【品橙旅游】近日,在法國(guó)巴黎召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織執(zhí)行局第224屆會(huì)議上,我國(guó)浙江常山和四川四姑娘山順利通過會(huì)議審議,正式成為世界地質(zhì)公園。至此,我國(guó)世界地質(zhì)公園增至51處,分布在全國(guó)24個(gè)省(區(qū)、市)及香港特別行政區(qū)。
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一、全球地位
截至目前,全球世界地質(zhì)公園總數(shù)達(dá)241處,我國(guó)位居數(shù)量首位。世界地質(zhì)公園與世界遺產(chǎn)、人與生物圈保護(hù)區(qū)并稱為聯(lián)合國(guó)教科文組織的三大世界級(jí)旗艦品牌。2004年,在聯(lián)合國(guó)教科文組織的支持下,8個(gè)中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園及歐洲地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)的17個(gè)成員共同創(chuàng)建了世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)(GGN)。
二、申報(bào)條件
根據(jù)2024年1月國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《世界地質(zhì)公園管理辦法》(林保發(fā)〔2024〕12號(hào)),我國(guó)世界地質(zhì)公園申報(bào)分為國(guó)內(nèi)推薦和國(guó)際申報(bào)兩個(gè)階段。值得關(guān)注的重點(diǎn)變化體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是取消了原“申報(bào)區(qū)域內(nèi)國(guó)家地質(zhì)公園設(shè)立兩年以上”的規(guī)定,符合世界地質(zhì)公園標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域均可申報(bào);
二是在國(guó)內(nèi)推薦前增加前置條件:國(guó)家林草局將建立世界地質(zhì)公園項(xiàng)目預(yù)備庫(kù),申報(bào)區(qū)域須先申請(qǐng)入庫(kù),并按世界地質(zhì)公園標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行滿1年后,方可參加國(guó)內(nèi)推薦。
此外,《管理辦法》明確要求世界地質(zhì)公園必須為單一、統(tǒng)一的地理區(qū)域,并具有明確的邊界和適當(dāng)?shù)拿娣e。
三、地質(zhì)公園體系
據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定,世界地質(zhì)公園稱號(hào)并非永久,需定期(四年或兩年)接受再評(píng)估。再評(píng)估結(jié)果分為綠卡、黃卡、紅卡:合標(biāo)準(zhǔn)則獲得綠卡,稱號(hào)延續(xù)四年;不符合標(biāo)準(zhǔn)則獲黃卡,給予兩年整改期,到期復(fù)評(píng)仍未達(dá)標(biāo)則轉(zhuǎn)為紅卡,稱號(hào)將被取消。
除世界地質(zhì)公園外,我國(guó)還設(shè)有省級(jí)和國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園,由國(guó)家林業(yè)和草原局正式批準(zhǔn)授牌。截至2025年11月,我國(guó)共有省級(jí)及以上地質(zhì)公園500余處,其中國(guó)家地質(zhì)公園200余處,已經(jīng)形成了較為完整地質(zhì)公園保護(hù)管理體系。
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四、批次與數(shù)量
截至目前,我國(guó)共擁有51處世界地質(zhì)公園,自2004年首批入選以來,已累計(jì)公布18個(gè)批次。從各批次數(shù)量變化來看,早期(2004-2006年)為快速增長(zhǎng)期,年均入選4-8處;中期(2008-2015年)保持平穩(wěn),每批2-3處;2024年(第十六批)成為單批入選最多的一批,共新增6處(長(zhǎng)白山、恩施大峽谷—騰龍洞、臨夏、龍巖、武功山、興義),2025-2026年又相繼新增坎布拉、云陽、常山、四姑娘山等。
五、地域分布
51處世界地質(zhì)公園分布于24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及香港特別行政區(qū)。其中:河南、江西和四川均為4處,數(shù)量最多;福建、內(nèi)蒙古、湖北、安徽、甘肅各3處;廣東、湖南、黑龍江、山東、浙江、北京、云南、貴州、青海各2處;河北、廣西、陜西、香港、新疆、吉林、重慶各1處。其中,房山世界地質(zhì)公園跨北京和河北兩地,是唯一一處跨行政區(qū)域世界地質(zhì)公園。
從區(qū)域分布看,華東、華中、西南地區(qū)最為集中,西北、東北地區(qū)數(shù)量相對(duì)較少,但近年新增的敦煌、可可托海、阿爾山、長(zhǎng)白山等正在逐步補(bǔ)齊空間布局短板。
六、規(guī)劃面積
51處世界地質(zhì)公園總面積差異顯著,體現(xiàn)因地制宜、突出特色的建設(shè)思路。面積最大的是泰山世界地質(zhì)公園(15866 平方公里),遠(yuǎn)超其他公園,屬于全域覆蓋型;面積最小的是丹霞山世界地質(zhì)公園(36平方公里)。
此外,面積較大(大于2000 平方公里)的有:伏牛山(5858.52 平方公里)、阿爾山(3653.21 平方公里)、坎布拉(3149.34 平方公里)、雷瓊(3050 平方公里)、四姑娘山(2764.01 平方公里)、長(zhǎng)白山(2723.832 平方公里)、湘西(2710 平方公里)、寧德(2660 平方公里)、敦煌(2180.75 平方公里)、龍巖(2175 平方公里)、臨夏(2120 平方公里)。
面積中等(500-2000 平方公里)的有:克什克騰(1343 平方公里)、鏡泊湖(1400 平方公里)、昆侖山(1403 平方公里)、延慶(1398.91 平方公里)、光霧山—諾水河(1818 平方公里)、沂蒙山(1804.76 平方公里)、自貢(1630.46 平方公里)、武功山(1470.82 平方公里)、興義(1456.1 平方公里)、張掖(1289.71 平方公里)、云陽(1124.05 平方公里)、常山(1043.1 平方公里)、秦嶺終南山(1074.85 平方公里)、房山(1045 平方公里)、神農(nóng)架(1022.72 平方公里)、王屋山—黛眉山(986 平方公里)、可可托海(788 平方公里)、五大連池(720 平方公里)、廬山(548 平方公里)、云臺(tái)山(556 平方公里)等。
面積較小(小于500 平方公里)的有:泰寧(492.5 平方公里)、嵩山(450 平方公里)、黃岡大別山(409.22 平方公里)、石林(400 平方公里)、張家界(398 平方公里)、天柱山(333 平方公里)、雁蕩山(294.6 平方公里)、三清山(229.5 平方公里)、龍虎山(200 平方公里)、興文(156 平方公里)、織金洞(170 平方公里)、九華山(139.7 平方公里)、恩施大峽谷—騰龍洞(103.8 平方公里)、香港(49.85 平方公里)、丹霞山(36 平方公里)九華山(139.7 平方公里)、興文(156 平方公里)、織金洞(170 平方公里)、龍虎山(200 平方公里)等。
整體而言,根據(jù)《管理辦法》規(guī)定“明確的邊界和適當(dāng)?shù)拿娣e”而言,中國(guó)的世界地質(zhì)公園形成了大中小并存的格局,既有利于集中連片保護(hù)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展,也能滿足精細(xì)化管理的建設(shè)需求。
七、多重身份
我國(guó)世界地質(zhì)公園普遍注重地質(zhì)遺跡保護(hù)與文旅深度融合。我國(guó)51處世界地質(zhì)公園普遍具有多重保護(hù)身份疊加的特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),約九成世界地質(zhì)公園內(nèi)含有5A級(jí)旅游景區(qū),近九成同時(shí)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);約六成擁有國(guó)家森林公園稱號(hào),六成左右為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū);約一半被列入世界遺產(chǎn)名錄,約一成為世界生物圈保護(hù)區(qū)。另外,還有一部分世界地質(zhì)公園內(nèi)有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),可見我國(guó)世界地質(zhì)公園往往位于生態(tài)重要、景觀獨(dú)特、保護(hù)價(jià)值高的區(qū)域,具有地質(zhì)、生態(tài)、文化復(fù)合型保護(hù)地以及休閑度假的典型特征。
(梁青 本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn),與平臺(tái)無關(guān))
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