一艘從英國悄悄駛往以色列的貨船,滿載機槍彈藥和反坦克導彈,卻在比利時安特衛(wèi)普港被海關(guān)一鍋端。更讓人意外的是,比利時這次不僅查了船,還翻出了英國軍工巨頭兩個月前試圖瞞天過海運走的一批軍用飛機火控系統(tǒng)。三批軍火接連被扣,英國精心布置的援以補給線,一夜之間被比利時撕開了一個大口子。
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事情還得從安特衛(wèi)普港那次突擊檢查說起。當時海關(guān)人員收到線報后緊急出動,對一艘英國貨輪實施檢查,結(jié)果在船上發(fā)現(xiàn)了大批運往以色列的軍火,包括重型機槍、彈藥以及反坦克導彈,直接讓英國的援以計劃陷入停滯。
英國方面此前曾與比利時海關(guān)溝通,聲稱這批軍火是“常規(guī)軍事物資補給”,用于以色列“自衛(wèi)需求”,雙方甚至還就運輸合規(guī)性達成過初步共識,但英國始終沒有明確告知軍火的具體數(shù)量和用途細節(jié)。
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對于這次扣押,比利時副首相兼外交大臣哈維爾·貝泰爾的表態(tài)相當直接。他說一旦這批軍火流入加沙戰(zhàn)場,只會加劇人道主義災難,比利時必須守住底線,阻止沖突進一步升級。貝泰爾還補了一句,這不是挑釁,談的是無辜平民的生命,是地區(qū)和平的底線,不能讓軍火成為加劇殺戮的工具。
然而安特衛(wèi)普港的這次查扣,還不是全部。就在同一時期,比利時政府還在列日機場扣押了兩批從英國運往以色列的軍事裝備零部件,并已展開刑事調(diào)查。
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這兩批貨物于3月24日從英國運抵列日機場,原計劃兩天后由以色列Challenge Airlines貨運航班運往特拉維夫,海關(guān)人員接到非政府組織“和平行動”的通報后迅速介入檢查,發(fā)現(xiàn)里面裝有軍用飛機的火控系統(tǒng)和備件。
這批被扣押的貨物涉及英國的武器出口代碼ML10和ML5,分別對應軍用飛機和火控部件。比利時瓦隆大區(qū)負責人阿德里安·多利蒙表示,在涉及以色列的問題上立場很明確,不會為能夠增強相關(guān)各方軍事能力的裝備頒發(fā)許可證。比利時官方雖未透露出口這些武器的公司名稱,但瓦隆大區(qū)政府直接點名了其中一家,美國航空航天公司穆格。
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穆格公司是什么來頭?這家公司在美國注冊,但在英國設(shè)有工廠,主要生產(chǎn)用于M-346飛機的執(zhí)行器。M-346是以色列用來培訓戰(zhàn)斗機飛行員駕駛F-35和F-16等先進戰(zhàn)機的教練機,執(zhí)行器則是控制飛機航向的關(guān)鍵部件。
有意思的是,一份信息公開申請顯示,英國外交部聲稱沒有任何關(guān)于英國和比利時之間溝通此類物資運輸?shù)男藕涗洝6壤麜r政府發(fā)言人的說法正好相反,壓根就沒有人提交過過境許可申請,即便有人申請了,結(jié)果也只有一個,那就是被直接拒絕。目前處在風暴中心的穆格公司尚未對查封事件做出任何正面回應。
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比利時之所以敢這么硬氣,背后是有法律依據(jù)的。2026年,比利時通過皇家法令正式頒布了對以色列的武器禁運令,禁止任何運載軍用物資的飛機使用比利時領(lǐng)空或在比利時機場進行技術(shù)經(jīng)停。
這項由外交大臣馬克西姆·普雷沃推動的禁令,還關(guān)閉了此前存在的法律漏洞,即“非停留轉(zhuǎn)運”貨物,指貨物在技術(shù)經(jīng)停期間不予卸載的情況。比利時外交部明確表示,根據(jù)國際法,比利時有義務(wù)盡一切可能避免助長加沙局勢。
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比利時瓦隆大區(qū)早在2009年就禁止對以色列出口彈藥,2025年在聯(lián)邦層面進一步擴大了禁令范圍,包括禁止通過港口和機場過境武器及雙重用途物品。同年比利時還加入了南非在國際法院對以色列提起的種族滅絕訴訟,隨后決定禁止攜帶武器的飛機使用比利時領(lǐng)空。
去年9月,英國政府以存在“明顯違反國際人道主義法風險”為由,暫停了350份對以色列武器出口許可中的30份。當時英國商業(yè)和貿(mào)易部聲稱已經(jīng)暫停了所有可能用于加沙軍事行動的裝備許可,除了F-35項目的特殊情況。
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但現(xiàn)實顯然比官方聲明要復雜得多,兩批軍用飛機火控系統(tǒng)被比利時扣押這件事本身就說明,英國口頭上說要暫停部分許可,實際操作中卻在想方設(shè)法往以色列送軍事裝備。
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據(jù)意大利媒體4月14日消息,意大利總理梅洛尼表示,鑒于當前形勢,意大利將暫停自動續(xù)簽與以色列的防務(wù)協(xié)議,該協(xié)議于2016年4月13日生效,每五年續(xù)簽一次,內(nèi)容包括軍事裝備和技術(shù)研究交流等國防合作。
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英國和比利時的這次交鋒,表面上是軍火被扣押的運輸糾紛,折射出的卻是歐洲內(nèi)部在對以政策上的深層裂痕。英國脫歐后在安全議題上更緊密地靠攏美國,而比利時作為歐盟核心成員國,則堅持以國際法和人道主義原則為導向。
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當英國試圖通過模糊申報和分類規(guī)避的方式來繞過規(guī)則時,比利時用實際行動劃定了一條清晰的紅線,軍火可以過境,但前提是符合法律和底線。軍火被扣押,英國面臨的不僅是一次運輸受阻,更是一個明確的信號,在歐洲,有些路已經(jīng)走不通了。
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