如果按照美國開國元勛的設想,美軍今天這種形態根本不會存在。他們最初的目的是防止政府濫用權力。美國學者科麗·沙克擔憂,在唐納德·特朗普治下,這種濫用權力的局面或許已經出現。分析人士指出,這位總統正試圖將軍隊用于政治目的,而這種傾向不僅體現在伊朗戰爭中。
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時代周報:沙克女士,美軍本應保持政治獨立。在特朗普時代,這種獨立性受到了何種程度的威脅?
科麗·沙克:在政治和公民生活中,美軍是美國人最信任的機構。其受信任程度遠超民選官員、國會、法院,甚至高于宗教團體。美國公眾信任的是“穿軍裝的人”,而不是“穿西裝的政客”。
因此,政客們有強烈的動機將武裝部隊政治化。外界認為,現任總統在這種背景下構成了特殊的威脅。
時代周報:具體體現在哪些方面?
更令人矚目的是,他在未作任何解釋的情況下,解雇了各軍種的最高級別法務官以及21名高級軍官。他在談論軍隊時,語氣仿佛那是他的私有財產。
時代周報:該如何抵制這種趨勢?總統畢竟是武裝部隊總司令,軍隊必須服從他的指揮。
科麗·沙克:幾個月前,總統和國防部長在弗吉尼亞州召集了數百名高級軍官。這些軍官當時的做法非常妥當:他們服從命令并出席了會議。
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當總統和部長發表帶有黨派色彩的政治演講時,所有軍官都保持著克制的沉默,因為這正是他們的職責所在。目前,唯一能阻止美軍被政治化的防線,就是其自身的職業素養。
時代周報:那么基層官兵的情況如何?他們是否更容易受到特朗普政治化企圖的影響?
科麗·沙克:大約六個月前,總統在北卡羅來納州布拉格堡向士兵發表了集會演講。他當時煽動士兵對加利福尼亞州等由民主黨執政的州長發出噓聲。士兵們確實照做了,這一幕令人震驚。
然而就在幾周前,總統試圖在另一群士兵面前故技重施。當他詢問“你們會把票投給我嗎”時,所有年輕的男女士兵都保持了沉默。
這表明,從最高指揮層到年僅20歲的基層士兵,大家都已逐漸意識到這種行為是違規的。對于美軍的紀律和操守而言,這是一個積極的信號。
科麗·沙克:如今,美軍人員在受訓時都會學習到,他們負有拒絕執行非法命令的憲法責任。在面對顯而易見的情況時,這種原則很容易落實。
比如,拒絕殺害已經投降的穿軍裝的敵人,或者拒絕向和平示威者開槍。這些都是簡單且明確的底線,我不認為美軍中會有人去觸碰。當一項命令并非明顯且絕對非法時,情況就會變得復雜。
時代周報:在這種情況下,軍官會怎么做?
科麗·沙克:每位美國指揮官都可以咨詢被稱為“軍法局長”的軍事法律顧問,由后者提供相應的專業意見。國防部長皮特·海格塞斯解雇了這些法律顧問。
分析人士指出,此舉旨在營造一種氛圍,使得戰爭法能夠被更寬泛地解釋。但即使他沒有這樣做,在遇到疑難情況時,這些法律顧問的意見也會被國防部長的法務團隊否決,而后者又可能被司法部推翻。
時代周報:司法部近期屢次被外界視為特朗普的政治工具。
如果我們真的走到需要軍隊去權衡是否抗命的那一步,就意味著整個系統已經在多個層面上徹底失靈了。不過我依然相信,許多美國軍人在面對缺乏明確軍事目的的平民目標時,會表現出極大的遲疑。
他們同樣會抗拒執行核戰略中所說的“反價值打擊”,即直接以毀滅平民為目標的軍事行動。
時代周報:考慮到國會選舉等因素,您認為特朗普是否有可能試圖在國內將軍隊用于個人目的,例如鎮壓抗議者?
科麗·沙克:自2020年夏天的民權抗議活動以來,他確實屢次拋出過這個想法。但我認為這不太可能發生,因為最高法院最近剛剛裁定,特朗普總統向洛杉磯、波特蘭、芝加哥和明尼阿波利斯派遣軍隊的做法,缺乏憲法和法律依據。
總統遵守了法院的裁決,并在當天撤回了部隊。對于非美國人來說,這或許有些難以理解。但在所有議題中,幾乎沒有什么比維持一支常備軍更讓美國開國元勛們感到不安的了。
時代周報:皮特·海格塞斯在其中扮演了什么角色?他甚至希望被稱為“戰爭部長”。
科麗·沙克:首先需要明確的是,只有國會有權更改內閣部門的名稱。就其個人而言,海格塞斯完全不具備勝任該職位的資質,他的表現堪稱災難。
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時代周報:海格塞斯帶來了一種全新的風格:他大臂上紋著“神之所愿”,滿口十字軍東征的言辭,將伊朗軍事行動稱為“圣戰”,并展現出極具侵略性的男子氣概。這會對部隊產生什么影響?
科麗·沙克:我們可能需要等待一段時間才能看到具體影響,幾個月后的新兵招募數據會給出答案。海格塞斯解雇了大量高階女性軍官和少數族裔,這很可能導致這些群體認為自己在軍隊中不受重視,從而降低應征意愿。
這種極度強調男子氣概的做法,或許對步兵有一定的吸引力。但對于太空軍、國家安全局或國際聯絡官來說,這絕對毫無吸引力。美軍的實際構成,遠比海格塞斯所描述的要廣泛和多元得多。
時代周報:部長聲稱一支“覺醒”且注重多元化的軍隊戰斗力較弱,這種說法有道理嗎?
科麗·沙克:公眾有時確實會產生一種印象,認為軍隊里充斥著社會活動家。前參謀長聯席會議主席馬克·米利在某種程度上促成了這種印象……
時代周報:……米利曾啟動防范極端主義的項目,并支持在軍事院校引入批判性種族理論,他因此被批評為意識形態推手。
科麗·沙克:美軍人數占美國總人口的比例不到百分之一,大多數美國人并不認識現役軍人。因此,像米利這樣的高層領導人所傳遞出的形象就顯得尤為重要。
此外,我們的志愿兵役制本身并不是為了應對像伊拉克和阿富汗那樣曠日持久的戰爭而設計的。對許多美國人來說,那段時期的戰爭已經淪為一種背景音,但對前線士兵而言,戰爭依然是殘酷的現實。
時代周報:海格塞斯禁止天主教徒在五角大樓參加耶穌受難日祈禱,并接受極端主義牧師道格·威爾遜的指導,而后者企圖將美國變成一個神權國家。最近,五角大樓甚至因為教皇利奧十四世批評伊朗戰爭而對其發起攻擊。您如何看待這種宗教狂熱?
科麗·沙克:部長的這種姿態既怪異又具有破壞性。所有這些十字軍東征式的言論,都與美國迄今為止在世界上所代表的價值觀背道而馳,這將使我們失去急需的他國支持。
這種做法同時也在從內部瓦解武裝部隊。美國在宗教問題上一直采取非常自由開放的態度。海格塞斯部長如今推行的政策,將他自己信奉的福音派基督教置于核心地位,這純粹是違憲行為。
雖然士兵們對這種政策不予理睬,但在公眾眼中卻造成了嚴重的錯覺,仿佛我們面對的是一群狂熱的宗教戰士。要修復這種受損的信任,將需要漫長的時間。
時代周報:美軍在委內瑞拉以及目前的伊朗行動中,屢次證明了自身的實力。但如果政治領導層缺乏戰略眼光和全局觀念,這種軍事能力還有多大價值?
科麗·沙克:在伊朗,美軍展現出的精湛戰術素養有目共睹。但外界分析認為,我們依然在輸掉這場戰爭,原因在于總統無法制定清晰且可實現的政治目標。
他既沒有努力爭取公眾對這場戰爭的支持,也把盟友蒙在鼓里。國務卿和國家安全顧問未能設計出一套將經濟、政治和外交統籌起來的綜合戰略。正是這種戰略層面的缺失,導致我們在擁有絕對軍事優勢的情況下依然走向失敗。
時代周報:面對這種復雜局面,北約應該如何應對?特朗普政府屢次威脅要退出該組織。
科麗·沙克:總統之所以發出這種威脅,是因為伊朗戰爭讓他意識到,美國是多么依賴與盟友的合作。這種依賴體現在方方面面:基本的飛越領空權、飛機空中加油支持、彈藥補給、外交協助,以及盟友為了實現政治目標而承擔經濟代價的意愿。
總統對北約的憤怒,其實源于他自己制造的麻煩。盡管如此,我相信國會、軍方以及國務卿都會不斷提醒他一個殘酷的現實:如果您覺得在缺乏盟友配合的情況下打這場仗已經很艱難,那就等著看完全失去盟友后會有多慘烈吧。
美國在世界上采取的任何行動,一旦失去盟友的支持,都會變得更加困難且代價高昂。總統目前正在通過慘痛的教訓來明白這個道理。
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