我覺得很有必要解釋一下(現代)重商主義 這個概念 因為它是理解今天逆全球化趨勢下,各國產業和外交政策的一個視角。
在全球化順風期,過去三十年,主流敘事相信一件事: 只要自由貿易足夠深入,全球分工足夠細致,每個國家都會變得更富,全球化是好事兒。
這套邏輯在一段時間里確實沒啥毛病,但問題在于,這件事成立有個隱含前提: 就是國家可以像公司一樣,只對效率負責。
但是美國的選票和特朗普說:這個前提不成立了,有人不開心了。
因為不管經濟學家們如何包裝,全球化在提效的同時,當然也意味著: 制造業外包,本土產業受沖擊,中低技能崗位收入被壓低甚至消失,某些區域長期衰退,跨國公司和普通老百姓從全球化中的收益完全非對稱。
選票不樂意,投出了代理人。 國家也當然不是公司,效率當然不是唯一追求,還有就業、產業連續性、社會穩定、政治合法性。
一旦這些東西被全球化侵蝕,市場本身并不會負責善后。
在這樣的背景下,重商主義就成了新的OKR。
但這個詞容易讓人誤會,得先說清楚現代版本的重商主義到底在追求什么? 國家競爭仍然是核心目標,具體來說,要通過貿易順差、產業保護、匯率與資本工具來積累國家實力。
像什么「市場是有效的,自由貿易會自動帶來共贏」這套嗑就別嘮了,屬于扯犢子范疇。
今天我們看到的大部分新聞、政策、對抗,都是手段,重商主義追求的是產業要留在國內(至少是近地),就業要穩定,還有不能被卡脖子,得自主可控,尤其是關鍵要素和技術。
說白了,要獨立自主,國家生存和發展的所需不能交給全球市場來決定。
哪怕我想和平共贏,但防不住別人以鄰為壑,默認進入黑暗森林模式。
羅德里克和達里奧都在強調「全球化不可能三角」: 全球化繼續 - 政策獨立自主 - 民主政治,三者最多只能同時保留兩個。
如果還想讓全球化繼續順風,資本可以隨意流動,產業可以隨時轉移的話,政府要么放棄政策空間,要么放棄對選民負責。
屁股決定腦袋,擱誰,第一個祭出去的,都是犧牲全球化。
逆全球化的背面,是本國保就業、保產業、保生活。
這種選擇,以及一系列的配套政策,就是重商主義。
具體而言:
①貿易順差依然被視為好事,因為順差意味著就業留在國內,對外依賴度低,資本與技術持續流入,出口可以成為GDP的增長馬車之一。 東亞和德國都非常在意這點。
②國家會出臺產業政策,扶植本國的一些關鍵性的、關乎國運國力的產業。
扶持的做法,大家都不陌生了,定向補貼,政府引導基金,國家隊下場,技術準入,本地化等等。 我國的新能源、芯片產業就是典型。
③匯率什么的,嘴上講市場化,關鍵時刻一定干預。 同時為了防止金融脆弱性,也會管控資本流動。
④從自由貿易轉向有條件的自由貿易,拉小群,搞敵視,安全審查、實體清單、出口管制,友岸外包...地緣和安全目標優先,別老背誦自由貿易那一套了,沒用。
重商主義并不意味著反市場,市場仍然負責效率的部分。
但它一定意味著大政府,邊界條件、底線、轉移支付、為了公平部分犧牲效率,這些得有人來。
這個大趨勢,從2018年開始加強,疫情算是過程中的波折,之后重回軌道,這兩年開始加速。
它當然始于美國,但美國恰恰實行重商主義的難度是最大的。
換個說法,每個發行全球儲備貨幣的國家,都與重商主義相悖。
解釋一下為什么? 世界需要美元秩序,這句話有很多潛臺詞: 美國必須持續提供美元,以及資產(國債、股票、金融負債)讓大家來買。
也就是說,在金融方面,美國必須是出口國,資本賬戶順差。 而根據國際收支最根本的原理,一個國家對外賬戶必須滿足: 經常賬戶(CA) + 資本賬戶(KA) = 0 你的資本賬戶順差了,做貿易的經常賬戶就必然逆差。
注意,這是數學約束,不是政策選擇。
而重商主義要的是什么?要貿易順差,要制造業回流,要創造工作崗位,要產業鏈完整自主可控。 而儲備貨幣國家意味著什么?世界想要美元,賺到了美元,又通過美債把錢“存”在你這里,想要通過ETF買長牛的美股。
資金流入會自動推高美元需求,形成強勢美元。 強勢美元又必然意味著美國進口便宜、美國出口偏貴。 也必然意味著,制造業利潤被壓縮,企業更容易外包、離岸,美國服務業和金融業相對更有優勢。
得,又和重商主義的訴求完全相悖。 金融體系會“吞噬”實體經濟,這點也無需多解釋,K型,貧富分化帶來的種種反噬,太熟悉的命題了——這正是重商主義的來源。
作為儲備貨幣,美元享有特權,但它也是美元秩序里的公共品。 別國順差,必須有人逆差。別國需要美元,必須有人輸出美元資產。 而重商主義要順差,全球會缺美元,金融體系會收縮... 又左右互搏了。
重商主義天然適合貿易順差國搞,本質上是在用貿易換資產,用實體換安全。 而儲備貨幣國,作為秩序的老大,本質上是在用資產換商品,用金融換霸權。
這是一組配對關系。 你想兩頭都贏,那總得有人輸,那就看誰是軟柿子了。
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