濟南出臺19條樓市新政：個人公積金貸款最高可貸90萬元，積極開展老舊住房原拆原建試點

4月20日，濟南市住房和城鄉建設局等多部門發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展若干政策措施的通知》，涉及濟南樓市新政：個人公積金貸款最高可貸90萬元，積極開展老舊住房原拆原建試點等。

全文如下：

各有關單位：

為認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署和省級有關工作要求、市級有關工作安排，加快構建房地產發展新模式，更好地滿足剛性和改善性住房需求，促進濟南房地產市場平穩健康發展，現就進一步優化調整我市房地產相關政策事項通知如下：

一、聚力控增量，優化供需結構

（一）健全供需聯動調控機制，合理調控住宅供地節奏。進一步深化落實住宅用地供應分類調控要求，持續完善土地供應與存量規模動態掛鉤機制。合理劃分區域板塊，結合商品住宅去化、未動工規模變化，統籌管控各區域板塊供應節奏與規模上限，對庫存高位、需求不足的，從嚴控制住宅增量供應。

（二）堅持控量提質導向，優化供地品質。牢牢把握土地供應“控量提質”導向和“好房子”建設理念，大力推行“小地塊”供地，合理優化規劃指標，加強前置配套落地，提升地塊綜合品質，保障高品質住宅開發用地需求。

二、聚力去庫存，提升盤活質效

（三）分類施策盤活存量，加快消化存量用地。積極推進存量用地分類盤活，對具備開工條件的，壓實開發主體責任，督促限期開工建設。對市場去化壓力大、開發意愿不足的地塊，依法依規開展協商收回、轉型提質。對存量的低效商業辦公用地，鼓勵調整規劃業態，轉型發展保障性租賃住房、社區配套服務等功能，提升土地利用效益。

（四）推進收購存量商品房。持續推進收購存量商品房工作，充分尊重被收購主體意愿，指導收購主體按照“市場化、法治化”原則開展收購工作。根據工作實際，收購存量商品房用于保障性租賃住房或配售型保障性住房，也可用于人才住房、青年公寓、職工宿舍、城中村改造和危舊房改造安置房等。

三、聚力優供給，打造宜居好房

（五）加大高品質住宅供給。持續發揮高品質住宅試點項目示范引領作用，常態化組織開展高品質住宅試點項目申報工作，加大鼓勵多類型住宅項目參與申報，擴大市級高品質住宅項目儲備范圍，及時向社會公示試點項目。

（六）全面推廣綠色建筑。新建民用建筑全面執行綠色建筑標準，將綠色、低碳、舒適理念深度融入“好房子”建設全流程，打造適配多元需求的高品質住宅。提升既有建筑能源利用效率與智能化水平。通過新建與存量改造雙輪驅動，持續優化住房供給結構，滿足居民對綠色低碳、舒適宜居住房的升級需求。

（七）穩慎有序推進配售型保障性住房發展。完善出臺配售型保障性住房規劃設計導則，打造配售型保障性住房“好房子”樣板項目。有序開展達到配售條件房源的配售管理工作，堅持配售過程陽光公開，提高配售服務工作質效。

（八）扎實推進農業轉移人口住房保障落地。進一步落實《關于將我市農業轉移人口納入住房保障范圍的通知》有關規定，精準對接農業轉移人口住房保障需求，通過保障性租賃住房、公共租賃住房解決過渡性住房需求；有進一步購房需求和條件的，支持購買配售型保障性住房。

（九）做好城市引進人才住房保障工作。重點提升“專精特新”民營企業引進人才購房補貼力度，對于符合條件的“專精特新”民營企業引進的畢業五年內人才，將購房補貼標準提高至博士最高25萬元、碩士15萬元。同時，鼓勵城市引進人才購買配售型保障性住房；加強保障性租賃住房運營管理，優化配租流程，提高運營出租率，滿足引進人才差異化住房需求。

四、聚力促消費，釋放住房需求

（十）積極推廣以舊換新。健全住房置換激勵機制，探索優化完善“賣舊買新”相關政策；指導行業協會發揮組織協調作用，搭建專業服務平臺，規范開展住房“幫賣換新”業務；鼓勵各類市場主體按照市場化原則收購二手房，有序推進住房“收舊換新”工作。

（十一）提高住房公積金最高貸款額度。在我市行政區域內購買普通自住住房申請住房公積金貸款的，一人繳存住房公積金的繳存人家庭最高貸款額度為90萬元，兩人及以上繳存住房公積金的繳存人家庭最高貸款額度為130萬元。對于多子女家庭或高層次人才、購買高品質住宅、購買現房（取得商品房現售備案證明的新建商品房)等貸款額度上浮政策可疊加使用，疊加后一人繳存住房公積金的繳存人家庭最高貸款額度不超過170萬元，兩人及以上繳存住房公積金的繳存人家庭最高貸款額度不超過240萬元。

（十二）優化住房公積金貸款中住房套數認定標準。多子女家庭或高層次人才、購買高品質住宅、購買現房銷售項目的，可相應核減一套住房套數。符合住房公積金貸款條件，執行核減政策后在本地無住房或僅有1套住房，無未結清住房公積金貸款的繳存人，購房時可申請住房公積金貸款并執行首套房政策。

（十三）擴大住房公積金提取范圍。

1.支持提取住房公積金支付物業費。繳存人及配偶每個自然年度可提取一次住房公積金，用于支付住房物業費，提取額度合計不超過2500元。

2.支持提取住房公積金支付取暖費。繳存人及配偶每個自然年度可提取一次住房公積金，用于支付住房取暖費，提取額度合計不超過3000元。

3.支持提取住房公積金支付契稅和住宅專項維修資金。購買本市自住住房的繳存人及配偶，可在取得契稅完稅憑證和住宅專項維修資金憑證之日起3年內，一次性提取住房公積金，提取額度合計不超過契稅和專項維修資金總金額。

4.階段性支持提取住房公積金購買車位（庫）、儲藏室。自2026年4月1日起，購買本市自住住房配套車位（庫）、儲藏室的，可一次性提取繳存人夫妻雙方、父母、子女的住房公積金，每套住房限配一個車位、儲藏室，提取額度合計不超過實際支付金額。執行期限暫定一年。

5.支持靈活就業人員住房租賃需求。在本市無自住住房的靈活就業繳存人，可按照月繳存額度提取住房公積金用于支付房租。

6.優化住房貸款提取政策。繳存人及配偶名下有多套住房貸款的，允許提取住房公積金同時用于償還住房公積金貸款和商業性個人住房貸款本息。

7.優化親情提取政策。繳存人辦理購買自住住房、償還住房貸款本息等提取業務，涉及父母、子女親情提取情形的，不再設置同戶籍限制，憑相關職能部門出具的有效親屬關系證明即可辦理。

五、聚力抓更新，提升居住品質

（十四）積極開展老舊住房自主更新原拆原建試點。具備條件的項目新增必要的經主管部門認定公益性市政基礎設施、公共服務設施及相應的附屬設施，面積較小或不單獨占地的，可不計入地上建筑規模增量。支持合理開發地下空間增加停車、公共服務及配套設施，新增加的面積不計入建筑規模增量。

（十五）支持提取使用公積金用于老舊住房自主更新原拆原建。老舊住房自主更新原拆原建項目片區內房屋所有權人可按照大修自住住房提取本人及配偶、夫妻雙方父母、子女的住房公積金用于支付老舊住房自主更新原拆原建綜合成本，提取額度合計不超過個人實際出資部分；支持按照規定程序申請住房公積金貸款用于支付老舊住房自主更新原拆原建綜合成本。

六、聚力強服務，優化宜居體驗

（十六）開展物業服務質量提升行動。不斷完善“好服務”物業服務標準體系，有序開展商品住宅小區物業服務質量評價，全面推行服務合同、公共收益等信息公開公示，保障業主決策權、監督權和知情權。鼓勵物業服務企業拓展“物業+養老、家政”等生活服務，支持建設智慧管理平臺，推動行業向專業化、精細化、人性化轉型升級。

（十七）搭建多元化交易平臺。構建線上線下融合的住房交易模式，指導鼓勵行業協會依托現有線上平臺，營造規范有序住房交易環境。上線房產交易與租賃服務平臺，支持群眾自主發布房源信息，切實降低存量房交易成本。鞏固春季房展會置業消費券政策效應，打造“永不落幕”的線上線下房交會。深化住房群團購服務，指導各區縣、行業協會選取優質房源，聚焦返鄉置業、外來務工、各類人才、單位隨遷等重點群體，精準開展定向群團購活動。

七、聚力建機制，推動市場穩定

（十八）滿足合理融資需求。繼續用好項目“白名單”制度，推動房地產融資協調機制常態化、長效化運行，加大對城市更新和“好房子”建設的融資支持，扎實做好房地產項目“白名單”擴圍增效工作，精準滿足房地產企業合理融資需求。

（十九）加強房地產市場基礎制度建設。加強房地產市場監測分析研判，強化房地產經紀機構及從業人員管理，持續加大住房租賃市場整治力度，健全完善住房租賃市場管理制度體系，規范房地產市場信息發布與傳播秩序，強化行業自律，全力營造清朗有序的房地產市場環境，推動我市房地產市場平穩健康發展。

濟南市住房和城鄉建設局

濟南市財政局

濟南市自然資源和規劃局

濟南住房公積金中心

國家金融監督管理總局萊蕪監管分局

2026年4月20日

來源｜濟南市住房和城鄉建設局

編輯｜陳康

復審｜陳吉康

終審｜王蒨

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