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智慧水情監控平臺。資料圖
4月19日午后,山城重慶云層漸厚、風雨驟至,這是2026年入汛以來,重慶迎來的首場大范圍暴雨天氣過程。
而這座超大城市與強降雨的較量,早在風雨降臨前便已拉開序幕。從精準研判到全域響應,從市級中樞到街鎮末梢,一場以人民安全為核心的主動防御戰,早已全面打響。
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重慶應急救援隊員提前疏通地下管網。巴南區應急管理局供圖
根據氣象預報,4月19日午后到20日白天,重慶將出現今年首場大范圍暴雨天氣過程,局地伴有7至9級陣性大風、雷電,個別地區可能出現冰雹。市防汛抗旱指揮部聞“汛”而動,針對風險高和較高的武隆、彭水等15個區縣啟動防汛四級應急響應。
記者深入一線探訪發現,在重慶這座超大城市應對極端天氣的“備戰”中,一種智慧、有序、溫情的“重慶節奏”正在形成——它以提前研判部署的預見性、遞進預警叫應的精準性、力量前置備勤的周密性和救災款物預置的保障力,在山城構筑起一道堅實的安全防線。
機制之變:從“被動響應”到“主動預防”
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漲水風險圖
4月19日7時,重慶市氣象臺發布《12小時氣象預警》,預測當日11時到20日20時,16個區縣有較高以上強降雨災害風險。幾乎同時,市水利局、市氣象局聯合發出中小河流漲水風險提示。9時,防汛四級應急響應的指令正式下達。
這套高效聯動的應對節奏,源自2025年重慶優化調整的“一委三指七專委”議事協調機制。通過對“預防”階段統籌職責的強化,扣緊了“行業部門主防、應急部門統救、全流程協同配合”的責任鏈條。
本輪強降雨天氣過程防范應對中,市防減救災辦會同市氣象、汛旱、地災及內澇防治等四個專委辦開展聯合會商研判,下發工作提示,第一時間叫應、督促市級相關部門和有關區縣,提前研判部署防范應對措施。
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水文監測站圖
不僅如此,在氣象預警方面,重慶迭代了“44NN遞進式預警叫應機制”,融入“141”基層智治平臺,基于“個性化崗位指令、閉環化落實責任”,在基層“最后一公里”,實現“分段預警、分級響應、分類叫應、分層落實”。
截至19日,全市21個區縣遞進式發起預警信息事件24起,叫應231個行業部門次、457個鎮街次,叫應率100%。觸發283個鎮街啟動預警叫應、下派行動指令1269條。同時,結合降雨落區變化情況,通過應急衛星預警叫應固定站,先后對29個較高風險區縣645個鄉鎮(街道)1191個點位開展強降雨天氣預警叫應信息播報4輪12次,針對性叫應群眾注意防范。
19日,在重慶市住房城鄉建委智慧排水指揮中心的大屏幕上,一張城市內澇風險模擬圖也在實時跳動。屏幕一側,2400多個感知設備正同步運行。攝像頭、液位計、無人機、智能雨箅……這些來自公安、水利、氣象等7個部門的數據,全部匯聚在態勢感知“一張圖”上。攝像頭和液位計組成“多維感知”,既能看到現場實時畫面,也能掌握實際降雨和積水深度,降雨量越大的點位自動排在前面,大大減輕了巡查壓力。
通過AI“視覺模型”,系統還能精準識別積水告警事件,智能匹配應急預案,處置工單秒級推送一線班組,無效、低效巡查減少75%。根據模擬結果,指揮中心可據此制定城市內澇風險預警提示。實現3分鐘全域直達叫應,15分鐘快速響應。
這套機制的有效運轉,讓預警不再是簡單的“發通知”,而是一套能夠直達基層末梢、精準觸達責任人的指揮系統。
力量之變:從“臨時調度”到“前置備勤”
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河流漲水預警
預警發出之后,救援力量能否第一時間到位,是考驗應急能力的“硬指標”。
記者了解到,市應急救援專委辦加強全市應急救援力量統籌,調度部署涉及本輪強降雨的17支區縣隊伍、198支鄉鎮(街道)隊伍進入二級備勤狀態,排澇設備、救生衣、救生繩等裝備器材“以車代庫”,確保隨時“拉得出、打得贏”。在7個區縣預置市級隊伍13支、1590人,已全時做好機動支援準備。
在城市排澇方面,全市總排澇能力約40萬立方米/小時,714臺套汽(柴)油機泵已全部配發到有內澇風險的鄉鎮(街道)。作為中心城區排水管網運維的主力單位,管網公司啟動防汛應急預案,部署400余名搶險隊員進入臨戰狀態,對276個重點易澇積水點實施定點值守和動態巡查,提前清掏雨水箅子、疏通排水通道。57臺排水搶險車、19臺發電機、47臺各類抽水泵就位待命。
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提前疏通地下管網。
各區縣也在行動。在巴南區,應急管理局、規劃自然資源局、住房城鄉建委、城市管理局等迅速行動,全區前置應急處突人員349名,調配處置車輛65臺、救援裝備400余臺套,覆蓋23個鎮街的重點區域和關鍵點位。市專業應急救援巴南支隊在6個易澇點位開展前置值守,每個點位均配備排澇車、抽水泵、沖鋒舟等應急物資。
19日21時許,兩江新區部分區域暴雨如注,但值守人員早已迅速行動,針對金山大道等出現積水隱患的點位,采取揭雨水篦子、提排等方式及時處置,險情處置高效及時。
據重慶市住房城鄉建委消息,截至19日21時,重慶接報積水事件3起——永川區2起、九龍坡區1起。接到信息后,應急力量立即處置,從接報到完成排險,全程不到20分鐘。
力量前置、關口前移,風雨中隨時待命的隊伍,成為山城最可靠的安全底色。
保障之變:從“事后救助”到“預置到位”
應急不僅在于“快”,更在于“有備”。
重慶在救災款物保障方面同樣下好了“先手棋”。
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資料圖。
應急管理部門協同財政、糧儲部門,提前向各區縣下達2026年度預算救助資金4725萬元。市、區縣、鄉鎮三級救災物資儲備庫常態化儲備帳篷、棉被、食品、飲用水、急救藥品等各類物資107萬件,能夠保障10萬名受災群眾緊急救助需求。此外,我市新構建“渝速撥”快審快撥機制,資金撥付效率提速60%以上,實現救災物資6小時內全域通達,保障災害發生后10小時內受災群眾基本生活得到有效救助。
住建部門同樣嚴陣以待。4月17日以來,通過遞進式預警叫應,累計提醒各區縣、鎮街429次,叫應人數7635人。全市2379個在建房屋市政項目完成全覆蓋叫應,累計排查城鎮房屋18567棟,發現安全隱患房屋38棟,已全面管控。針對在建工地關鍵風險,橋梁、隧道、高邊坡、深基坑等高風險點位逐一明確防控措施與應急處置流程。
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智能監控平臺。資料圖
值得一提的是,部分景區也及時響應。在豐都,基于安全考慮,臨時取消了原定于19日夜間舉行的豐都廟會巡游活動。這種果斷的“熔斷”決策,體現的正是對人民群眾生命安全高度負責的態度。
4月19日晚,隨著冷空氣南下,強對流天氣率先在永川開始發展,隨后向北移動,雷雨大風陸續影響中心城區及西部部分區縣,但重慶從提前研判到預警叫應,從力量前置到物資預置,這套“智慧賦能、溫情守護”的應急體系已經高效運轉起來。
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暴雨前公交司機檢查各類安全
除了智慧系統和沖鋒在前的應急人員,這座城市的溫情守護,也流淌在各行各業平凡崗位的堅守之中。
4月19日晚,突如其來的暴雨讓不少軌道交通乘客滯留在出站口。南坪、九公里、翠云、工貿等站點工作人員迅速行動,將應急雨衣、塑料袋等物資免費分發到乘客手中;九公里站還專門設置愛心公益傘領取點,方便市民應急出行、事后歸還。細微之處的貼心守護,溫暖了雨夜歸途。
風雨考驗之下,更見一座超大城市的從容與底氣。
從精準預警的智慧賦能,到聞令即動的力量前置,再到兜底民生的物資預置,風雨之中有序運轉的 “重慶節奏”,不僅是超大城市治理現代化的生動實踐,更是人民至上、生命至上理念的真切落地。
風雨雖急,守護更堅。每一次未雨綢繆的部署,每一次溫暖細致的守護,都在為這座城市筑牢堅不可摧的安全屏障。
上游新聞記者 張皓 受訪者供圖
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