北京
參考消息網4月21日報道 據英國《金融時報》網站4月20日報道，德國與法國提議，在烏克蘭加入歐盟前的過渡期內，向其提供象征性成員國待遇，相關待遇不包含歐盟農業補貼，也不享有投票資格。然而這一方案遠未達到基輔方面預期：烏克蘭希望在俄烏達成和平協議后，快速完成歐盟入盟進程。
烏克蘭總統澤連斯基將加入歐盟視為和平協議的核心條件之一，力爭本國在2027年前正式入盟。但歐盟的主要成員國反對歐盟委員會相關提議，不愿簡化緩慢且繁瑣的常規入盟程序并讓烏克蘭迅速享有各項權利。
英國《金融時報》獲取的分別來自德法的提議文件，給基輔方面關于烏克蘭獲得入盟特殊待遇的希望潑下冷水。
德國主張給予其“準成員”地位：烏克蘭可參加歐盟部長級會議和首腦峰會，但不擁有投票權，也無法自動享受歐盟共同預算資金分配。
法國則將這種過渡性半入盟狀態定義為“融合國家”地位：在這種狀態下，烏克蘭沒有享受歐盟共同農業政策、凝聚力基金等各類歐盟資金的權利，這些權利均需推遲到烏克蘭正式入盟之后。
兩名歐盟委員會高級官員向《金融時報》透露，德法兩份文件的核心立場，大概率會成為歐盟對烏最終方案。
但有烏克蘭官員表示，基輔擔心飽受戰亂之苦的本國民眾，可能將任何一種摻水版入盟待遇視作真正成員國身份的廉價替代方案；但烏政府同時也承認，此類過渡安排可能有其實際價值。
這名官員稱：“我們把這種待遇稱作‘影子成員國地位’。”（編譯/朱麗）
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