為落實2026年中央一號文件重點工作“加強農產品市場監測預警和信息發布”,更好發揮信息引導生產、穩定預期、服務決策的重要作用,4月20日,《中國農業展望報告(2026—2035)》(以下簡稱報告)在京正式發布。報告聚焦糧棉油糖等20種(類)主要農產品,總結回顧了“十四五”時期及2025年市場形勢,對未來10年尤其是2026年、2035年等重要節點的生產、消費、貿易、價格走勢進行了展望。
報告分析預測,2026年,糧食和重要農產品穩產保供能力進一步夯實,大面積單產提升帶動糧食、油料產量將分別達到7.16億噸、4204萬噸,分別比上年增長0.2%、2.6%。農產品消費穩中有增,消費新業態、新場景加快涌現,“減油增豆加奶”宣傳深入人心,預計食用植物油消費比上年減少0.2%,大豆食用消費、奶類消費均比上年增加0.6%。農產品貿易與生產更加協調,進口將有所減少,傳統優勢農產品出口有望增長,預計大豆、豬肉、牛肉、奶類進口分別比上年減少6.1%、8.2%、3.9%、4.1%,蔬菜、水果、水產品出口分別比上年增長6.4%、5.0%、3.9%。農產品價格總體平穩,多數品種年內呈先穩后漲趨勢。
報告分析展望,未來10年,糧食和重要農產品綜合生產能力將顯著增強,多元化食物供給體系將更加完善,農產品供需將邁向高水平動態平衡新階段。其中,糧食播種面積保持穩中略增,單產穩步提高,預計2030年糧食產量為7.33億噸,2035年進一步增至7.53億噸,比基期年均增長0.7%(基期為2023—2025年3年平均值,下同),糧食消費先緩慢增長,2032年達到高點8.42億噸,之后平緩下降。肉類供給結構隨著居民消費升級不斷優化,預計肉類產量總體穩中有增,其中,禽肉、牛肉、羊肉產量分別比基期年均增長2.3%、0.6%、0.8%,豬肉產量年均減少0.5%。肉類消費整體略增,其中豬肉消費比基期年均減少0.7%,禽肉、牛肉、羊肉消費分別比基期年均增長1.9%、0.7%、0.9%。奶類產量穩步增加,規模化和標準化養殖占比穩步提升,單產水平穩步提高,預計2030年奶類產量達4507萬噸,2035年增至5117萬噸,比基期年均增長2.0%。消費潛力持續顯現,低溫奶消費旺盛,奶酪、黃油等干乳制品在茶飲、烘焙等渠道廣泛應用,優質生鮮乳消費空間拓展,預計2035年奶類消費量6764萬噸,比基期年均增長1.6%。蔬菜產業提質增效,生產結構不斷優化。2035年蔬菜產量8.98億噸,比基期年均增長0.5%,其中商品產量6.92億噸,比基期年均增長0.7%。蔬菜消費品質需求提升明顯,消費結構持續優化,消費總量緩慢增長,2035年蔬菜消費量6.68億噸,比基期年均增長0.6%。水果產業加快高質量轉型,優質供給持續增加。2035年水果產量3.75億噸,比基期年均增長0.9%,產量增速較過去10年放緩。水果消費提質擴容,加工消費成為增長引擎,2035年水果消費量3.69億噸,比基期年均增長1.2%。隨著中國農業生產效率提高,農產品國際競爭力增強,大宗農產品進口依存度下降,進口來源更趨多元穩定。糧食進口呈下降趨勢,預計2035年減至1.15億噸,比基期下降25.5%,其中大豆將減至8255萬噸,比基期下降21.5%;棉花、食用植物油、食糖2035年進口量分別比基期下降28.2%、28.2%、8.7%。農產品價格總體趨漲,糧油、畜禽產品、蔬菜、水果、水產品等優質優價現象更加明顯。
開展農業展望活動是發達國家引導生產的通行做法,是現代化市場經濟的重要標志,中國農業展望活動從2014年開始,連續13年定期發布中國農業展望報告,已經成為各界了解中國農情的重要平臺,增強了農產品市場調控主動權,擴大了國際市場話語權。
“十五五”時期,人工智能在農業領域的應用將加速落地,在農業生產方面,通過精準管理、智能防控、降本增效,推動農業從“靠天吃飯”向“知天而作”轉變,對保障糧食安全意義重大;在監測預警方面,依托人工智能技術構建高效供需監測預警體系迫在眉睫,要通過人工智能重塑信息采集、分析、發布、服務業務范式,整合國內外數據搭建全域監測平臺,提升短期預警與中長期趨勢預判能力,以智能化手段破解信息不對稱難題,推動預警成果與農業生產、市場調控高效銜接。目前,國際市場已成為我國農產品供給的重要補充,進口產品范圍廣、規模大,當前中東沖突等地緣風險持續上升,直接推高原油、化肥價格和海運成本,傳導影響全球糧食生產和國際貿易穩定,全球糧食安全惡化風險上升,應始終立足國內,以國內農業高質量發展的確定性來應對國際市場的不確定性,促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平,并持續加強農產品市場監測預警和信息發布,引導社會預期積極向好。
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周 涵,010-82105204,13521998545
周雨萱,010-82109349,13521230473
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