法治暖“新”歸“宿”大理 大理織密新就業(yè)群體關(guān)愛(ài)保障網(wǎng)

　　清晨8點(diǎn)半，大理市寧和社區(qū)內(nèi)，一輛輛電動(dòng)自行車穿梭而出，騎手們迎來(lái)一天中第一個(gè)忙碌高峰——送早餐。與此同時(shí)，商場(chǎng)旁的“暖新驛站”準(zhǔn)時(shí)開(kāi)門，桌椅整齊，飲水機(jī)旁，公共法律服務(wù)智能終端機(jī)同步啟動(dòng)，屏幕上正播放著勞動(dòng)者權(quán)益保障相關(guān)普法視頻。

　　這里，是大理市為外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體量身打造的暖心港灣。2025年底，大理市榆華、寧華社區(qū)等商圈集中區(qū)域率先建成“暖新驛站”與“司機(jī)之家”，不僅配齊微波爐、烘干機(jī)、凈水機(jī)等生活設(shè)施，還創(chuàng)新引入公共法律服務(wù)智能終端機(jī)、掛牌社區(qū)法律幫扶點(diǎn)，將法治保障融入新就業(yè)群體日常，讓暖心服務(wù)有“法治溫度”。

　　歇腳充電處 亦是“法治加油站”

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)靈活就業(yè)人員規(guī)模已超2億人，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者正成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的新生力量。2025年，大理州啟動(dòng)“十百千”新就業(yè)群體關(guān)愛(ài)凝聚行動(dòng)，并將其列為城市基層黨建唯一“州委書記領(lǐng)辦”項(xiàng)目。通過(guò)整合多部門力量，全州摸排出近6萬(wàn)名新就業(yè)群體，計(jì)劃用3年時(shí)間在主城區(qū)、商業(yè)區(qū)建設(shè)50個(gè)以上“云嶺先鋒新家園·暖新驛站”，推動(dòng)服務(wù)從基礎(chǔ)便利向政策咨詢、法律援助、技能培訓(xùn)等功能延伸。截至目前，大理州已建成“暖新驛站”18個(gè)，其中3個(gè)被列為省級(jí)標(biāo)桿陣地培育對(duì)象。一張覆蓋廣、功能全、服務(wù)優(yōu)的新就業(yè)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)正加快織密，讓越來(lái)越多的勞動(dòng)者在大理找到歸屬感。

　　“除了休息落腳，還能通過(guò)這臺(tái)機(jī)器進(jìn)行簡(jiǎn)單的法律咨詢、生成法律文書。”寧和社區(qū)黨總支書記初銀梅介紹。而在榆華社區(qū)愛(ài)琴海商場(chǎng)旁的驛站內(nèi)，還設(shè)有騎手心愿墻、打氣筒、應(yīng)急藥箱，墻邊醒目展示著幫扶部門信息。只要轉(zhuǎn)動(dòng)“大理市人民檢察院”標(biāo)識(shí)，即可了解其在新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)、法律咨詢、特殊群體支持起訴等方面的職能與聯(lián)系方式。“沒(méi)想到還能有這么個(gè)地方，充電、休息確實(shí)挺方便的。”騎手蒙長(zhǎng)春靦腆地?fù)蠐项^說(shuō)。

　　一站式解紛 柔性維權(quán)有溫度

　　法治保障，不只驛站里的便民服務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系模糊、維權(quán)渠道不暢、欠薪糾紛頻發(fā)，是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者面臨的普遍問(wèn)題，也是大理州推進(jìn)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的重點(diǎn)發(fā)力方向。

　　2024年10月，“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心”在大理市人民法院古城法庭掛牌成立。一年多來(lái)，該法庭受理省外勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議案件42件，成功調(diào)解結(jié)案10件，創(chuàng)新推行“五步一跟蹤”閉環(huán)調(diào)解法——溯源頭、析訴求、導(dǎo)預(yù)期、創(chuàng)方案、跟履約，為新就業(yè)群體提供精準(zhǔn)、柔性司法服務(wù)，矛盾化解更加高效。春日，蒼洱大道櫻花綻放、游客如織，古城法庭庭長(zhǎng)徐善珊正圍繞一起剛調(diào)解完畢的欠薪案件，向當(dāng)事人開(kāi)展普法教育。徐善珊介紹，調(diào)解中心成立以來(lái)，始終堅(jiān)持主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，已高效化解多起涉旅新業(yè)態(tài)糾紛，用司法力量為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　大理州、市兩級(jí)法院積極聯(lián)動(dòng)金融監(jiān)管、商務(wù)、文旅等部門，常態(tài)化召開(kāi)司法護(hù)航新業(yè)態(tài)座談會(huì)，聚焦民宿、旅拍、外賣等行業(yè)用工痛點(diǎn)，凝聚維權(quán)合力、破解發(fā)展難題。同時(shí)，專門開(kāi)辟涉新業(yè)態(tài)案件“綠色通道”，依法適用簡(jiǎn)易程序、小額程序快立快審，統(tǒng)一裁審標(biāo)準(zhǔn)，著力破解“連環(huán)外包”“拒發(fā)薪資”等維權(quán)堵點(diǎn)。

　　法治全覆蓋 讓勞動(dòng)者有歸屬感

　　從驛站到法庭，從社區(qū)到部門，大理州正構(gòu)建起覆蓋全域的新就業(yè)群體法治保障網(wǎng)。

　　大理市司法局將公共法律服務(wù)延伸至驛站，打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”，161名律師擔(dān)任村(居)法律顧問(wèn)，常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳、法律咨詢;工會(huì)啟動(dòng)“暖心結(jié)對(duì)”行動(dòng)，100名干部結(jié)對(duì)覆蓋貨車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等群體，精準(zhǔn)解決急難愁盼問(wèn)題;公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合開(kāi)展交通安全、勞動(dòng)法規(guī)宣傳，規(guī)范平臺(tái)用工、整治交通違法行為。

　　10點(diǎn)，騎手們陸續(xù)走進(jìn)驛站短暫休憩。“希望這樣的站點(diǎn)越來(lái)越多，讓生活充滿愛(ài)……”榆華社區(qū)驛站門口的心愿墻上，一張便利貼隨風(fēng)輕動(dòng)，道出了新就業(yè)群體的共同期盼。

　　如今，大理州的“暖新驛站”持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)，法律服務(wù)不斷下沉升級(jí)，從“歇歇腳”的基礎(chǔ)需求，到“維好權(quán)”的核心保障，一張有力度、有溫度、有精度的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)正加快織密。在這里，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者不再只是匆匆過(guò)客——他們被看見(jiàn)、被尊重、被守護(hù)。

　　記者 肖思宇 文/圖