1949年陳毅上海接管遇阻，陳賡薦人相助

1949年5月27日，上海全境解放。

陳毅穿著洗得發(fā)白的軍裝，從國民黨代理市長趙祖康手里接過印信，正式就任新中國第一任上海市市長。

但擺在他面前的是什么局面？全上海工廠一萬兩千多家，能開工的不到三成；商店八萬多家，五萬多家關(guān)著門；倉庫里存糧只夠全市吃半個(gè)月，煤只夠燒七天；流落街頭的難民、乞丐、失業(yè)人口加起來三百多萬。

國民黨撤退前把黃金、外匯搜刮得一干二凈，剩下一個(gè)被掏空了底子的爛攤子。

可這些還不是最要命的，真正讓陳毅夜不能寐的，是治安問題。

近兩萬名國民黨殘兵潰散在上海的各個(gè)角落，八個(gè)潛伏特務(wù)組織像釘子一樣楔在暗處，大大小小黑幫堂口照舊在碼頭、弄堂里收保護(hù)費(fèi)。

1949年6月到12月，每月發(fā)生的搶劫案超過一百起，有個(gè)盜竊團(tuán)伙摸進(jìn)了警備上海的第80師師部所在的旅館，搶走了金銀財(cái)物。

誰來管？上海攤子這么大，沒有公安局長鎮(zhèn)著根本不行。

陳毅原本想讓陳賡兼任這個(gè)職務(wù)，但陳賡要帶第四兵團(tuán)南下追殲殘敵，根本抽不開身。

臨走時(shí)，陳賡對(duì)陳毅說了句話：“不妨試試特科那位神槍手。”

陳毅愣了兩秒，脫口而出：“李士英？”陳賡點(diǎn)點(diǎn)頭：“就是他，腦子靈，手也穩(wěn)。”這個(gè)人是誰？

李士英原名時(shí)遇英，1912年生于河南內(nèi)黃縣井店鎮(zhèn)一個(gè)窮得叮當(dāng)響的農(nóng)家。

家里沒有一分地，父親在他十三歲那年病故，他只能去鎮(zhèn)上布店當(dāng)學(xué)徒。

1927年，共產(chǎn)黨員趙紀(jì)彬、李大山來到井店鎮(zhèn)高小，以教書為掩護(hù)秘密籌建支部。

李士英以校工身份擔(dān)任縣委交通員，兩年后被吸收為黨員。

1930年底，他被選派到上海中央特科第三科，干的是保衛(wèi)中央機(jī)關(guān)、清除叛徒的活。

1932年，兩個(gè)特科成員叛變投敵，把大量機(jī)密出賣給了國民黨偵緝隊(duì)。

李士英接到鋤奸任務(wù)，在法租界當(dāng)街開槍解決了目標(biāo)，自己也被租界巡捕逮捕，引渡給國民黨當(dāng)局。

他被關(guān)進(jìn)漕河涇監(jiān)獄，一關(guān)就是五年。

國民黨江蘇高等法院在1933年1月和1935年2月先后兩次判處他死刑。

一般人判一次死刑腿就軟了，他背了兩次，硬是在死囚牢里撐了下來，酷刑嘗遍了，他一個(gè)字沒吐。

1937年淞滬會(huì)戰(zhàn)爆發(fā)，日軍飛機(jī)轟炸上海，監(jiān)獄在炮火中遭到破壞，李士英趁亂逃出。

他從上海徒步走了幾千公里，穿過交戰(zhàn)的戰(zhàn)場和一道道封鎖線，輾轉(zhuǎn)到達(dá)延安。

之后他留在中央社會(huì)部工作，又護(hù)送周恩來赴莫斯科治療，在蘇聯(lián)內(nèi)務(wù)人民委員部旁聽了三個(gè)月反特課程。

解放戰(zhàn)爭期間，他擔(dān)任華東局社會(huì)部副部長，在山東等地負(fù)責(zé)組建保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)付敵特暗殺和土匪作亂。

李士英這個(gè)人，前半輩子不是在抓特務(wù)，就是在被特務(wù)抓。

敵人那套潛伏、破壞、審訊的手段，他比誰都門清。

1949年5月25日深夜，在丹陽待命的李士英接到進(jìn)駐上海的命令。

他帶著一千六百多名公安干部，坐著悶罐子火車冒雨出發(fā)，車輪碾過彈痕累累的鐵軌，直到夜色中抵達(dá)上海真如站。

隊(duì)伍分乘軍用卡車向市區(qū)開去，最終停在徐家匯的交通大學(xué)。

秘書要給他在辦公樓安排房間，他擺手拒絕了，說攻城部隊(duì)都睡在馬路上，我們能在體育館打地鋪已經(jīng)很不錯(cuò)了。

那晚李士英和戰(zhàn)士們一起在交大體育館的籃球場上席地而睡，可這個(gè)曾經(jīng)在上海坐過五年死牢的人，躺在地上根本睡不著。

他想起1930年，十八歲的自己第一次來到這座城市，是來學(xué)怎么當(dāng)特工。

十九年后，他回來，是要當(dāng)這座城市的公安局長。

第二天，李士英化裝成普通市民摸到街上。

徐家匯一片荒僻，滿地彈片紙屑，沿街店鋪大多關(guān)著門。街上積水過膝，他的吉普車只能趟著水走。

李士英摸黑找到上海市警察局地下黨委書記邵健的家。這個(gè)長期戰(zhàn)斗在敵人心臟里的山東大漢見到李士英，淚水嘩地就流下來了，像在黑暗中走了一輩子突然見到了親人。

邵健告訴他，地下黨已經(jīng)成功爭取了舊警察局代局長陸大公棄暗投明，還對(duì)局里的情況摸得一清二楚。

1949年6月2日，上海市人民政府公安局在福州路185號(hào)正式掛牌成立，李士英被任命為首任局長。

上任后的第一道難題擺在眼前：舊警察局留下來一萬四千多名警員，背景復(fù)雜，有吃拿卡要的舊習(xí)氣，也有只是混口飯吃的底層職員。

內(nèi)部不少人主張一刀切，全部遣散，另起爐灶。

李士英把桌子一拍，不同意。

他心里清楚，這一萬多人要是全部推到對(duì)立面，上海街頭連個(gè)指揮交通的人都找不到，治安當(dāng)場就得崩盤。

他把從解放區(qū)帶來的兩千多名公安干部分拆混編到全市三十個(gè)分局和各個(gè)派出所，留用底層警員，只清退逮捕少數(shù)有嚴(yán)重案底的人。

同時(shí)開辦訓(xùn)練班，分批培訓(xùn)留用人員，廢除舊警銜制度。

接管第一個(gè)月，警務(wù)系統(tǒng)就沒掉鏈子。

隊(duì)伍穩(wěn)住之后，真正的硬仗來了。

李士英在幾個(gè)月內(nèi)破獲特務(wù)、間諜案件四百一十七件，抓捕特務(wù)一千四百九十九名，繳獲電臺(tái)一百零九部。

他建立嚴(yán)密的戶籍管理制度，要求潛伏特務(wù)限期自首登記。

那些藏匿在弄堂深處的電臺(tái)和潛伏小組，還沒來得及活動(dòng)就被連窩端掉。

同時(shí)他布置收容散兵游勇，頭十天就收容了一萬多人。

緊接著他組織警力會(huì)同駐軍拆除市區(qū)碉堡工事，動(dòng)員上百萬市民清掃街道，清理垃圾三萬八千多噸。

他還制定了上海第一套交通管理暫行辦法，把路邊亂擺的攤販從十五萬多個(gè)整頓到八萬四千個(gè)。

而且他還做了一件讓人意想不到的事。

舊警察局留下了上百羽警鴿，有日本鴿、德國鴿，還有美國人給的軍鴿，都是受過特殊訓(xùn)練的品種。

接管后有人主張把這些鴿子全部殺掉，說它們給軍統(tǒng)和舊警察賣過命。

李士英卻下令一只都不能殺，養(yǎng)鴿子的人也要留下來。

他看得清楚，鴿子只是一種通訊工具，既然能為舊警察效勞，為什么不能為新中國的人民警察服務(wù)？

就這樣，舊警察局留下了八名“鴿警”，靠著這些鴿子在市局和偏遠(yuǎn)分局之間傳遞信息，解決了通訊工具匱乏的大問題。

1949年5月底，李士英回到上海，這座他曾被判處兩次死刑的城市，如今交到了他手里來守護(hù)。

他上任后的第一個(gè)夏天，上海街頭的槍聲就明顯少了下來。

短短幾個(gè)月，老百姓晚上睡覺終于敢不頂門了。