印度媒體4月19日?qǐng)?bào)道稱,由于政策限制增加和審查程序更加嚴(yán)格,印度申請(qǐng)人美國(guó)學(xué)生簽證的拒簽率已經(jīng)升到了61%,創(chuàng)下近年來的最高水平。
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印度學(xué)生在美國(guó)外國(guó)留學(xué)生中占比高達(dá)30%。名為《面試之外:十年學(xué)生簽證拒簽回顧與展望》的報(bào)告顯示,印度學(xué)生的拒簽率已經(jīng)從2024年的53%上升到2025年的61%。
該報(bào)告進(jìn)一步指出,簽證拒簽不僅數(shù)量增加,而且在特定地區(qū)(尤其是非洲和南亞)呈現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)性集中”的趨勢(shì)。這引發(fā)了令人不安的疑問:獲得美國(guó)教育的機(jī)會(huì)是否更多地取決于地理位置而不是個(gè)人能力?
在這一總體增長(zhǎng)中,地區(qū)差異是數(shù)據(jù)最具指向性的地方。亞洲申請(qǐng)人的拒簽率約為41%,幾乎是北美、南美和大洋洲申請(qǐng)人的兩倍。歐洲申請(qǐng)人的拒簽率繼續(xù)保持在最低水平,約為9%,這一數(shù)字在過去十年中一直相對(duì)穩(wěn)定。非洲的情況更加嚴(yán)峻。拒簽率從2015年的約43%升高到近年來的將近64%,這一增長(zhǎng)表明,審查收緊既不是隨機(jī)發(fā)生,也不是均勻分布。
對(duì)于占美國(guó)國(guó)際學(xué)生最大群體的印度學(xué)生來說,這些數(shù)據(jù)尤其觸目驚心。在短短一年內(nèi),簽證拒簽率從53%升高到61%,使印度成為這一本已嚴(yán)峻環(huán)境中最受影響的國(guó)家之一。
整個(gè)南亞地區(qū)的形勢(shì)進(jìn)一步證實(shí)了這一模式。尼泊爾學(xué)生的拒簽率在一年內(nèi)從59%激增到81%。孟加拉國(guó)和巴基斯坦的拒簽率分別高達(dá)73%和71%,這些數(shù)據(jù)表明這是一種地區(qū)性趨勢(shì),而不是個(gè)別情況。
印度學(xué)生占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總?cè)雽W(xué)人數(shù)的接近30%,并在研究生階段的STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))課程中占據(jù)很大比例。在美國(guó)的印度學(xué)生人數(shù)從2025年2月的378787人下降到2026年2月的352644人。總體入學(xué)趨勢(shì)顯示,某些領(lǐng)域的降幅接近45%。
當(dāng)這條人才管道萎縮時(shí),后果并不是單方面的。美國(guó)大學(xué)將面臨30億至86億美元的收入損失,同時(shí)科研產(chǎn)出將減少,實(shí)驗(yàn)室能力也會(huì)削弱。
這一報(bào)告稱,“隨著印度學(xué)生簽證拒簽率升高到60%,我們拒絕的不僅僅是學(xué)生,更是切斷了美國(guó)高校、雇主乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵人才輸送管道。”
報(bào)告總結(jié)說,“如果不擴(kuò)大其他高增長(zhǎng)地區(qū)的招生機(jī)會(huì),我們就會(huì)造成自身人才短缺的局面。在這場(chǎng)全球技能人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,美國(guó)承擔(dān)不起拒絕那些為我們的科研、勞動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力提供動(dòng)力的學(xué)生的代價(jià)。”
該報(bào)告發(fā)布后,美國(guó)國(guó)務(wù)院表示,“所有簽證申請(qǐng)都會(huì)根據(jù)美國(guó)法律進(jìn)行個(gè)案審查,并依據(jù)每個(gè)案件的具體事實(shí)和情況進(jìn)行裁決。”
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