(yè)等5個專業(yè)訓(xùn)練場,發(fā)布國內(nèi)首個全域適老化機(jī)器人服務(wù)場景。
數(shù)字政府建設(shè)實現(xiàn)新跨越。深化數(shù)智賦能,建成全省首個政務(wù)大模型應(yīng)用支撐底座,上線12345智能填單等90個大模型應(yīng)用,加快推進(jìn)“一句話辦公”等智能體場景建設(shè)。深化“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè),獲批國家和省級改革試點(diǎn)20項,“愛山東”青島分廳上線超280個特色應(yīng)用,為595萬市民、145萬家企業(yè)提供線上辦事便捷化服務(wù)。深化無證明城市建設(shè),累計推出160余個無證明應(yīng)用場景,為企業(yè)群眾減免紙質(zhì)材料4900萬余份,獲國家“法治政府提名獎”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑新優(yōu)勢。入選省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),連續(xù)六年在全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市中列第一梯隊。提質(zhì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,2025年電子信息產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)營收分別超1200億元、870億元。累計培育大模型70余款,8款通過國家備案,地鐵城軌行業(yè)大模型、全模態(tài)實時交互大模型實現(xiàn)全國首發(fā),獲批國家人工智能應(yīng)用中試基地(港口作業(yè)管理方向)。提速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育全球燈塔工廠8座、國家卓越級智能工廠17家,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)96.3%。建成超150個智慧農(nóng)場、3個省級數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展縣。
數(shù)字社會服務(wù)再上新水平。優(yōu)化基礎(chǔ)民生服務(wù),推出“入學(xué)預(yù)測”“師生畫像”等50個典型場景,“先診療后付費(fèi)信用就醫(yī)”縮短就醫(yī)時間2小時,智醫(yī)助手為基層醫(yī)生提供輔助診斷446萬次,“身后一件事”為市民解決身后事辦理“多頭跑、反復(fù)跑”難題,“一元通城”活動為44.7萬市民節(jié)省出行資金。優(yōu)化精細(xì)治理體系,超1200個“無廢細(xì)胞”實現(xiàn)全流程數(shù)字化管理,宅基地審批在全省率先實現(xiàn)四級聯(lián)動,農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺為891萬人次農(nóng)民工代發(fā)工資780億元。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。布局?jǐn)?shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施,開展國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè),打造一批數(shù)據(jù)流通利用典型場景,4個項目入選國家高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)先行先試試點(diǎn)。布局算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局項目加快建設(shè)。累計開通5G基站4.6萬個,部署5G-A基站3389個,移動網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量連續(xù)兩年居特大/超特大城市前列。“算力一張網(wǎng)”可調(diào)度使用算力規(guī)模突破2萬P,撮合交易超1億元。布局融合基礎(chǔ)設(shè)施,智慧機(jī)場、智慧地鐵、智慧高速等深度賦能運(yùn)輸服務(wù)和治理各環(huán)節(jié),市政、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造加快推進(jìn),智慧工地超340個,全市綜合管廊實現(xiàn)統(tǒng)一智慧運(yùn)維監(jiān)管。
2026年主要工作安排
重點(diǎn)推進(jìn)29項任務(wù)
培育100個以上數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用場景
為實現(xiàn)“十五五”良好開局,《數(shù)字青島2026年行動方案》圍繞突出數(shù)智底色,重點(diǎn)在“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動、數(shù)智政府、數(shù)智經(jīng)濟(jì)、數(shù)智社會等方面推進(jìn)29項任務(wù),全面啟動數(shù)智青島建設(shè)。
加快“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動。發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”雙輪引擎作用,以更大力度促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值釋放、人工智能融合應(yīng)用。“數(shù)據(jù)要素×”方面,圍繞數(shù)據(jù)高效供給、流通和應(yīng)用,開展國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升、公共數(shù)據(jù)跑起來和企業(yè)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)等行動,培育100個以上數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用場景。“人工智能+”方面,完善人工智能OPC創(chuàng)業(yè)、場景、平臺賦能體系,加快國家人工智能應(yīng)用中試基地(港口作業(yè)管理方向)建設(shè),發(fā)布1000個人工智能場景清單,培育12個國家級“人工智能+”應(yīng)用、14個以上具身智能訓(xùn)練場。
系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)智政府建設(shè)。圍繞一體化、智能化、融合型數(shù)字政府建設(shè)改革,推動數(shù)智平臺、政務(wù)服務(wù)、無證明服務(wù)、應(yīng)用場景融合創(chuàng)新。數(shù)智平臺融合創(chuàng)新方面,優(yōu)化城市大模型底座,完善“1+10+N”城市云腦一體貫通體系,健全“云網(wǎng)安”政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)CIM、低空、感知、視頻等基礎(chǔ)平臺融合應(yīng)用,打造“城市智能中樞”。政務(wù)服務(wù)融合創(chuàng)新方面,以更大范圍“高效辦成一件事”為牽引,加強(qiáng)“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推動實現(xiàn)200項以上高頻事項全流程數(shù)智化辦理;加快“一表通”平臺推廣,深化“掌上社區(qū)”平臺建設(shè),新增不少于20個社會治理應(yīng)用場景。無證明服務(wù)融合創(chuàng)新方面,推動“城市碼+”住建、城管等重點(diǎn)領(lǐng)域融合應(yīng)用,提升證照智能化治理能力,打造10個以上便民利企服務(wù)場景。應(yīng)用場景融合創(chuàng)新方面,深入實施“人工智能+”政務(wù)行動,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“智慧分析”、城市運(yùn)行“智慧統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“智慧審批”、機(jī)關(guān)運(yùn)行“智慧協(xié)同”、社會民生“智慧感知”等綜合智能體建設(shè),探索多智能體協(xié)同,開展政務(wù)服務(wù)“一句話辦事”、城市治理“一句話處置”,打造30個以上大模型應(yīng)用。
聚力推動數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài),推動實數(shù)融合走深走實,加快數(shù)智產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型。實數(shù)融合方面,用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等平臺優(yōu)勢,建設(shè)3個平臺經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。數(shù)智產(chǎn)業(yè)方面,加快建設(shè)“模力青島”,推動“瀚海星云”等通用大模型建設(shè),力爭人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育行動,建立“儲備型、平臺型、領(lǐng)軍型”企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面,編制數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)標(biāo)注和高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)行動方案,推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等試點(diǎn)建設(shè),培育5個左右數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。行業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型方面,實施“人工智能+制造”行動,培育一批工業(yè)智能體,建設(shè)“數(shù)智港口”科技示范工程,打造3個大模型園區(qū)、8個以上智慧農(nóng)業(yè)場景。
全面深化數(shù)智社會建設(shè)。聚焦品質(zhì)城市建設(shè),不斷豐富高品質(zhì)的智慧商圈、社區(qū)、公園等,持續(xù)提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)數(shù)智化水平。民生基礎(chǔ)保障方面,持續(xù)提升教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)數(shù)智化水平,開展人工智能通識教育試點(diǎn),推廣“AI健康管家”“數(shù)智就業(yè)”等服務(wù),支持智能康復(fù)、科技助殘等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。提升民生質(zhì)量方面,推動具備條件的商圈、社區(qū)等開展數(shù)智更新,鼓勵打造人工智能產(chǎn)品體驗店,優(yōu)化升級社區(qū)數(shù)字服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)公共體育、公共文化數(shù)字服務(wù)供給,不斷增進(jìn)民生福祉。
夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐。協(xié)同推進(jìn)算力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建適度超前、集約高效、綠色智能為特征數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。算力和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面,推動京周智算中心等項目建設(shè),力爭數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)6.7萬架以上、智算占比超60%。推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局建成運(yùn)營,加快5G-A、萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)部署。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面,做好國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營工作,全面融入全國一體化數(shù)據(jù)市場,打造20個以上數(shù)據(jù)流通利用典型場景、3個行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,推出一批服務(wù)人工智能應(yīng)用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。融合基礎(chǔ)設(shè)施方面,加快市政等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造,推動公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快智能電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲等示范項目建設(shè),新建充電樁4萬個。
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