特朗普急眼了：動用國防法強推油氣擴產，只為應對伊朗戰爭

美國總統唐納德·特朗普周一表示，擴大美國本土天然氣與石油產能對國防安全至關重要，并宣布動用《國防生產法》以加速能源開發進程。

此舉出臺之際，受伊朗戰爭及霍爾木茲海峽局勢動蕩引發的全球供應鏈中斷影響，全美汽油價格正持續飆升，令特朗普政府面臨的政治壓力日益加劇。

這一聲明賦予了美國能源部更廣泛的權限，以支持油氣開采、煉油及燃料物流。外界認為，此舉或將重塑美國國內能源政策走向，但短期內無法實質性緩解民眾面臨的高昂油價。

聲明指出：“國內石油生產、煉油及物流能力，包括勘探與生產、集輸管道、儲能設施及海上碼頭，均屬對國防至關重要的工業資源、物資或關鍵技術項目。”

特朗普在豁免了部分被其視為“阻礙生產”的監管要求時強調，若不立即采取行動，將“嚴重損害國防能力”。隨著伊朗戰爭爆發以及霍爾木茲海峽隨之而來的間歇性封鎖持續擠壓全球石油供應，美國部分州的汽油價格已突破每加侖6美元。高企的油價令特朗普面臨著越來越嚴格的審視。

這項總統決定并未強制要求開展新的鉆探活動或建設煉油廠，但為聯邦政府更強力地干預能源領域掃清了法律與資金障礙。

根據《國防生產法》第303條，能源部可提供直接資金支持、貸款擔保、采購承諾或其他激勵措施，以擴大油氣產能、提升煉油能力并完善燃料運輸基礎設施。

白宮官員表示，在需求強勁的背景下，美國能源產量仍受制于審批周期漫長、融資風險高企以及基礎設施老化等瓶頸，而新賦予的權限正是為了打破這些掣肘。

聲明特別強調，管道、儲能設施和海上碼頭是燃料供應鏈中的關鍵環節，一旦受阻，將同時波及國防戰備與民用能源供應。

政府官員強調，此舉并未凌駕于所有現行的環保或安全法規之上。不過特朗普表示，在法律允許的范圍內，部分“拖慢生產進度”的監管要求可以被豁免或簡化。

預計能源部將與私營企業展開合作，篩選符合聯邦支持條件的項目，但此次公告并未披露具體的融資金額或項目名單。

官員們還將這一行動定位為降低對海外供應鏈依賴的長期策略。他們認為，構建更強大的本土燃料網絡，有助于美國經濟和軍方抵御由海外沖突或咽喉要道受阻帶來的沖擊。

此前，特朗普已于2025年1月宣布國家進入能源緊急狀態，并簽署了一系列與能源相關的行政命令，此次決定正是這一政策脈絡的延續。

這一聲明發布之際，特朗普政府正處于政治上高度敏感的時期。不斷上漲的油價持續擠壓著美國家庭的預算，并成為11月中期選舉前選民最關切的核心議題。

盡管美國石油生產商的規模依然位居全球前列，但伊朗戰爭以及霍爾木茲海峽航運前景的不確定性，已將全球油價推向高位。作為全球原油出口的咽喉，該海峽承載著極大比例的全球石油貿易量。

能源分析人士指出，即便國內產量增加，其對零售汽油價格的影響也難以立竿見影。煉油能力、燃料混合比例、運輸成本以及全球市場狀況，共同決定了車主最終在加油站支付的賬單。這些結構性因素使得政府很難就油價何時回落給出確切的預測。

在政府內部，關于燃料價格的對外口徑顯得莫衷一是。官員們時而警告價格波動可能長期存在，時而又預測若供應路線企穩，油價最終將迎來回落。特朗普本人則對較為悲觀的評估予以回擊，堅持認為一旦全球緊張局勢緩解，油價必將下跌。

就目前而言，關于《國防生產法》的決定為聯邦政府更廣泛地介入并塑造能源市場奠定了基礎，盡管官員們也承認消費者難以在短期內看到價格回落。白宮方面表示，當前的首要任務是保障長期的能源供應與國家安全，同時妥善應對創紀錄的高油價所帶來的短期政治沖擊。