新京報訊 據“北京應急”微信公眾號消息,為鞏固規范涉企行政執法專項行動成果,健全規范涉企執法長效機制,持續為企業松綁減負,近日,司法部會同生態環境部、應急管理部出臺《關于正確理解和適用“工廠開窗還是關窗生產”執法標準的意見》(以下簡稱《意見》),直面企業反映強烈的“工廠開窗還是關窗生產”痛點問題,指導基層精準化、規范化適用執法標準,推動執法監管既嚴守安全和生態底線,又堅決杜絕“一刀切”機械執法,全力護航經濟社會高質量發展。
《意見》在總結地方實踐經驗的基礎上,多維度系統施策,靶向化解執法難題。一是聚焦“開關窗”核心要求,精準破解監管難題。明確標準內涵及例外規定,從生態環境保護角度,無法封閉或密閉的,可以采取清潔原料、廢氣局部收集處理等措施,不是“一律關窗”;從安全生產角度,當危險物超出安全閾值時,需要采取風機聯鎖等通風措施,不是“一直開窗”,要求執法人員根據現場實際研判,為企業生產經營留足空間。二是建立健全聯合執法機制,打通監管銜接堵點。強化執法程序保障,要求各地生態環境、應急管理部門嚴格落實有關規定,建立健全協同聯動機制,統籌制定聯合檢查計劃,開展聯合執法,加強協同治理,及時會商解決監管要求不一致的問題。三是強化協同指導服務,兼顧安全與發展。著力提升基層執法人員精準執法、服務企業能力水平,督促各地生態環境、應急管理部門統籌生產經營與安全生產、生態環境保護的關系,不斷增強服務意識,指導企業嚴格執行法律法規及標準規范,科學規范設置設備設施,同步滿足環保和安全要求,切實幫助企業破解兩難困境。
此次《意見》的出臺,是以“小切口”破解企業最關心、最直接、最現實的問題。下一步,三部門將持續跟蹤《意見》落實情況,不斷優化完善執法標準和協同機制,加強執法人員業務培訓,確保《意見》落地見效。
編輯 張磊
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