參考消息網4月19日報道 歐洲《現代外交》網站4月14日刊登題為《伊朗戰爭揭示的涉及每個人的五個殘酷真相》的文章,作者是《現代外交》執行主編拉明·西迪基。文章摘編如下:
今年2月28日,美國和以色列對伊朗發動打擊。
像這樣的戰爭不會干凈利落地結束。它們總會留下一些東西:被打破的假設、顯露出的脆弱性,以及當世界真正岌岌可危時,關于誰重要、誰不重要的格局變化。
這場戰爭留下了五樣東西。它們無一讓人感到舒適,但都是永久性的。
1.代理人戰爭時代已經終結
數十年來,伊朗的戰略以其間接性而顯得精妙。黎巴嫩的真主黨、也門的胡塞武裝、伊拉克的民兵組織、加沙地帶的哈馬斯。德黑蘭在整個地區投射力量,自己卻從未與任何一方正式開戰。這種安排對各方都頗為合宜。伊朗獲得了影響力,卻無需承擔責任;其代理人得到了武器和資金;美國和以色列可在無需直接面對縱火者(即伊朗)的情況下滅火。
隨后,2月28日的“史詩怒火”行動打響,伊朗吸取了以往所有沖突的教訓:僅靠有限的報復并不能阻止后續打擊。從行動的第一天起,伊朗便采取了大規模報復措施。代理人戰爭模式并未消失——真主黨、胡塞武裝、伊拉克民兵組織均參與其中——但伊朗如今公開下場,打著自己的旗幟,為此前會矢口否認的襲擊承擔責任。
這令人不安。代理人戰爭雖危險,但尚可控制。而美以聯盟與伊朗之間爆發的直接戰爭卻立即證明其后果是災難性且無法控制的。多年來,世界一直對伊朗的代理人勢力憂心忡忡。或許世界更應該擔心的是,當這些代理人不夠用時會發生什么。
2.戰爭不會終結,只會暫停
就在戰爭爆發前,2月27日阿曼外交大臣表示核談判已取得“突破”,和平“近在咫尺”。談判原定于3月2日重啟。但炸彈于2月28日投下。
4月8日宣布的停火協議如今正呈現出相反的態勢。在停火協議宣布后,襲擊仍持續了數小時。停火協議宣布不久,伊朗便指責美國違反該協議。以色列在與伊朗達成停火協議的同時,仍在繼續轟炸黎巴嫩。
該地區的停火并不代表著戰爭已經結束,雙方只是在重新調整。在伊斯蘭堡舉行的和談必須決定這一停火是會成為現實,還是僅僅為雙方爭取時間,以便清點彈藥并調整部署。真正的談判——關于鈾濃縮、制裁、海灣地區安全保障以及黎巴嫩問題的談判——尚未開始。而這些正是戰爭爆發的根本原因。
3.地理因素卷土重來
隨著霍爾木茲海峽關閉,布倫特原油價格飆升至每桶120美元以上。卡塔爾能源公司宣布所有出口業務受到不可抗力因素的影響。到3月中旬,科威特、伊拉克、沙特和阿聯酋的石油總產量至少減少了1000萬桶/日。海上封鎖引發了海灣各國的食品供應危機——這些國家超過80%的食品供應經過霍爾木茲海峽。
一條狹窄水道在不到兩周的時間內就讓全球經濟受到打擊。這并非源于網絡攻擊,也非制裁所致,而是源于地理現實。伊朗坐落在海灣入口處,這并非外交層面的議題,而是一個能對全球經濟造成重大沖擊的客觀事實。
過去十年間,那些自欺欺人地認為地理位置已不再重要、供應鏈已實現多樣化、能源供應充足、世界已擺脫戰略要沖制約的國家,如今都明白了事實并非如此。
4.大國之間開戰,付出代價最大的往往是小國
沒有人問過巴林是否愿意成為這場戰爭的戰場。也沒有人問過科威特、阿聯酋或卡塔爾。它們之所以設有美軍基地是因為這種安全安排在和平時期是合理的。但當戰爭爆發時,這些基地便使它們成為攻擊目標。
到3月底,阿聯酋和科威特已消耗了約75%的“愛國者”攔截導彈庫存。巴林甚至消耗了多達87%的攔截導彈庫存。科威特曾單日遭遇28次伊朗無人機襲擊。阿布扎比的主要天然氣設施發生火災。沙特至關重要的東西向輸油管道遭到直接打擊。
海灣地區食品進口中斷并非戰爭的副作用,而是這場戰爭的直接后果:該地區70%的食品進口受阻,基本生活必需品價格飆升了40%至120%。伊朗對海水淡化廠的襲擊——科威特和卡塔爾約99%的飲用水來自這些設施——使這場危機演變為人道主義緊急狀況。
這種模式并不是新的,但其規模卻是前所未有的。一旦大國的軍事基礎設施成為攻擊目標,容納這些設施的小國便會立即淪為前線。海灣國家目前僅通過間接渠道參與伊斯蘭堡的談判——作為任何持久解決方案的先決條件,它們要求獲得安全保障。它們承受了損失,理應坐在談判桌前。
5.全球南方如今在談判桌上占據一席之地
巴基斯坦在促成停火方面發揮的作用標志著一個重大轉變。這個未曾參與伊朗核協議和《亞伯拉罕協議》談判的國家如今卻置身于一項重大外交努力的核心。一位分析人士對半島電視臺表示:“這是巴基斯坦首次在軍事沖突持續升級、對戰雙方未進行直接接觸的情況下,在兩個敵對國家之間開展積極的沖突調解。”
但這場戰爭所引發的“全球南方”故事并不止巴基斯坦一個。這些國家無一選擇戰爭。但它們全都受到戰爭的影響——無論是能源價格波動、航運中斷、海灣地區的僑民社群,還是因霍爾木茲海峽關閉而引發的更廣泛動蕩。其中一些國家在沒有正式參與的情況下影響了這場戰爭的結果。巴基斯坦促成了停火協議。據特朗普本人稱,中國從中協助促成伊朗參與談判。土耳其和埃及也與巴基斯坦一道在外交層面展開斡旋。
以往的模式是大國之間的沖突由大國來解決。當事態變得嚴峻時,美國、俄羅斯、歐洲國家,偶爾還有中國,才是真正起決定性作用的國家。伊朗戰爭的停火協議是在伊斯蘭堡進行談判的,并得到了一群中等強國的支持——華盛頓和德黑蘭對這些國家的依賴,遠超它們愿意承認的程度。(編譯/楊雪蕾)
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