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4月21日,日本共同社報道,日本大分縣玖珠町發布消息,稱在8點40分前后,陸上自衛隊一處訓練場發生彈藥爆炸,導致3人死亡。緊接著,日本防衛省九州防衛局發布消息,稱這起事故已經調查清楚:原因是自衛隊進行坦克射擊訓練時,炮彈在炮膛內發生異常爆炸。
這次演習事故發生在西部方面坦克隊,這是日本陸自西部方面隊隸下唯一一支裝甲部隊,現在已全面換裝10式坦克。最新消息是,3名死者全部為男性,分別為45歲、32歲和28歲,重傷為1名21歲女性。
按理,這種演習事故并沒有特別之處,但這個時間點就頗為諷刺了。4月21日,日本政府在內閣會議和國家安全保障會議(NSC)上對規定防衛裝備品出口規則的“防衛裝備轉移三原則”及其運用指針作出修改。這是高市早苗的 一個重大決定,專家稱日本這是為開戰做準備。
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日本此舉是一個十分危險的信號,日方取消了之前將武器出口限定在5類非戰斗用途范圍內的限制,原則上允許包括殺傷性武器在內的成品武器出口,而且在特定情況下也允許向正在發生軍事沖突的國家出口武器。
央視新聞報道稱,“日本通過內閣決議正式允許出口殺傷性武器”。共同社的報道則更為直白,日本將由此廢除成品出口僅限非戰斗目的的“5類”規定,原則上允許出口具有殺傷能力的武器。加上考慮到美國等因素,如果存在“特殊事由”也可破例允許向沖突中的國家出口武器。
按照這個新規,日本接下來會根據武器裝備是否具備殺傷及破壞力情況,分為“武器”與“非武器”兩類,其中護衛艦、導彈等武器出口僅限于締結保密等相關協定的國家,而防彈衣、警戒管制雷達之類非武器的出口對象則沒有限制。
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至于殺傷性武器出口的程序,新規還規定,在特定情況下,日本可向處于沖突中的國家出口武器。武器出口需由首相、內閣官房長官、外務大臣和防衛大臣共同審批,批準后僅需向國會通報,無需事先授權。
共同社報道稱,雖然原則上不允許“向被判定正在交戰的處于武力沖突中的國家”出口武器,但如果考慮到安保上的必要性存在“特殊事由”則可出口。
至于所謂的“特殊事由”,日本政府列出了兩種情形:一是美軍急需。如果美軍為了在印度太平洋地區維持體制需要武器,日本將打破這種規定 ,立即出口進攻性武器;二是當與日本安保有關的地區發生戰爭,當涉及的國家需要武器時,日本也會打破規定。
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筆者認為,日本現在允許出口殺傷性武器,意味著自詡“和平國家”一直對裝備品出口保持克制的日本在安保政策上迎來重大轉變。央視新聞在報道中引用了日本東北大學名譽教授明日香壽川的解讀,他對此表示反對。
明日香壽川的態度很明確,他表示自己很清楚這件事,因為高市早苗上臺前就一直想推進這件事,如今她掌權了便付諸實施。明日香壽川說:“我對此當然是反對的,歸根結底,日本究竟要成為一個什么樣的國家,是要成為一個靠出售武器獲利的國家,還是一個通過吸引更多人來訪讓人了解日本文化的國家。”
有一點是肯定的,日本現在松綁對殺傷性武器的出口限制,這是二戰結束后期軍事安全政策的一次重要轉向,實際是右翼勢力推動正常國家化的又一戰略步驟,其真正意圖和危害都值得亞洲所有國家高度警惕。
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現在日本正式允許出口殺傷性武器,中方對此第一時間進行了回應,總結一下就八個字:嚴重關切,高度警惕。從外交部發言人郭嘉昆的回應來看,對于日本近期在軍事安全方面的一系列舉動,中方表達嚴重關切。
郭嘉昆指出,當年日本軍國主義曾四處侵略擴張,給中國和其他亞洲鄰國帶來了深重災難,犯下了不可饒恕的罪行。正因為這段侵略歷史,為了防止軍國主義卷土重來,相關國際法文件明確要求日本徹底解除武裝,不能發展可用于重新武裝的產業。
另外,日本自身的憲法以及戰后確立的 “專守防衛” 原則,也都嚴格限制其軍力發展和武器出口,1972年日本政府也承諾會慎重對待武器出口問題。郭嘉昆還指出,日方日本近期的這些危險操作,徹底暴露了其所謂“和平國家”“專守防衛”的自我標榜。
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最后,郭嘉昆提醒包括中國在內的國際社會,現在日本加速推進 “再軍事化”,有清晰的路線和實際行動,這會讓日本重新走上戰爭道路、對外輸出沖突,因此需要對此保持高度警惕。
不過,對于現在的日本首相高市早苗來說,面臨被迫辭職下臺的局面。當地時間4月19日下午,日本東京國會議事堂正門廣場爆發大規模抗議集會,約3.6萬名日本民眾聚集,強烈反對首相高市早苗政府的修憲與擴軍政策。
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從日媒報道來看,這是4月以來第二次大規模反修憲抗議,抗議者高舉 “守護憲法第九條”、“不許破壞和平憲法”、“高市下臺”、“高市政權即刻下臺” 等標語,反對政府試圖修改憲法中 “放棄戰爭、不維持戰爭力量”的核心條款。
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