4月14日,越共中央總書記、越南國家主席蘇林抵達北京,開啟了為期4天的訪華之行。他沒有按常規直接前往會談地點,而是坐上了開往雄安新區的高鐵。
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實際上,蘇林去雄安新區,目的很明確,就是找學習的模板。雄安新區是中國城市高質量發展的樣板,而越南正處于落實越共十四大決議的新階段,“發展科學技術、改革創新和數字化轉型是首要突破方向”。因此,雄安新區的城市規劃、智慧城市建設、數字經濟發展模式,對越南來說,確實有不少可以借鑒的地方。
4月15日,中越兩國領導人在北京舉行會談。在會談上,蘇林在南海問題上明確表示,“越方同意管控好分歧,嚴格遵守亞細安與中國在落實《東海各方行為宣言》”,雙方同意在國際法基礎上妥善處理分歧。
會談結束后,雙方簽署了17項雙邊合作協議,這17項協議覆蓋的范圍相當廣:兩黨合作計劃、外交部合作協議、組織部合作備忘錄、全球安全倡議框架下的合作備忘錄、河內與北京兩市合作備忘錄,還有在信息技術和數字化轉型領域的合作備忘錄,等等。
4月16日上午,蘇林乘高鐵離開北京,啟程前往廣西,繼續在中國的訪問行程。值得注意的是,從北京到廣西的高鐵途經河北、河南、湖北、湖南等多個省份,里程超2400公里,車程約10小時。時間很長,那么蘇林為何會選擇乘坐高鐵前往廣西呢?
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第一個原因,蘇林乘坐高鐵,不是觀光,是學習。4月14日蘇林乘坐“復興號”高鐵前往雄安新區,車廂顯示屏上赫然標注著300公里的時速。盡管那是列車接近雄安站減速過程中的讀數,但300公里這個數字對越南來說,仍然具有相當的沖擊力。
目前越南還沒有真正意義上的高速鐵路,雖然在2024年11月,越南國會通過了一項關于北南高速鐵路的投資政策決議,這條線路計劃連接首都河內和最大城市胡志明市,主線全長1541公里,設計時速350公里,沿途經過20個省市,設置23個客運站和5個貨運站。但越南既缺乏足夠的資金,也缺乏成熟的技術,施工周期一再推遲。
因此,這次蘇林心里很清楚,越南如果真想建成高鐵,從設計、施工到運營維護,都很難繞開中國這個鄰居。所以,而且他這次來中國,直接坐了兩次高鐵。
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而這一次,中越鐵路培訓合作與可行性研究援助項目同時敲定,意味著中國的鐵路專家和技術人員可以真正進入越南,開展實地勘測、方案設計和人員培訓,換句話說,雙方的合作已經從紙面落到了地面。
第三個原因,鐵路對接不是修一條路那么簡單,而是整個泛亞經濟走廊的“關鍵一扣”。中越鐵路一旦實現標準軌對接,泛亞鐵路網絡的東線將徹底貫通。貨物從昆明經河口進入越南老街,再沿南北走廊直達胡志明市,進而輻射整個中南半島。這意味著越南的貿易通道將不再局限于沿海港口,而是與中國大陸的鐵路網絡深度綁定,供應鏈格局將被徹底重塑。
目前,廣西已經有兩條鐵路直達越中邊境,10條高速公路通往邊境口岸,并有9個公路口岸直接連接越南。“同登-河內”“芒街-海防”標準軌鐵路等項目也在繼續推進。可以說,鐵路就是蘇林臨走前“獻出的重禮”,這不是象征性的禮物,而是實實在在的戰略合作,是把越南的經濟發展與中國的發展深度綁在一起。
蘇林乘坐高鐵,從北京到南寧,穿越了大半個中國,最終抵達中越邊境的鄰省,這條線路本身就是一個象征,中越之間的合作,從高層政治延伸到基礎設施,再延伸到地方經濟,正在一步步“落地生根”。
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