上海知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升，有核心指標(biāo)翻番甚至十倍增長

圖為上海市知識產(chǎn)權(quán)保護中心辦事大廳內(nèi)，市民正在咨詢。（資料照片）

記者從4月22日舉行的市政府新聞發(fā)布會獲悉，上海持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市，一些核心指標(biāo)取得了翻番甚至十倍增長，一系列創(chuàng)新舉措成為驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。這份成色十足的“創(chuàng)新答卷”顯示，上海知識產(chǎn)權(quán)保護高地建設(shè)的“施工圖”正加速轉(zhuǎn)化為“實景畫”。

率先建立高效綜合管理體制

近年來，上海深入推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，在全國率先建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升。

據(jù)市知識產(chǎn)權(quán)局局長朱啟高介紹，自2020年以來，上海每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量從29.6件翻倍增長至65件；PCT國際專利申請量從3558件增至7446件；有效注冊商標(biāo)量更是從173.74萬件大幅增至293萬件。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的“全球百強創(chuàng)新集群”排名中，“上海—蘇州”集群始終名列前茅。

截至2025年底，上海擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利11.18萬件，同比增長10.25%，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比高達六成。全市知識產(chǎn)權(quán)的資本化與市場化運用同樣活躍，年專利許可轉(zhuǎn)讓次數(shù)從3.2萬次增長至6.5萬次，專利商標(biāo)質(zhì)押融資年登記金額從38.4億元暴漲至402億元，為科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展引入了金融活水。

此外，在司法與行政保護領(lǐng)域，上海同樣拿出了有力的決心和舉措。2025年，上海法院共受理知識產(chǎn)權(quán)案件4.6萬件，判決侵權(quán)人承擔(dān)的賠償金額共計20.3億元。其中，對46件案件依法作出懲罰性賠償判決，判賠金額達1.7億元，案件數(shù)和金額同比分別上升了84%和50%。高額的違法成本和高效的裁決機制，正成為上海優(yōu)化營商環(huán)境、保護創(chuàng)新主體的堅實底氣。

制度創(chuàng)新激活全鏈條效能

上海知識產(chǎn)權(quán)工作的不俗成績，離不開在制度和治理層面的“敢為人先”。

作為首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護高地建設(shè)地區(qū)，浦東新區(qū)不僅在全國率先建立專利、商標(biāo)、版權(quán)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志“四合一”的綜合管理體制，其首創(chuàng)的“著作權(quán)行為發(fā)生地”跨地域作品登記制度，更被國家發(fā)展改革委員會作為典型經(jīng)驗向全國推廣。此外，浦東還嘗試構(gòu)建立體交叉保護制度，率先實現(xiàn)以一張?zhí)幜P決定書同時保護多種知識產(chǎn)權(quán)。

數(shù)據(jù)要素是新型生產(chǎn)力的重要形態(tài)。為此，上海深化數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記試點，目前已受理登記1280件，發(fā)證836件，相關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)造的經(jīng)濟價值近200億元。通過實質(zhì)性審查的路徑，已有16家企業(yè)憑借數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記證書獲得了共計約4億元的質(zhì)押融資貸款，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源向資產(chǎn)、資本的華麗轉(zhuǎn)身。

科技成果轉(zhuǎn)化改革，是知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的重要一環(huán)。市科委副主任翟金國介紹，市科委積極支持高校院所實施“全部所有權(quán)賦權(quán)”“合規(guī)創(chuàng)業(yè)”等改革試點，建立成果單列管理和盡職免責(zé)制度。過去兩年，賦權(quán)成果轉(zhuǎn)化金額超過20億元，孵化公司吸納投資超過135億元，成功以“小切口”撬動了“大收益”。同時，上海還布局建設(shè)了高質(zhì)量概念驗證平臺，聯(lián)動150億元規(guī)模的未來產(chǎn)業(yè)基金，助力更多早期創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為高價值專利。

為新興領(lǐng)域硬科技保駕護航

針對技術(shù)迭代快，創(chuàng)新集中度高的重點行業(yè)，上海正通過精準(zhǔn)的制度供給和全面的保護網(wǎng)絡(luò)，為硬核科技構(gòu)筑安全屏障。

新興領(lǐng)域?qū)τ趯＠嘤涂焖俅_權(quán)有迫切需求。對此，上海持續(xù)完善新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域的專利快速預(yù)審機制，加強專利優(yōu)先審查資源配置，2025年平均授權(quán)周期被大幅壓縮至2到3個月。

近年來，上海法院加大了對生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域的科技成果保護，通過首例涉LoRA模型著作權(quán)侵權(quán)案、首例涉AI提示詞著作權(quán)侵權(quán)案，不僅明確了人工智能生成內(nèi)容的法律邊界，也為大模型平臺企業(yè)劃定了防范侵權(quán)的責(zé)任紅線。

隨著上海企業(yè)加速“走出去”，海外知識產(chǎn)權(quán)保護需求日益凸顯。浦東新區(qū)構(gòu)建了一張高效的海外維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋紐約、東京、慕尼黑等全球創(chuàng)新樞紐。此前，區(qū)內(nèi)一家通信企業(yè)突遭美國“337調(diào)查”，正是依托這套全鏈條服務(wù)體系，相關(guān)方面迅速協(xié)調(diào)法律專家制定方案，最終被美方裁決“不侵權(quán)”，取得了浦東企業(yè)成功應(yīng)對“337調(diào)查”的首例突破。

據(jù)悉，上海下一步將持續(xù)對標(biāo)國際最佳實踐，編制實施知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃，建設(shè)高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造策源地、高效益運用主陣地、高水平保護高地、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)高地，持續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。