稀土藥品被中國卡脖子！美國低端制造斷層，專家：重建至少需十年

美國總統特朗普每天最愁的事，就是怎么讓“美國再次偉大”。其核心手段之一，就是制造業回流。

現在的美國看似強大，實則中氣不足。盡管金融業和服務業達到世界頂尖水平，卻在制造業面臨著空心化的困境。他們以為，只要兜里有錢，想買什么買什么。挨了中國在稀土、藥品等領域的幾次教訓后，美國才意識到，國內的問題大了去了。

中國一直強調注重發展實體經濟，其中就包括制造業。制造業是支撐國力的骨架，今天的中國已經挺胸抬頭，美國卻已經患了“佝僂病”。

有人以2025年新下水的艦艇總噸位數據為例，中國達到了35萬噸，作為對比，美國連7萬噸都不到，不足中國的1/5！盡管美國現役艦艇總噸位依然領先，但照這個趨勢下去，早晚會被中國超越。

近日，特朗普政府發布了《海事行動計劃》，核心目標就是重振美國造船業。但著名專家鄭永年教授指出，這事太難了。美國的制造業早在幾十年前就轉移到了亞洲等國家，國內僅保留了高端制造業。但一艘艦艇上，高端制造業涉及的部分僅占30%，中低端卻占到了70%。

吃慣了細糠的美國人，已經吃不下“粗糧”了。

堂堂世界唯一超級大國，怎么在制造業這么拉胯呢？

其實，美國真不是一直這樣。從二戰開始，美國制造業就一直如日中天。那時，歐洲和日本的工業設施在戰火中化為廢墟，而美國是主要國家中唯一沒在本土（除了遙遠的夏威夷）點燃戰火的國家，擁有完好無損的生產能力，成為全球唯一的主要制造業基地。到了50年代，制造業占美國GDP的比重接近30%，就業人數占非農就業的四分之一以上。

但從上世紀70年代起，情況發生了變化。

當時，美國國內經濟出現滯漲的情況，物價在上升，但民眾的生活并沒有改善。相對應的，日本和西德的制造業快速崛起，而且還物美價廉。美國人非常聰明地想到：制造業這種不賺錢的活，為什么要自己做？如果轉移到國外，解放出來的勞動力賺更大的錢，豈不是更好？

說得通俗點，美國是想讓國內的人都當“高管”，把基層的臟活累活不賺錢的活交給其他國家。

這招不是沒有道理，你去看今天世界上最富有的幾個國家，基本上都不是靠制造業支撐經濟命脈的。后來的“微笑曲線”理論，也印證了這個觀點，即制造業是整個產業鏈附加值最低的行業，左側的研發和右側的營銷，才是最賺錢的。而制造業中，美國把高端制造牢牢攥在手里，把中低端制造業分流到了國外。

美國的想法，就是把最低谷的低端制造業轉嫁到其他國家身上。

最典型的，就是芯片。眾所周知，世界上最牛的芯片代工廠，就是我們寶島的臺積電。但芯片制造之前需要設計，其翹楚就是英偉達這樣的美國企業。他們設計好了，拿去臺積電生產，然后再進行售賣，從而把賺錢效率提到最高。

在亞洲國家崛起的同時，美國國內制造業開始布局自動化生產線，一臺機器可以頂替數十名工人的勞動力，這也導致美國國內的工人數量越來越少，并且集中在高端制造業。他們以為低端制造業說恢復就恢復，但日后會發現，這個想法大錯特錯。

再往后，美國又看到了比日本更廉價的市場——中國。在這里生產實體產品，可以極大地降低成本。把工廠建在中國，不僅工人的工資比本土低得多，還能避開部分工會壓力和嚴格環保法規。

尤其在本世紀初加入世界貿易組織后，中國吸引了如紡織、電子組裝等勞動密集型產業的投資。眾所周知，美國的手機，很大一部分就是在國內生產的。

就這樣，從上世紀90年代到2010左右，美國制造業就業從約1700萬峰值下滑到1200多萬，流失了數百萬崗位，其中“中國沖擊”就貢獻了近百萬個崗位損失。

這樣的制造業轉移，算是成就了中國。咱們的改革浪潮恰好趕上了美國制造業轉移，催生了大量企業的誕生，同時也創造了無數的就業，讓東方大國迅速崛起。

如今，中國的產品又好又便宜，美國民眾已經完全離不開了。不僅是中國，在美國自己拉胯的低端制造業領域襯托下，其他國家的產品也顯得十分誘人。這就導致了特朗普一直強調的問題——貿易逆差。每年大把的美元流出美國，進入其他國家的腰包，他受不了。

最讓美國頭疼的是，當初因為轉移污染等出發點，將金屬冶煉等產業也轉移到了中國。如今，自己的技術已經斷層，而中國已經在稀土、鎵、鍺乃至藥品等領域實現了全球范圍內的絕對統治力。

今天的美國想獲取這些戰略資源？抱歉，得看中國臉色。特朗普也想支棱起來，重建國內的產業鏈，但專家分析后認為，沒有十年是不可能的，二十年也未必。

就算有時間，也未必能實現再工業化。重建中低端制造業，美國還面臨焊工/技工嚴重短缺、工會阻力、環保訴訟、土地成本高等多重問題。這些問題，沒有國家補貼，是很難解決的。而美國的錢，都拿去搞對抗了，哪還有空間補貼這些領域？

更重要的是，鄭永年教授指出，美國若要重建制造業，當初去工業化享受到的福利，就要吐出來。今天的美國，靠大量進口外國產品，把美元散到世界各地，形成美元霸權。如果美國的制造業重新強大起來，不需要進口了，美元的影響力就會下降，促成美元霸權的崩塌。

這樣的后果，美國承受得起嗎？

總之，“既要又要”是不可能的，想要實現再工業化，就要在經濟或者其他領域犧牲利益作為交換。當美元霸權面臨崩塌時，美國或許又會開始舍不得這份統治力，減緩再工業化的步伐。這意味著，美國制造業的回流，從主觀上也很難實現。

說到底，還是美國思路太狹隘。這個世界本就應該是一個整體，互相幫助。你搞金融、搞服務業、搞高端制造，都沒問題，其他產品該進口就進口，商業貿易的本質不就是以物易物么？偏偏美國要搞霸權，逼得中國在稀土等領域實施管控；他們還既要又要，既想產品賣到全世界賺別人的錢，又想世界都使用美元，維持美元地位。

這怎么可能？

正所謂“世上本無事，庸人自擾之”，形容美國再合適不過。老老實實接受世界多極化格局，跟其他國家和平共處，拒絕保護主義，商品自由往來，自然也就不用擔心“卡脖子”了。至于特朗普頭疼的造船業，如果世界和平了，還要那玩意干什么呢？