匈牙利毛焦?fàn)柹先危瑢?duì)華投資轉(zhuǎn)向，歐盟180億援助能否解凍？

盡管美俄紛紛為歐爾班站臺(tái)，歐盟看好的建制派、所屬馮德萊恩陣營(yíng)的歐洲人民黨政客毛焦?fàn)栠€是成功登頂大位。

【歐爾班和普京是多年老友】

不過歐盟也是沒想到，送走了執(zhí)政16年的釘子戶歐爾班，又來了個(gè)比歐爾班還“不合群”的新總理，上任伊始，就在歐盟集體對(duì)中國(guó)“去風(fēng)險(xiǎn)”的大框架下，對(duì)中國(guó)極盡贊美，還表達(dá)了要同中方互訪的意愿。

日前，毛焦?fàn)栐谛侣劙l(fā)布會(huì)上，對(duì)中國(guó)不吝贊美，不僅稱中國(guó)是世界上最重要、最大、最強(qiáng)的國(guó)家之一，還表示要和中國(guó)維持良好關(guān)系，希望和中方互訪。這顯然是在給中國(guó)發(fā)送信號(hào)：我不是來掀桌子的。即便我和歐爾班路線不同，但我也不會(huì)傻傻切斷中匈之間這條線。

【毛焦?fàn)杽龠x】

歐爾班同特朗普皆是反建制派，那為何這位匈牙利新總理也是一身反骨呢？歸根結(jié)底，還是兩個(gè)字：務(wù)實(shí)。當(dāng)下，中國(guó)已經(jīng)是匈牙利最大外資來源之一，電車企業(yè)比亞迪、電池龍頭寧德時(shí)代，都在匈牙利有大量投資。在這樣的體量面前，沒有哪位政客會(huì)對(duì)中國(guó)說不。毛焦?fàn)栃睦锖芮宄匈Y這塊蛋糕太大，誰(shuí)上臺(tái)都不可能不要。

如果說，毛焦?fàn)枌?duì)中國(guó)極盡贊美是現(xiàn)實(shí)決定，那么接下來其提的條件，則是其“親歐底色”的本能決定。毛焦?fàn)柋硎荆瑲g迎中國(guó)資金進(jìn)入匈牙利的同時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保這些投資符合匈牙利和歐盟在環(huán)保、衛(wèi)生以及安全等方向的法律法規(guī)。且不能再延續(xù)歐爾班那種“袒護(hù)中韓企業(yè)”的招商引資的路線。很明顯，毛焦?fàn)柦酉聛硪獜臍W爾班時(shí)代的“放水招商”轉(zhuǎn)向“篩選招商”。

【匈牙利時(shí)代在變】

注意毛焦?fàn)栒f的幾個(gè)詞，環(huán)保、安全、衛(wèi)生以及歐盟規(guī)則，聽起來合法合規(guī)，實(shí)際上有兩個(gè)層面的考量。對(duì)內(nèi)，他是在給選民交代，進(jìn)行一種“區(qū)別于歐爾班”的政治信用建設(shè)。

對(duì)外，他是在向歐盟表決心。要知道，對(duì)于外資，尤其是中國(guó)投資，以及電池通信領(lǐng)域的所謂產(chǎn)業(yè)安全，歐盟這幾年一直在收緊審查，歐爾班過去在歐盟里“比較特立獨(dú)行”的那種，毛焦?fàn)柆F(xiàn)在這么說，其實(shí)是在釋放一個(gè)信號(hào)：“我會(huì)更配合歐盟的腳步，不會(huì)再當(dāng)那個(gè)例外”。

【歐盟主席馮德萊恩】

可以看出，毛焦?fàn)枅?zhí)政下，匈牙利和中國(guó)合作是要在歐盟的框架下進(jìn)行，這也不難理解，匈牙利財(cái)政收入很大一部分來自于歐盟。來自歐盟的結(jié)構(gòu)基金和復(fù)蘇基金對(duì)匈牙利來說是本國(guó)基建、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來源。另外，匈牙利出口的75%—80%左右面向的是歐盟市場(chǎng)，制造業(yè)，尤其汽車深度嵌入歐洲產(chǎn)業(yè)鏈。換句話說，匈牙利是飯碗在歐盟，而不只是錢包在歐盟。

還有最重要的一點(diǎn)，至今匈牙利還有180億歐元的援助資金卡在歐盟審查環(huán)節(jié)。且歐盟已經(jīng)開出了條件。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟一連對(duì)毛焦?fàn)栭_出27個(gè)條件，倘若毛焦?fàn)柖甲龅剑涂色@得援助基金解凍。不難看出，歐盟對(duì)歐爾班實(shí)在是后怕，不得已對(duì)毛焦?fàn)柼崆斑M(jìn)行一次服從性測(cè)試。看看其反骨究竟如何。

所以接下來，匈牙利對(duì)華合作，不只是“在歐盟框架下”，而是必須優(yōu)先服從歐盟，再談對(duì)華合作，這個(gè)順序很重要。

總的來說，對(duì)我們來說，歐爾班時(shí)代謝幕了，接下來歐盟的種種反華提案可能再也沒有人來一票否決，新的平衡何時(shí)出現(xiàn)我們暫且不知，不過近一段時(shí)間，包括 西班牙、奧地利、芬蘭以及英國(guó)等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪華與中國(guó)保持互動(dòng)，也說明中歐雙方仍有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)合作需求。

時(shí)代洪流滾滾而來，中歐走近的大勢(shì)誰(shuí)也撼動(dòng)不了，匈牙利也必須順勢(shì)而為，正是因?yàn)榭闯隽诉@點(diǎn)，毛焦?fàn)枌?duì)中國(guó)三個(gè)“最”的贊美，與其說是情緒表達(dá)，不如說是對(duì)中國(guó)地位與中匈合作空間的一種理性判斷。

說到底，這場(chǎng)變化并不是“親中”與“反中”的簡(jiǎn)單切換，而是匈牙利在歐盟框架內(nèi)，對(duì)自身位置的一次重新校準(zhǔn)。

對(duì)中國(guó)而言，匈牙利或許不再是那個(gè)可以“單點(diǎn)突破”的特殊支點(diǎn)，但也絕不會(huì)變成一扇關(guān)閉的大門。毛焦?fàn)杽龠x后中國(guó)外交部第一時(shí)間對(duì)其祝賀的態(tài)度就說明了一切。

對(duì)匈牙利來說，接下來在規(guī)則與利益之間找到平衡，遠(yuǎn)比單純的站隊(duì)更重要。未來的中匈關(guān)系，大概率是該合作的繼續(xù)合作，該設(shè)防的不會(huì)放松。而這，或許才是比毛焦?fàn)柡蜌W爾班“誰(shuí)更友好”更值得關(guān)注的變化。