越共中央總書記蘇林4月17號剛結(jié)束訪華回到越南,據(jù)說這幾天連覺都睡不踏實,滿腦子都是訪華時看到的場景——尤其是那兩次坐復(fù)興號高鐵的經(jīng)歷。一句“原來我們落后這么多”,不僅讓他自己焦慮得不行,還在國際上炸了鍋。作為越南最高領(lǐng)導(dǎo)人,這次訪華他沒搞花里胡哨的流程,全程扎在實地看,就是想摸清楚中國到底怎么發(fā)展起來的,結(jié)果越看越慌。
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第一次坐復(fù)興號是去雄安,看著新區(qū)里的規(guī)劃圖,他眼睛都看直了;后來從北京南下廣西,2400多公里的路,居然只花了10小時左右——要知道越南現(xiàn)在連個像樣的高鐵都沒影呢,這效率擱越南想都不敢想。這種出行效率,讓他真切感受到了兩國的差距,也徹底打破了他對發(fā)展的固有認知。
越南謀劃了好多年的南北高鐵,從河內(nèi)到胡志明市,全長1541公里,預(yù)算漲了又漲,現(xiàn)在都到670億美元了,建完還得10年。可問題一堆啊:錢從哪來?核心技術(shù)自己沒有?運營怎么管?成本能不能收回來?只要有一個卡殼,這項目就得涼在紙面上。蘇林這次訪華的核心目的就是“取經(jīng)”,想看看中國怎么把鐵路和區(qū)域發(fā)展綁在一起的。
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車廂里他全程拉著鐵路工作人員問東問西,什么建設(shè)細節(jié)、運行管理、人才培訓(xùn)、貸款支持都問遍了。最后中越簽了鐵路人員培訓(xùn)的備忘錄,中方幫越南培養(yǎng)專業(yè)人才,后續(xù)還會聊建設(shè)、運營的事。幾年前泰國也想修曼谷到清邁的高鐵,結(jié)果因為錢和技術(shù)問題一再擱置,跟越南現(xiàn)在的處境簡直一模一樣。
中國1978年開始改革開放,越南1986年搞革新開放,兩國起點差不多,差不到10年。可幾十年過去,差距大到離譜:中國GDP超18萬億美元,人均收入13000到15000美元;越南人均還不到5000美元,GDP總量更是沒法比。40年前兩國人均都300-400美元,現(xiàn)在差了三倍多,這才是蘇林最焦慮的點。
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越南這些年也不是沒進步,貧困率從70%降到不到3%,出口從幾億美元漲到快4000億,全球范圍內(nèi)看不算差,但跟中國一比就顯得不夠看。蘇林上臺后一直在推改革:裁了10萬公職人員,把63個省市整合成34個,想精簡行政省出錢搞高鐵、核電這些關(guān)鍵項目;還第一次把私營經(jīng)濟說成“國民經(jīng)濟主要驅(qū)動力”,想擺脫低端代工依賴。可改革哪有那么容易?
越南現(xiàn)在的困境,跟當(dāng)年韓國、新加坡剛發(fā)展的時候有點像:想擺脫低端代工,可沒核心技術(shù),沒完整產(chǎn)業(yè)鏈,也沒足夠錢。這些年越南主要靠鞋服、電子組裝這些低端活,出口規(guī)模大但利潤薄,大部分錢都被外資賺走了。現(xiàn)在土地、人工成本漲了,電力還不夠,不少外資都開始轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,要是不轉(zhuǎn)型,搞不好就“不進則退”了。
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蘇林焦慮的不光是落后,更怕找不到正確的追趕方向,怕改革落不了地,怕越南錯過最好的機會。他在越南十四大上立了軍令狀:2026到2030年GDP年均增速要到10%,2030年人均GDP沖到8500美元——這目標可是對標中國2011到2016年的軌跡,壓力大到不行。
外界對這事反應(yīng)不一樣:國內(nèi)媒體盯著中越互聯(lián)互通和鐵路合作,說雙方合作空間大;國際媒體更關(guān)心越南南北高鐵的錢從哪來,還有越南會不會在各國之間搖擺;越南國內(nèi)則更現(xiàn)實:有人盼高鐵帶來就業(yè)和便利,有人怕投太多錢背債務(wù),還有人說鐵路不能靠情緒,得算清楚賬。
越南一直搞“竹子外交”,在多個國家之間平衡,既想從中國拿技術(shù)、錢和經(jīng)驗,又不想太依賴中國。這次中越鐵路合作也能看出來:沒直接推南北高鐵大項目,而是先搞跨境鐵路,比如老街到河內(nèi)、河內(nèi)到海防的線路,先打通邊境物流、培養(yǎng)人才,再慢慢搞大項目——這種做法挺務(wù)實的,畢竟越南體量小、資源少、融資能力有限,靠一條南北高鐵改命太難了,從小的來更穩(wěn)妥。
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蘇林這次訪華最大的收獲不是簽了多少協(xié)議,而是徹底認清現(xiàn)實:越南追中國不能喊口號,也不能照搬中國模式,得結(jié)合自己的實際找路。中國發(fā)展的核心不是“快”,是“閉環(huán)”——高鐵連城市,產(chǎn)業(yè)連區(qū)域,人才連技術(shù),資金連建設(shè),各個環(huán)節(jié)互相配合,才能長期穩(wěn)定發(fā)展,這才是越南最該學(xué)的。
現(xiàn)在越南站在關(guān)鍵路口:要么繼續(xù)靠低端代工,安穩(wěn)但發(fā)展空間小;要么押注基建和產(chǎn)業(yè)升級,難但能打開新局面。那趟10小時的高鐵之旅沒給蘇林現(xiàn)成答案,但他知道了:追趕不是靠情緒,難的是承認差距后還能沉下心一步一步干。蘇林的焦慮不是他一個人的,是整個越南的——曾經(jīng)跟中國站在同一起跑線,現(xiàn)在差距這么大,這種落差帶來的緊迫感真的很強。
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不過焦慮也不一定是壞事,說不定能變成推動越南改革的動力。當(dāng)年中國意識到差距后奮起直追,幾十年實現(xiàn)跨越式發(fā)展;越南要是能正視差距、找準方向、穩(wěn)步推進,未必不能突破。說到底,發(fā)展沒捷徑,也沒現(xiàn)成模式抄。任何國家想進步,都得正視差距、敢改革、腳踏實地,才能縮小差距。蘇林訪華不光讓越南看清差距,還打開了中越合作的新窗口——未來只要雙方互利共贏,既能幫越南找對方向,也能一起發(fā)展。
參考資料:人民日報《中越鐵路合作助力互聯(lián)互通》;新華社《蘇林訪華:務(wù)實合作推動中越關(guān)系發(fā)展》
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