國(guó)家開(kāi)出35.97億天價(jià)罰單，為什么必須重拳打擊“幽靈外賣(mài)”？

作者：龔進(jìn)輝

今天下午，外賣(mài)行業(yè)突發(fā)一個(gè)重大新聞，市場(chǎng)監(jiān)管總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”）重拳整治由來(lái)已久且日益猖獗的“幽靈外賣(mài)”頑疾。

總局依法對(duì)拼多多、美團(tuán)、京東、淘寶閃購(gòu)（前身是餓了么）、抖音、淘寶、天貓7家電商平臺(tái)幽靈外賣(mài)系列案，作出行政處罰決定，責(zé)令7家電商平臺(tái)改正違法行為，暫停新增蛋糕店鋪3至9個(gè)月不等，并處以罰沒(méi)款共計(jì)35.97億元。

作為經(jīng)常點(diǎn)外賣(mài)的消費(fèi)者，我對(duì)總局嚴(yán)厲打擊幽靈外賣(mài)舉雙手贊成。其實(shí)，此次總局下重手，不僅利好消費(fèi)者，更有利于外賣(mài)行業(yè)正本清源，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

所謂幽靈外賣(mài)，是指那些線上看著光鮮亮麗，線下卻是無(wú)資質(zhì)、無(wú)固定場(chǎng)所甚至環(huán)境臟亂差的黑作坊。它們通過(guò)偽造證照、虛構(gòu)地址、盜用/共用許可證等手段，在外賣(mài)平臺(tái)偽裝成正規(guī)商家，讓人防不勝防，已然成為餐飲行業(yè)的毒瘤。總局對(duì)其持零容忍的態(tài)度，我總結(jié)主要有以下四個(gè)核心層面的考量：

一、守護(hù)“舌尖上的安全”：消除隱形炸彈

食品安全大于天，再怎么重視也不為過(guò)，這是最直接、最緊迫的原因。要知道，幽靈外賣(mài)往往藏身于城中村或隱蔽角落，沒(méi)有合法的食品經(jīng)營(yíng)許可。調(diào)查顯示，這些店鋪可能存在灶臺(tái)黢黑、污水橫流、使用劣質(zhì)食材、過(guò)期原料等問(wèn)題，衛(wèi)生狀況十分堪憂。

同時(shí)，幽靈外賣(mài)通過(guò)偽造地址、租借證照等手段繞過(guò)平臺(tái)審核，成為脫離監(jiān)管視野的“法外之地”。這一天然的監(jiān)管盲區(qū)，將帶來(lái)不小的食品安全隱患，如果不堅(jiān)決打擊，等于任由這些“定時(shí)炸彈”流向消費(fèi)者的餐桌，后果不堪設(shè)想。

二、維護(hù)市場(chǎng)公平：拒絕“劣幣驅(qū)逐良幣”

幽靈外賣(mài)的存在，嚴(yán)重破壞正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。要知道，正規(guī)商家往往需要承擔(dān)房租、裝修、合規(guī)成本，而幽靈外賣(mài)省去這些開(kāi)支，甚至通過(guò)極其低廉的成本（比如用植物奶油冒充動(dòng)物奶油）進(jìn)行惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。這種不公平的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，將直接沖擊好不容易才走向正軌的市場(chǎng)秩序。

試想一下，當(dāng)外賣(mài)行業(yè)陷入不健康的高度內(nèi)卷，將無(wú)形中迫使良心商家，為了生存也不得不壓縮成本，最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)品質(zhì)下降，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。當(dāng)外賣(mài)行業(yè)生態(tài)受損，電商平臺(tái)、良心商家、消費(fèi)者都注定成為輸家。

三、保障消費(fèi)者知情權(quán)：打破信息不對(duì)稱(chēng)

網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)最大的痛點(diǎn)是“看不見(jiàn)”，而幽靈外賣(mài)信息完全造假，消費(fèi)者無(wú)法知曉真實(shí)商家、地址、資質(zhì)，相當(dāng)于知情權(quán)被剝奪。不僅如此，虛假宣傳成為幽靈外賣(mài)的常見(jiàn)騷操作，你看到的精美圖片、高分評(píng)價(jià)，背后可能是一個(gè)完全虛構(gòu)的網(wǎng)紅店。消費(fèi)者花費(fèi)高價(jià)（比如250元蛋糕），實(shí)際得到的卻是成本極低（不足80元）的劣質(zhì)產(chǎn)品，陷入維權(quán)無(wú)門(mén)的尷尬境地。

此外，消費(fèi)者還面臨隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楹谧鞣慌c非法平臺(tái)勾結(jié)，訂單信息、手機(jī)號(hào)、地址很容易被泄露、倒賣(mài)。顯然，這種欺詐行為嚴(yán)重透支消費(fèi)者對(duì)外賣(mài)行業(yè)的信任，久而久之可能會(huì)引發(fā)信任危機(jī)。總局出手打擊此類(lèi)行為，是為了讓消費(fèi)者能“點(diǎn)得明白、吃得放心”，重建消費(fèi)信心。

四、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任：平臺(tái)不能只賺錢(qián)不“守門(mén)”

過(guò)去，部分外賣(mài)平臺(tái)為了追求流量和規(guī)模，對(duì)商家資質(zhì)審核睜一只眼閉一只眼，甚至默許假證入駐。如今，這種不負(fù)責(zé)任的做法已經(jīng)行不通，總局對(duì)7家頭部平臺(tái)開(kāi)出35.97億元天價(jià)罰單，釋放一個(gè)明確且強(qiáng)烈的信號(hào)：線上不是法外之地，平臺(tái)必須從形式審查轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)審查，否則將面臨嚴(yán)厲處罰。

說(shuō)白了，外賣(mài)平臺(tái)作為連接商家和消費(fèi)者的橋梁，必須承擔(dān)起“守門(mén)員”的責(zé)任，真正做到權(quán)責(zé)對(duì)等。從法律層面來(lái)看，外賣(mài)平臺(tái)必須守住兩條法律紅線：《食品安全法》規(guī)定商家必須持證、有實(shí)體門(mén)店、地址一致，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定平臺(tái)必須嚴(yán)格審核資質(zhì)。因此，外賣(mài)平臺(tái)實(shí)地嚴(yán)格核查商家資質(zhì)勢(shì)在必行，容不得半點(diǎn)馬虎。

總體來(lái)看，幽靈外賣(mài)=食品安全殺手+市場(chǎng)秩序破壞者+消費(fèi)者權(quán)益侵害者，打擊幽靈外賣(mài)是一場(chǎng)保衛(wèi)民生、維護(hù)公平、重塑信任的關(guān)鍵戰(zhàn)役。總局希望通過(guò)祭出雷霆手段，既讓幽靈外賣(mài)無(wú)處遁形，也讓外賣(mài)回歸方便與美味的初衷，而不是成為健康的隱患，這也是外賣(mài)行業(yè)健康發(fā)展的前提。你說(shuō)呢？