京津冀全域?qū)⒖僧惖剞k發(fā)領(lǐng)執(zhí)照

近日，《北京市市場監(jiān)督管理局2026年全面優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》正式印發(fā)。北京青年報記者注意到，方案圍繞提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量、標準支撐引領(lǐng)能力、為企服務(wù)質(zhì)效溫度、市場競爭治理水平、綜合監(jiān)管執(zhí)法效能五大維度，推出25項改革舉措。其中，聚焦住宿、餐飲等領(lǐng)域，市市場監(jiān)管部門將深化平臺“內(nèi)卷式”競爭整治，動態(tài)完善負面清單，對重點平臺開展合規(guī)評價和“飛行檢查”。

推出一系列便民利企舉措

市市場監(jiān)管局將聚焦經(jīng)營主體全生命周期管理，推出系列便民利企舉措。登記注冊方面，統(tǒng)一全市股東變更、增資減資、住所標準化等業(yè)務(wù)辦理標準，更新一次性告知單和文書表格，提升規(guī)范化水平；同時支持盤活存量空間，鼓勵圖書館、博物館等場所及文物建筑配套便民服務(wù)空間建設(shè)，推動在京高校、科研院所完善科技創(chuàng)新配套場所。

新興產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)獲得精準支持，企業(yè)可按行業(yè)習(xí)慣或?qū)I(yè)文獻，將體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點的詞語作為名稱行業(yè)用語；針對石墨烯材料、量子信息、商業(yè)航天等領(lǐng)域，推出場景化經(jīng)營范圍組合套餐，方便企業(yè)一鍵點選。外資企業(yè)準入更便捷，中英文對照版登記文書同步推出，貼合境外投資者使用習(xí)慣。

京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化，推動實現(xiàn)京津冀全域營業(yè)執(zhí)照跨省異地“辦、發(fā)、領(lǐng)”，推動更多登記事項“同城化”。同時優(yōu)化經(jīng)營主體退出機制，推動符合條件主體有序退出，完善企業(yè)破產(chǎn)信息核查服務(wù)，將破產(chǎn)企業(yè)董監(jiān)高等必要身份信息納入查詢，助力資源優(yōu)化配置。

完善高精尖產(chǎn)業(yè)標準體系

標準創(chuàng)新方面，本市優(yōu)化地方標準管理制度，對照《地方標準制定負面清單（2025年版）》開展規(guī)范清理，杜絕利用地方標準排除、限制市場競爭。發(fā)揮首都標準化戰(zhàn)略補助資金作用，支持各類經(jīng)營主體平等參與標準制修訂，通過“企業(yè)標準化大講堂”提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

聚焦產(chǎn)業(yè)升級，在信息技術(shù)、氫能、核設(shè)施等領(lǐng)域開展標準化試點，支持在京單位牽頭參與人工智能、腦機接口等前沿領(lǐng)域標準制定，完善高精尖產(chǎn)業(yè)標準體系。組織全國標委會與重點企業(yè)開展供需對接，強化標準化對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用；同時夯實城市建設(shè)標準化基礎(chǔ)，推動相關(guān)地方標準制修訂，適配城市發(fā)展與群眾需求。

數(shù)智優(yōu)化服務(wù)持續(xù)升級

政務(wù)服務(wù)數(shù)智化持續(xù)升級，不斷提升為企服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)化“e窗通”平臺服務(wù)，推廣住所標準化登記，為經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)人提供地址申請、記錄查詢等服務(wù)；升級電子印章服務(wù)效能，支撐其在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)辦事“少跑腿、零接觸”。

推動惠企政策實現(xiàn)“免申即享”，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)變更營業(yè)執(zhí)照相關(guān)事項時，無需重復(fù)申請即可同步變更相關(guān)許可證；未按時年報被列入經(jīng)營異常的市場主體，補報后可自動完成信用修復(fù)。此外，強化涉企信用修復(fù)數(shù)據(jù)共享，及時推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和北京市大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)“一次申請、同步修復(fù)”；探索向試點平臺企業(yè)開放信用監(jiān)管數(shù)據(jù)，引導(dǎo)其構(gòu)建動態(tài)信用評價體系，進一步提升企業(yè)治理效能。

迭代升級綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)

本市將持續(xù)強化市場競爭治理，筑牢公平競爭底線。嚴格落實公平競爭審查制度，對市級行政機關(guān)、各區(qū)政府出臺的涉企政策開展抽查，從源頭杜絕妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的舉措。聚焦住宿、餐飲等領(lǐng)域，深化平臺“內(nèi)卷式”競爭整治，動態(tài)完善負面清單，對重點平臺開展合規(guī)評價和“飛行檢查”，加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，推動平臺各方共贏。同時加強商業(yè)秘密保護，聚焦“人工智能生成內(nèi)容+視聽”領(lǐng)域，探索建設(shè)行業(yè)商業(yè)秘密保護服務(wù)中心，為企業(yè)創(chuàng)新筑牢屏障。

綜合監(jiān)管執(zhí)法效能持續(xù)提升，嚴格控制涉企檢查總量，壓減無計劃、無依據(jù)臨時檢查，按分級分類原則聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域配置監(jiān)管資源。全面推行“綜合查一次”，依托綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，減少多頭、重復(fù)檢查；規(guī)范“掃碼檢查”流程，推進非現(xiàn)場監(jiān)管改革，強化“無事不擾”企業(yè)清單動態(tài)管理。推行服務(wù)型執(zhí)法，通過“京通”平臺推送合規(guī)指引，落實“輕微免罰、重違嚴懲”模式，健全跨部門線索移送機制，迭代升級綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，推動執(zhí)法透明高效。

另外，本市還將持續(xù)深化“營商環(huán)境會客廳”建設(shè)，暢通政企溝通渠道，問需于企、問計于企、問效于企，增強企業(yè)發(fā)展信心，提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

文/本報記者王薇