總臺記者暗訪“臥鋪大巴”違規(guī)改裝

如今，乘坐高鐵已成為大眾出游的主流方式，但在一些高鐵到不了的地方，旅游大巴依舊是銜接旅途的重要選擇。近期，在短視頻平臺上，“臥鋪大巴”被包裝成旅行社招攬顧客的新賣點。

總臺記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些所謂的“豪華臥鋪大巴”，實則是用普通的單層旅游客車私自改裝而成。實際上，從2012年3月1日起，國家就對此出臺了禁令，“臥鋪大巴”逐步退出歷史舞臺。然而最近一段時間，違規(guī)改裝的“臥鋪大巴”又重新出現(xiàn)，如此違規(guī)改裝，究竟該由誰來監(jiān)管？

拆靠背、鋪木板、蓋被子

普通旅游大巴違規(guī)變“臥鋪”

大巴司機付先生反映，他在全國多個景區(qū)停車場，經?？吹狡胀糜未蟀捅桓某闪恕芭P鋪大巴”。常見的改裝方式是：拆掉車上奇數(shù)排座椅的靠背，把56座改成28座，用木板將間隙墊平，再鋪上被褥，改裝后的空間足以讓乘客完全平躺。

付先生表示，改裝后的“臥鋪大巴”，安全帶卡扣被床板擋住，車輛行駛全程無法系安全帶，存在很大安全隱患。

付先生透露，這些車大多掛靠在旅游公司名下，由中小型旅行社在群聊里進行宣傳，也有的直接在短視頻平臺攬客。

記者在短視頻平臺搜索“臥鋪+大巴”，發(fā)現(xiàn)河南、山東、內蒙古多地旅行社都在以此為賣點招攬生意，特別是針對三天以上的長途旅游。記者以游客身份通過短視頻平臺向這些賬號留言咨詢，有中介推薦從開封坐“臥鋪大巴”去普陀山。旅行社工作人員稱，“臥鋪大巴”有27個座位，約滿客人才能走，“在開封周邊縣區(qū)的高速口接送乘客”。

號稱“天天發(fā)團”

違規(guī)改裝大巴公然攬客上路

一家旅行社向記者介紹，從去年11月份開始，他們的“臥鋪大巴”每天都有團發(fā)車。

新鄉(xiāng)某旅行社工作人員：去安徽九華山的行程是每周一出發(fā)，五天四晚，費用為1380元。從去年11月至今，每天都發(fā)車，簽訂旅游合同，包含保險，車輛為正規(guī)營運車輛。只要附近有可以停車的地方，都可以就近上車。

此外，也有山東菏澤的旅行社在攬客。對方稱，整個路程大約需要12小時，通常由兩位司機輪換駕駛，按照規(guī)定每4小時休息一次。游客需要先交280元定金，剩余1000元費用在出發(fā)時于車上繳納。旅游公司與游客簽署的是正規(guī)制式合同，在合同附件“旅游報名表”中顯示“平臥3日游”。

菏澤某旅行社工作人員：最早的時候，菏澤本地其實沒有“臥鋪大巴”，都是從商丘調過來的。因為路程比較遠，有一千多公里，基本上要十二個小時左右，所以推出了“臥鋪大巴”。這種車相對來說更舒適，一輛車只坐二十來個人，還可以躺著，沒那么累。

循著這些旅行社發(fā)車的目標路線，記者來到普陀山景區(qū)。停在朱家尖碼頭停車場的絕大多數(shù)都是正規(guī)大巴，但據(jù)不完全統(tǒng)計，記者一天內發(fā)現(xiàn)了6輛改裝過的“臥鋪大巴”。

這些“臥鋪大巴”都貼著深色玻璃膜，車的正前方放著正規(guī)的省際包車客運標志牌。雖然它們改裝的細節(jié)各不相同，但無一例外都是拆掉一半座椅，加上床板，將座椅變成了臥鋪。這些“臥鋪大巴”在景區(qū)門口迅速上下客后，就開往周邊等待。

“改裝臥鋪”一旦發(fā)生事故

會嚴重影響逃生

實際上，早在2011年底，針對當時臥鋪客車車內易燃品多、逃生通道狹窄等突出安全隱患，工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布文件，要求自2012年3月1日起，相關企業(yè)暫停生產、銷售臥鋪客車產品，工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車產品申報，公安機關交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。

專家表示，2012年前發(fā)生了多起嚴重的臥鋪客車交通事故，經分析發(fā)現(xiàn)臥鋪客車風險極高，因此從當年起全面叫停了此類車輛的生產銷售。

此前正規(guī)的臥鋪車要求必須每個床鋪獨立，而如今新出現(xiàn)的“臥鋪大巴”，在原本一排四個座位的普通大巴基礎上改裝，一旦發(fā)生事故，會嚴重影響逃生。

首先，此類車輛改裝臥鋪時，為了多一個鋪位，往往會把逃生通道封閉。此外，這類車輛不能使用安全帶，更是嚴重威脅旅客生命安全。即便勉強可以使用安全帶，也起不到應有的作用，反而會傷害乘客。

同濟大學汽車學院教授朱西產解釋，安全帶只有在直立坐姿時才能發(fā)揮良好的保護作用。在大傾角或平躺狀態(tài)下，安全帶不僅無法起到保護作用，甚至可能對乘客造成傷害。直立坐姿時，安全帶會固定在骨盆髂嵴點，力直接作用于骨盆的骨架上；而在大傾角姿態(tài)下，安全帶容易向上滑動，使腹部內的臟器、胃、脾等受到壓迫，從而導致嚴重傷害。

專家：“臥鋪大巴”涉嫌違反多項法規(guī)

觸碰安全底線

在這條違規(guī)改裝、公然攬客的產業(yè)鏈中，相關責任人究竟該承擔怎樣的法律責任？專家表示，此類“臥鋪大巴”不僅涉嫌違反道路交通安全法等多項法規(guī)，更直接觸碰了安全底線。

根據(jù)《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產重大事故隱患判定標準（試行）》，道路運輸企業(yè)使用擅自改裝的車輛從事經營活動的，應當直接判定為重大事故隱患。

專家表示，營運車輛非法改裝不僅違反交規(guī)，更是安全生產上的重大問題。同一個行為違反了多個法律，構成多個違法行為。面對這種嚴重危及公眾安全的重大隱患，違規(guī)者不僅面臨頂格的行政處罰。一旦出現(xiàn)嚴重后果，相關責任人甚至有可能被追究刑事責任。

來源：央視新聞微信公眾號