歐洲160億軍援延遲，愛國者導(dǎo)彈2027年交付，烏防空吃緊

歐洲剛剛承諾向?yàn)蹩颂m提供超過160億美元的軍事援助，但其中攔截俄羅斯彈道導(dǎo)彈等關(guān)鍵裝備在未來數(shù)年內(nèi)仍將面臨短缺。

4月14日至16日，烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基先后訪問挪威、柏林、羅馬和荷蘭，就關(guān)鍵防務(wù)援助展開磋商。此次行程的核心議題聚焦于防空系統(tǒng)與聯(lián)合武器生產(chǎn)。關(guān)于對(duì)烏軍事援助的拉姆施泰因會(huì)議順利召開，英國也對(duì)外公布了一項(xiàng)針對(duì)烏克蘭的大規(guī)模軍事援助計(jì)劃。

總體而言，盟國本周宣布向?yàn)蹩颂m提供近170億美元的具體新增軍事援助。然而外界指出，這批援助中的大部分裝備需要數(shù)年時(shí)間才能真正交付。其中，烏克蘭抵御俄羅斯彈道導(dǎo)彈所急需的重型攔截系統(tǒng)尤為遲緩。

澤連斯基及其隨行人員會(huì)見了這兩國的政治與防務(wù)高層。當(dāng)?shù)孛襟w普遍將此行解讀為烏克蘭盟友聯(lián)合對(duì)抗俄羅斯侵略的標(biāo)志性訪問。

在挪威，雙方代表團(tuán)簽署了一項(xiàng)防務(wù)伙伴關(guān)系聲明，并啟動(dòng)了旨在聯(lián)合生產(chǎn)無人機(jī)的“無人機(jī)協(xié)議”。挪威方面同時(shí)宣布，2026年對(duì)烏軍事援助總額將達(dá)到約106億美元。

挪威對(duì)烏克蘭最重要的武器援助，是交付名為“國家先進(jìn)地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)”的高科技中程防空系統(tǒng)。此外，挪威還通過名為“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的歐洲對(duì)烏武器交付計(jì)劃，出資協(xié)助購買美國軍事裝備。這部分資金將主要用于采購遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。

在德國，總理奧拉夫·朔爾茨在與澤連斯基舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上宣布了一項(xiàng)價(jià)值47億美元的對(duì)烏防務(wù)一攬子計(jì)劃。該計(jì)劃的資金將用于采購火炮彈藥，并通過“烏克蘭優(yōu)先需求清單”購買美國制造的“愛國者”遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈。此外，這筆資金還將用于采購更多經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的德國制造“紅外成像型后繼彈”中程防空系統(tǒng)，并在“與烏克蘭共建”倡議下生產(chǎn)約5000架配備人工智能技術(shù)的中程攻擊無人機(jī)。德國還將額外撥付3.54億美元的國家投資，用于擴(kuò)大烏克蘭國內(nèi)的武器生產(chǎn)規(guī)模。

澤連斯基的羅馬之行占據(jù)了當(dāng)?shù)匦侣劦念^條。烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人與意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼之間的友好關(guān)系在傳統(tǒng)媒體和新媒體上都得到了充分展現(xiàn)。不過，雙方并未宣布任何武器交易。

4月16日，澤連斯基會(huì)見了荷蘭首相與國王。據(jù)媒體報(bào)道，雙方的會(huì)談重點(diǎn)聚焦于無人機(jī)生產(chǎn)。此外，由荷蘭納稅人出資向?yàn)蹩颂m捐贈(zèng)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)的運(yùn)營融資問題也是核心議題之一。

在會(huì)談后的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，荷蘭宣布將專門撥款2.68億美元用于向?yàn)蹩颂m提供無人機(jī)。海牙方面也重申，愿意為“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的采購項(xiàng)目提供更多資金支持。

4月15日，烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組通常被稱為“拉姆施泰因模式”舉行了線上會(huì)議。來自約50個(gè)國家的國防部長參與了此次磋商。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀缺席了此次會(huì)議。會(huì)議由德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯與英國國防大臣約翰·希利共同主持。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格也出席了會(huì)議。

在討論過程中，各方提及了近期公布的德國與挪威援助計(jì)劃，部分其他國家也作出了具體的新承諾。在一項(xiàng)非約束性投票中，北約成員國承諾在2026年向?yàn)蹩颂m提供至少600億美元的軍事援助。這一數(shù)字較今年2月達(dá)成的380億美元集體捐助額有了大幅提升。

會(huì)議明確指出，向?yàn)蹩颂m交付的最高優(yōu)先級(jí)裝備為防空系統(tǒng)、無人機(jī)以及遠(yuǎn)程彈藥。

在援助規(guī)模較小的國家中，比利時(shí)宣布了約2.5億美元的新增現(xiàn)金承諾。其中8100萬美元用于在國際市場上聯(lián)合采購155毫米口徑炮彈，另外8100萬美元投入德國的防空倡議分析人士指出，這極有可能是用于采購“紅外成像型后繼彈”。剩余的9200萬美元?jiǎng)t將用于聯(lián)合采購無人機(jī)。

愛沙尼亞和立陶宛宣布共同出資3900萬美元購買火炮彈藥，并撥款4200萬美元用于“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的采購。保加利亞表示將為這兩個(gè)項(xiàng)目提供新資金，但未透露具體金額。英國的舉措并未與具體的現(xiàn)金數(shù)額直接掛鉤。

就在拉姆施泰因會(huì)議召開的同一天，英國宣布將承諾為烏克蘭制造12萬架采用“尖端戰(zhàn)場技術(shù)”的無人機(jī)。這些無人機(jī)將在英國本土生產(chǎn)，并作為英國今年已宣布的40.7億美元更廣泛對(duì)烏軍事支持的一部分。雖然官方未公布這批無人機(jī)的具體成本，但該承諾被外界稱為“有史以來規(guī)模最大的無人機(jī)援助計(jì)劃”。

這是基于英國視角的考量。而從烏克蘭的實(shí)際情況來看，12萬架無人機(jī)大約僅相當(dāng)于其國內(nèi)9至11天的產(chǎn)量。

英國國防部的聲明還披露了先前承諾資金的具體去向。其中6.78億美元用于烏克蘭防空系統(tǒng)包含投入“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的2.034億美元。其余資金則用于采購超過1000枚由貝爾法斯特制造的輕型導(dǎo)彈以及火炮彈藥。

在國際社會(huì)對(duì)烏克蘭的武器援助中，最為關(guān)鍵的部分是那些能夠攔截俄羅斯彈道導(dǎo)彈的高昂造價(jià)導(dǎo)彈。

就實(shí)際應(yīng)用而言，這些導(dǎo)彈僅由美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司生產(chǎn)。其發(fā)射系統(tǒng)被稱為“愛國者”，導(dǎo)彈本身則被稱為“愛國者-3”。目前，“愛國者-3”導(dǎo)彈僅在美國的一家工廠生產(chǎn)，并在日本獲得授權(quán)制造。

在澤連斯基舉行柏林會(huì)談的同時(shí)，烏克蘭國防部長米哈伊洛·費(fèi)多羅夫分別與洛克希德·馬丁公司的競爭對(duì)手雷神公司以及代傲防務(wù)公司的代表舉行了會(huì)談。代傲防務(wù)公司是全德國制造的“紅外成像型后繼彈”防空系統(tǒng)的制造商，該系統(tǒng)受到烏克蘭軍隊(duì)的高度評(píng)價(jià)。盡管設(shè)計(jì)初衷并非如此，但烏克蘭軍隊(duì)操作的該系統(tǒng)電池組在極少數(shù)情況下，成功擊落了烏方聲稱的俄羅斯彈道導(dǎo)彈。

費(fèi)多羅夫隨后對(duì)媒體表示，烏克蘭、雷神公司和代傲防務(wù)公司已達(dá)成共識(shí)，將“特別注重提升攔截?cái)撤綇椀缹?dǎo)彈的能力”。三方還同意“擴(kuò)大”對(duì)已移交武器的供應(yīng)、服務(wù)、維修和支持規(guī)模。雖然他在最新通報(bào)中未給出具體時(shí)間表，但在拉姆施泰因聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，他確實(shí)提及了“愛國者”導(dǎo)彈將在2027年至2029年間交付。

目前，代傲防務(wù)公司、其競爭對(duì)手萊茵金屬公司以及洛克希德·馬丁公司正在就“愛國者-3”導(dǎo)彈或其組件在德國的授權(quán)生產(chǎn)進(jìn)行談判。有樂觀的報(bào)告預(yù)計(jì)，德國將在2026年底初步生產(chǎn)“愛國者-3”組件，而大多數(shù)行業(yè)媒體則預(yù)測這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2027年至2029年。

據(jù)媒體報(bào)道，萊茵金屬公司可能負(fù)責(zé)制造導(dǎo)彈彈體并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，代傲防務(wù)公司可能提供高科技內(nèi)部子系統(tǒng)。洛克希德·馬丁公司將作為制導(dǎo)系統(tǒng)的唯一生產(chǎn)商。不過，該項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃尚未對(duì)外公布。