新法出爐，中方認真了，最后通牒發往全球，誰動巴拿馬港口誰受罰

因為中方的制裁，巴拿馬總統穆利諾最近為了港口運營權一事瘋狂“找補”，這種看似后悔實則無濟于事的做法，中方已經見得太多了，中企在海外的正當權益被無辜侵占的事例，也發生得太多了，中方新法出爐，要拿巴拿馬敲山震虎。

日前，中方出臺了《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》，為應對外國政府違反國際法、濫用國內法進行“長臂管轄”，提供了法律依據。該條例共20條，核心就是給中國企業和公民筑起一道法律“防火墻”，同時備好一套“工具箱”。當外國政府濫用“長臂管轄”侵害中國利益時，中國政府、企業和個人就有了依法進行識別、阻斷和反制的明確武器。

在條例出臺后僅兩天，中方就向巴拿馬出手了，英國《金融時報》報道稱，多名消息人士透露，中方已要求丹麥航運集團馬士基和地中海航運公司立即停止在巴拿馬運河的港口運營。這兩家公司就是長和港口特許運營權被剝奪之后的既得利益者。

今年1月底，巴拿馬最高法院在美國持續施壓下，以“違憲”為由裁定長和集團的特許經營合同無效。隨后，巴拿馬政府于2月23日采取強制手段接管了這兩個港口。在長和被強制接管后不到48小時，巴拿馬政府便火速敲定了臨時運營商。馬士基和地中海航運公司分別接手了兩個港口的運營，并獲得為期18個月的過渡性特許經營權。

值得注意的是，在此之前，長和集團正計劃將其全球部分港口資產出售給由美國貝萊德集團和地中海航運組成的財團。巴拿馬政府的強制接管，使得地中海航運等公司無需支付巨額收購款，就直接獲得了港口的實際經營權，可謂占盡了便宜。

然而面對中方要求停止運營，這兩家公司還試圖為自己的行為開脫，聲稱他們并非趁火打劫，而是維持巴拿馬運河這一全球貿易命脈的暢通。中方出臺新條例，意味著此事已經從交涉、仲裁升級到更具實質性的施壓階段，也表明中方不想再跟這些無賴浪費唇舌，而是開始認真了。但更重要的意義是，中方借此機會向全球發出最后通牒，不管哪家運營商，誰敢動巴拿馬港口，誰就會受到應有的懲罰。

巴拿馬的“違約”行為，是對新條例觸犯條件的典型。條例第6條、第8條等條款，直接為中方將如積極“接盤”的馬士基和MSC列入“惡意實體清單”、并進行各類制裁提供了法律支持。這次約談并要求停止運營，已明確將巴拿馬行為定義為“不當域外管轄”的產物，可以看作是在正式動用“黑名單”前的正式法律警告。

一旦這兩家上榜，它們將面臨包括查封、扣押、凍結在華財產、禁止或限制交易合作以及罰款等多項精準制裁，并且新條例還可以與《反外國制裁法》、《不可靠實體清單規定》等現有法律法規形成合力，從多角度為中企維護自身合法權益，反擊侵權行為提供堅實的后盾和完整的防線。長和已經發起了國際仲裁并主張索賠超過20億美元，有了新法的支持，長和的維權路想必將更加平坦。

日前，巴拿馬總統又一次公開表態，稱不想跟中國發生沖突，顯然，中國的反制精準到來時，讓他意識到自己嚴重低估了中國維護海外利益的決心，踢到了鋼板，隨著新法的落地，巴拿馬日后將付出的代價只會越來越高昂，港口運營權的歸屬還有的是文章可看。