產業工人人才培養創新發展研討會交流分享（下）

初冬時節，2025（第二十四屆）中國遠程教育大會之“產業工人人才培養創新發展研討會”召開。來自全國總工會、教育部、開放大學體系、普通高校、職業院校和行業企業的領導與專家一同圍繞主題，結合自身實踐，交流了在推進求學圓夢行動方面的難點問題、創新舉措與實踐經驗。通過交流互鑒，尋求產業工人學歷與能力提升路徑，推進求學圓夢行動健康有序開展。沈陽開放大學黨委委員、副校長湯曉偉，華北電力大學繼續教育學院院長王子杰，浙江開放大學開放教育學院院長余燕芳，寧德開放大學黨委書記、校長崔靖出席會議并作交流分享。一起來看↓↓↓

沈陽開放大學黨委委員、副校長湯曉偉

將能力本位理念融入開放教育

服務產業工人隊伍建設，開放大學義不容辭。“2025年度產業工人求學圓夢行動參與高校名單”為沈陽開放大學在人才培養方面拓寬了思路，助力其走出一條訂單式培養路徑。

●2023年，學校與沈陽市總工會攜手啟動“求學圓夢·助力振興”職工助學行動，并主動融入沈陽老工業基地振興戰略全局。2025年，學校與沈陽市總工會共同簽署《沈陽市打造一流產業工人隊伍三年行動方案》，建立“政企校”聯動機制，市總工會負責宣傳動員，學校聚焦教學改革，制定助學政策：每位學員補貼1500元，勞模、工匠再追加1000元，以實際行動大力弘揚勞模精神。

●求學圓夢行動的核心是實現產業工人學歷與能力的雙重提升，其關鍵是將能力本位的職業教育理念融入開放教育。

如何融合？學校開展了一系列“問需”“問計”調研工作，深入沈陽地鐵等企業車間走訪，與企業共同探討機車易損件優化等在工作實踐中出現的難點問題。基于此，學校還開展了入企送課行動，將“機械設計”等課程直接搬到車輛段，實現了從“學校教什么”到“企業要什么我們教什么”的根本轉變。

●2025年，學校乘著入圍教育部求學圓夢行動參與高校名單的“東風”，將“機械設計制造及其自動化”“工程管理”兩大專業列為改革試點，啟動了系統性課程重構。其改革亮點主要體現在以下三個方面。

一是重構課程內容，實現課崗融合。學校打破學科壁壘，以企業核心產品“離心式壓縮機”為教學主線，將設計、建模、控制等多門課程的關鍵知識點，通過真實項目有機串聯起來。學生在校便能夠完整學習產品研發全流程，實現從理論到實踐的深度融合。

二是重組教學團隊，實現師資混編。學校打破以專業、學科為單元的傳統師資團隊組建方式，建立由學校教師與企業專家構成的混編教學團隊。企業導師帶入一線技術與案例，學校教師夯實理論根基，確保教學內容與產業發展同步。

三是重設評價體系，實現能力認證。學校破除“唯分數論”，引入項目成果、行業證書等多元考核。企業導師對學員實踐能力的評價成為關鍵指標，引導學員的學習重心從“通過考試”轉向“提升能力”。

華北電力大學繼續教育學院院長王子杰

從經費保障、體系貫通等發力求學圓夢

華北電力大學作為“211工程”與“雙一流”能源電力類特色高校，依托頂尖校企資源，由國家電網公司等12家特大型電力企業和中國電力企業聯合會組成的理事會與教育部共建，與100余家大型企業達成戰略合作，共建平臺為求學圓夢行動提供支撐。

●?深化產教融合、校企協同。學校依托大學理事會平臺，與100余家大型企業達成戰略合作，與20余家地方政府簽署戰略合作協議，共建校企合作平臺和政產學研合作平臺，為行業和地方發展提供智力支持與人才保障。

●?產業工人求學圓夢行動實施方案。

第一，以高起本和專升本層次學歷繼續教育，提升產業工人整體學歷水平。一是通過校企合作開展訂單式培養、優化專業設置、采用“雙師協同”形式，聯合培養人才。二是送教入企，采用線上線下混合式教學，實現“不離崗、不離廠、不離家”完成學業，在能源電力企業密集區域逐步增設定向校外教學點。三是探索建立學習成果認證體系，為學員建立終身學習檔案，推動學分認定與轉換。

第二，以專業技能技術培訓，助力一流產業技術工人隊伍建設。一是針對性開展技能培訓。開設智能電網、清潔能源技術等專項技能培訓課程，舉辦勞模工匠創新訓練營、高技能人才研修班，提升工人實操能力和創新意識。二是建設學習陣地。利用企業培訓中心、工會職工服務陣地等資源，建立技能培訓網絡；聯合職業院校和工匠學院，開發適應行業需求的實訓課程和新形態教材。三是探索培訓與職業發展掛鉤模式。推動企業將培訓成果納入職業技能評定體系，作為工資增長和晉升的參考依據；鼓勵企業設立帶薪學習制度。

第三，借助同等學力申請碩士學位項目，聚焦能源電力工程、新能源科學與工程等專業，重點打造高精專業技術工人的人才儲備。

●?政策建議方面。一是經費保障：建立項目制國家引導資金。建議全國總工會、教育部設立求學圓夢專項基金，形成可持續投入機制。二是體系貫通：加快學分銀行國家標準落地，建立統一的繼續教育智慧學習平臺，打通學歷繼續教育與非學歷教育“最后一公里”。三是入學機制：試點成人高等教育注冊入學。針對跨省流動產業工人，建議取消成人高考分省限額，實行“資格審核+注冊入學”試點，實現人在哪里、學在哪里、考在哪里。

浙江開放大學開放教育學院院長余燕芳

構建“四方協同、四維賦能”的運行機制

當前，以快遞小哥、外賣騎手、網約車司機為代表的新就業群體已成為推動經濟社會發展的重要力量，但也面臨著組織化程度低、職業發展受限、社會融入困難等痛點。作為服務全民終身學習的新型高校，浙江開放大學于2021年聯合西湖區委組織部、區總工會和西溪街道，共同創辦專屬“小哥學院”，以教育為鑰，為新就業群體打開終身學習之門。

●?創新與突破：構建“四維賦能”新模式。針對新就業群體“在崗”“在線”“在地”等特點，構建了“四方協同，四維賦能”的運行機制。

一是制度賦能，完善入學保障體系。通過新業態聯合工會，實施并優化“雙百”助學計劃。西湖區總工會出資保障，資助標準分檔細化，最高達每人1萬元。覆蓋群體從快遞、外賣員、網約車司機拓展至家政、護工、網絡主播等十大類職業，資助名額從首期100人增至240人。

二是教學賦能，創新人才培養模式。采用線上線下混合教學，提供“四時課堂”等個性化課程。組建跨領域導師團，為學員提供學業輔導、職業發展、權益保障、社會認同等多維支持。

三是成長賦能，構建全面發展體系。創新實踐“五維育人”模式，通過思想引領，典型選樹、實踐融合、創業支持與組織關愛，助力學員實現個人與職業成長。

四是協同賦能，保障可持續發展。小哥學院是校地合作、資源整合的典范。形成政府提供政策與資金引導，工會發揮組織與動員優勢，街道鏈接社區資源，學校貢獻教育專長的共建共享格局，確保項目長效運行。

●?成效與啟示：小切口推動大變革。經過近4年探索，小哥學院取得顯著成效。

一是人才培養成效顯著。截至目前，已累計培養學員170名，其中33人已獲得畢業證書，眾多學員實現了學歷與能力雙提升。二是辦學模式獲得廣泛認可。獲新華社、人民網等媒體多次報道，省委辦公廳《每日信息》《浙江組工》進行專題刊發。三是示范價值日益凸顯。小哥學院深化了對終身學習時代教育公平的理解，彰顯了開放大學服務社會治理的潛能，為各地提供了可借鑒的“浙江方案”。

寧德開放大學黨委書記、校長崔靖

大力推進校企合作、產教融合

2023年，寧德開放大學與寧德時代聯合創辦時代智匠學院，面向寧德時代員工實施學歷繼續教育、專業技術人員培訓和家庭教育，為寧德時代提供了人才支持。

●經過探索與發展，時代智匠學院已取得顯著成效。

一是時代智匠學院已發展成為福建省乃至全國規模最大的校企合作產業學院。現已有2607名員工參加學歷繼續教育（畢業1395名），專業技術人員和家庭教育年培訓6000多人次，許多優秀畢業生成長為企業骨干和青年楷模。

二是時代智匠學院開創了校企合作新模式。學院大力推動產教融合，打造了“學員入企即入學”的人才培養模式，真正實現“干什么、學什么”和“學什么、做什么”。寧德開放大學則充分利用辦學優勢，投入人力、物力和財力等資源，通過送教入企，解決了學員的工學矛盾，滿足了寧德時代對一線高等技能型產業人才的需求。

三是時代智匠學院成為寧德產業工人學習、交流和發展的平臺，并得到寧德市委、市政府高度重視。

●未來，學校將繼續秉承優勢互補、資源共享、互利共贏的合作原則，從以下幾方面著力推動時代智匠學院向更高層次、更寬領域發展。

一是引領未來，深化示范合作新篇章。學校將繼續擴大招生規模，將與寧德時代工會的合作模式擴展到全國其他基地，形成全國一盤棋的局勢，將時代智匠學院打造為寧德時代集團的核心項目，樹立為全國校企合作辦學成功的新標桿。

二是多元融合，實現全方位合作升級。深化合作模式，由單一的學歷繼續教育拓展至學歷繼續教育、家庭教育與社會培訓并進的“三輪驅動”模式。同時，加強與寧德時代多部門的緊密合作，精準對接需求，為員工成長提供全方位支持。2026年，計劃實施時代智匠學院青年夜校。

三是教學革新，打造學習型企業生態。在教學培訓方面，實現從被動完成任務到主動規劃人才培養的跨越。通過制定詳盡的辦學工作事項，全面覆蓋學習、實踐以及文化活動，重點提升學生的綜合素質與創新能力，致力于構建學習型組織，為企業發展注入不竭動力。

下一步，學校將繼續與寧德時代通力合作，共同探索更為多元的人才培養模式，為寧德時代的高質量發展培養更多應用型人才。

觀點整理/新媒體撰稿人 董棟

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產業工人人才培養創新發展研討會

現場直擊

產業工人之夢，綻放于車間之外

講話

以“數智化+融合化”為破局引擎

李松 國家開放大學黨委委員、副校長

主題分享

全省一體化推進求學圓夢行動

李正光 福建開放大學黨委委員、副校長

三元合力、三教協同，滿足產業人才需求

湯智 浙江工業大學繼續教育學院副院長

學歷繼續教育+社會培訓，壯大產業工人隊伍

付波 瀘州職業技術學院黨委常委、副院長

多部門協同，實現三方共贏

謝美娟 寧德時代新能源科技股份有限公司工會副主任

交流分享

構建“崗位需求+就業導向”一體化培養體系

陳志祥 湖北開放大學黨委副書記、校長

“雙主雙輔、四維融通”，建立廣泛合作機制

羅曉東 四川開放大學黨委副書記、校長

推進產教融合、深化改革，破解發展難題

吳敏 湖南開放大學黨委委員、副校長

校企二元主體，教學與管理雙線并進

陳愛生 江西開放大學黨委委員、副校長

“三位一體+三教改革+三大工程”，助力求學圓夢

南旭光 重慶開放大學黨委委員、副校長

將能力本位理念融入開放教育

湯曉偉 沈陽開放大學黨委委員、副校長

從經費保障、體系貫通等發力求學圓夢

王子杰 華北電力大學繼續教育學院院長

構建“四方協同、四維賦能”的運行機制

余燕芳 浙江開放大學開放教育學院院長

大力推進校企合作、產教融合

崔靖 寧德開放大學黨委書記、校長

來源丨《在線學習》2025（第二十四屆）中國遠程教育大會專刊