廣信區(qū)：“家事和姐”探索基層善治新路徑

“多虧‘家事和姐’的幫助，我們夫妻倆都認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤，通過彼此冷靜的溝通，我們決定往后踏踏實(shí)實(shí)地把日子過好。”在廣信區(qū)四十八鎮(zhèn)北山村婚姻家庭輔導(dǎo)室里，村民付女士挽著丈夫的胳膊說道。

近年來，廣信區(qū)以黨建為引領(lǐng)，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，積極探索貼合基層實(shí)際的矛盾糾紛化解新機(jī)制，在全區(qū)全面推廣“家事和姐”工作模式，成為黨建引領(lǐng)下柔性治理、源頭化解家庭矛盾糾紛的生動(dòng)實(shí)踐。

組織引領(lǐng)構(gòu)筑“橋頭堡”。“家事和姐”能夠高效運(yùn)行，離不開黨組織的有力統(tǒng)籌與推動(dòng)。在區(qū)委政法委、區(qū)婦聯(lián)等多部門協(xié)同指導(dǎo)下，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作，作為基層平安建設(shè)、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容抓實(shí)抓細(xì)。通過投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)實(shí)體化輔導(dǎo)陣地、組建專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)伍，為項(xiàng)目落地見效提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障和物質(zhì)支撐。目前，全區(qū)已建成228支“家事和姐”隊(duì)伍，吸納婦女主任、退休干部、熱心黨員群眾等志愿者2708名，黨員帶頭人成為隊(duì)伍中的核心骨干力量。

黨員帶頭化身“解鈴人”。在“家事和姐”隊(duì)伍中，黨員志愿者充分發(fā)揮先鋒模范作用，既是矛盾調(diào)解員，又是政策宣傳員、群眾貼心人。四十八鎮(zhèn)鄱陽(yáng)社區(qū)黨員蔣雪娥，在危急時(shí)刻以“知心大姐”的身份成功勸解輕生女子，彰顯了黨員在基層治理中的擔(dān)當(dāng)與溫情。黨員帶頭人憑借過硬的政治素養(yǎng)、良好的群眾威信和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，帶領(lǐng)志愿者們?cè)W(wǎng)格、走進(jìn)家庭，依托“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，把工作觸角延伸至矛盾糾紛最前沿。他們脫“馬甲”換“家常”，以傾聽、共情、疏導(dǎo)的柔性方式，有效防止家庭矛盾激化升級(jí)，將大量風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。

機(jī)制創(chuàng)新打造“專業(yè)隊(duì)”。“家事和姐”項(xiàng)目并非簡(jiǎn)單勸和，而是構(gòu)建起系統(tǒng)化、專業(yè)化的工作體系。北山村等地在實(shí)踐中探索形成“前置干預(yù)+精準(zhǔn)化解”工作模式：依托網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入；建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，針對(duì)日常口角、涉法涉訴等不同層級(jí)矛盾，采取上門疏導(dǎo)、輔導(dǎo)室調(diào)解、聯(lián)動(dòng)司法資源等方式分類處置。調(diào)解過程中堅(jiān)持法、理、情有機(jī)融合，通過“背對(duì)背”安撫情緒、“面對(duì)面”溯源癥結(jié)、“拉家常”講情說理，有效紓解當(dāng)事人心結(jié)，找準(zhǔn)矛盾化解方案。這套立足實(shí)際、注重實(shí)效的創(chuàng)新機(jī)制，大幅提升了婚姻家庭糾紛調(diào)解的精準(zhǔn)度與成功率。

融合賦能繪就“同心圓”。廣信區(qū)在推進(jìn)“家事和姐”項(xiàng)目過程中，堅(jiān)持將矛盾化解與鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)深度融合，彰顯基層治理的綜合思維。一方面，鏈接電商直播基地、文旅項(xiàng)目等本地產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)施“家門口就業(yè)計(jì)劃”，幫助矛盾家庭穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，從源頭減少因經(jīng)濟(jì)壓力引發(fā)的糾紛，實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)解困”與“心結(jié)化解”同步推進(jìn)。另一方面，依托“家事和姐”隊(duì)伍，常態(tài)化開展“平安家庭”評(píng)選、普法宣傳進(jìn)家庭等活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，提升群眾法治素養(yǎng)，推動(dòng)形成向上向善、鄰里和睦的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目覆蓋區(qū)域婚姻家庭矛盾發(fā)生率顯著下降，“家事和姐”作為基層社會(huì)治理的“柔性引擎”，作用持續(xù)彰顯。（記者 鄭陳浩）

來源：稻花香里新廣信

編輯：陳師嫻

姜炆怡

審核：姜鴻雁

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