曝光典型案例加大舉報獎勵，應急管理部重拳整治化工非法生產

4月22日，應急管理部舉行季度例行新聞發布會，上游新聞記者從發布會現場了解到，國務院安委會辦公室、應急管理部采取了一系列針對性措施，通過部署專項排查整治、掛牌督辦、警示曝光等，推動各地區查處打擊了一大批化工非法生產行為，并公開發布了4批次共15起典型案例。

發布會現場。上游新聞記者 崔濤 攝

應急管理部危險化學品安全監督管理一司副司長劉麗介紹，當前化工非法生產主要有以下3個方面特點：一是為了追逐暴利罔顧安全。比如，去年以來，農藥原料2-硝基-3-甲基苯甲酸，價格一度大幅上漲，巨大的利益誘惑之下，催生了一些非法生產。去年河南新鄉“7·23”事故、今年山西朔州“2·7”事故都是非法生產同類產品，用到的硝化工藝風險比較高，容易引發爆炸，現場設施、人員專業素質能力完全不具備安全條件。二是隱蔽性強。大部分非法生產處心積慮逃避監管，往往藏匿于行政區域交界地帶、廢棄場所、監管薄弱地區。有的用“掛羊頭賣狗肉”的方式進行偽裝，比如山西朔州窩點就是以生產飼料為名；有的“流竄作案”，比如2024年山東鄄城非法生產窩點“1·20”爆炸事故，先后換了2個省、3個生產場所。三是具有鏈條性特征。各地區查處的一些案件中發現，非法窩點往往關聯著原料、技術、場地、設備提供方和產品購買方等上下游，需要相關地區和多個部門協同發力，才能有效鏟除。

化工非法生產嚴重危害人民群眾生命財產安全，應急管理部將強化以下措施進行重點整治：

一是持續推動各地和有關部門落實責任、齊抓共管，特別是充分發揮縣鄉等基層“前哨”作用，采取網格化方式，對重點區域、可疑場所開展常態化摸排，發現問題及時報告查處。

二是注重發揮科技化、信息化作用，綜合運用大數據、人工智能等多種手段，通過信息共享、數據比對、監測預警等創新場景應用，提高打非精準性和實效性。

三是推動依法強化行刑銜接，構成犯罪的，依照刑法從嚴追究責任。加強追根溯源，對非法生產利益鏈條上的各個環節，一并倒查處置。應急管理部等十部門剛剛發布了公告，將3-氯丙炔等5種化學品納入了《危險化學品目錄》，將實施安全許可監管。

四是加強社會共治，持續強化宣傳警示，定期發布典型案例，加大舉報獎勵力度，動員社會舉報非法生產行為。“我們了解到，目前山東等地對舉報非法生產的舉報人給予了最高40萬元的重獎。”

上游新聞記者 崔濤