巴拿馬海關(guān)扣留中國公民，扛不住壓力就搞人？立陶宛榜樣就在前面

4月22日，中國駐巴拿馬使館發(fā)布了一條入境提醒。

巴拿馬海關(guān)在托庫門機場，對持中國護照的入境人員加強了審查。扣留、查物品、長時間滯留——不是個案，是使館正式提醒層面的事。

放在平時，這類提醒多半被當成出境攻略里的注意事項。但2026年4月發(fā)這條消息，時機本身就在說話。

往前倒三個月，巴拿馬運河港口的爭端已經(jīng)燒到了白熱化。

先把時間線攤開看。

今年1月，巴拿馬最高法院裁定長和集團在巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的30年運營權(quán)“違憲”。2月，巴方軍警強占港口，轉(zhuǎn)手將18個月臨時運營權(quán)給了馬士基和地中海航運。

這兩家公司接了。3月，中國交通部和發(fā)改委先后約談，要求立即退出。約談層級從司局升到外資司，再到面談馬士基CEO，態(tài)度一次比一次明確。

兩家公司沒動。

4月15日，英國《金融時報》確認：中方勒令馬士基和MSC立即停止在巴拿馬兩大港口的運營。從警告到執(zhí)行，中間只隔了不到一個半月。

然后到了4月22日，巴拿馬海關(guān)開始在機場查中國護照。

單獨看每一件事，似乎都各有說辭。連起來看，時間線上的因果很難被忽略。

在港口層面，中方的反制路徑是清晰且克制的：海事部門依法加強對巴拿馬籍船舶的檢查，發(fā)改委約談接手港口的兩家歐洲公司。這些動作全部在國際法和商業(yè)規(guī)則的框架內(nèi)展開，有理有據(jù)，程序透明。

但巴拿馬方面處境尷尬。港口已經(jīng)交到歐洲人手里，運河通行收入受影響，國內(nèi)輿論壓力在堆積。在這種局面下，巴拿馬內(nèi)部一些部門選擇了一條完全不同的路徑——把壓力轉(zhuǎn)嫁到中國公民身上。

托庫門機場海關(guān)對中國護照持有人的審查收緊，扣留、查物、延長滯留時間，幾件事同時發(fā)生，指向性非常明確。

在國際關(guān)系的實踐中，這種現(xiàn)象有一個通俗的說法：扛不住壓力就搞人。

博弈的正面對抗不占優(yōu)勢，便選擇在人員往來、簽證、通關(guān)這些技術(shù)門檻較低的環(huán)節(jié)制造摩擦。執(zhí)行成本小，見效快，而且能直接傳遞給對方民眾。

但這招真的管用嗎？

立陶宛的案例就擺在眼前。

2021年8月，立陶宛政府不顧中方反復(fù)交涉，允許臺當局在維爾紐斯設(shè)立所謂“臺灣代表處”。中方宣布將兩國外交關(guān)系降為代辦級。

這不是只說不做的表態(tài)。

中立貿(mào)易出現(xiàn)斷崖式下滑，對華出口暴跌超過50%，木材、乳制品等支柱產(chǎn)業(yè)損失慘重。波羅的海深水港克萊佩達港，受中歐班列改線影響，吞吐量銳減。超過1300家企業(yè)在這場政治豪賭中破產(chǎn)。

臺當局當年畫的餅——25億歐元芯片走廊投資——最終到賬的只有1000萬歐元。美國承諾的6億美元信貸，撥付比例不到1.5%。

賠了錢，丟了信譽，什么都沒換來。

熬了將近五年，立陶宛終于扛不住了。2026年初，新任總理魯吉尼埃內(nèi)公開承認：設(shè)立所謂“臺灣代表處”是一個“戰(zhàn)略錯誤”，用她自己的話說——“確實是一頭撞在火車頭上，結(jié)果栽了。”

巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯和總統(tǒng)穆利諾的表態(tài)，同樣出現(xiàn)了明顯的溫差。外長對中國海事檢查放狠話，總統(tǒng)第二天就出面降溫。這種自相矛盾的姿態(tài)，本身就說明巴拿馬內(nèi)部對于如何應(yīng)對中方的壓力，并沒有統(tǒng)一的意見。

機場海關(guān)的行動，大概率來自執(zhí)行層面的某個部門。但當一國海關(guān)開始系統(tǒng)性針對特定國家公民加強審查時，通常不是一個部門能單獨決定的事。背后有沒有更高層級的授意或默許，外界暫時看不到完整的指令鏈條。

有一個維度值得單獨拿出來分析。

港口博弈中，中方反制的靶心始終打在關(guān)鍵節(jié)點上：約談接手方馬士基和MSC，而非直接與巴拿馬糾纏合約條款。這兩家公司九成新船訂單依賴中國船廠，全球物流網(wǎng)絡(luò)更離不開中國港口。

這一招的精妙之處在于，繞開了地緣政治的正面沖撞，用純粹的商業(yè)杠桿撬動全局。歐洲人沒想到，美國人也來不及準備應(yīng)對方案。

巴拿馬方面恰恰相反。在核心博弈層面找不到有效抓手，便退而求在人流關(guān)口設(shè)卡。這不叫對等反制，叫自降身段。

給普通人的影響是實實在在的。

近期有計劃前往巴拿馬的，確實需要比平時多留出通關(guān)時間。簽證、返程機票、酒店預(yù)訂單等材料備齊，最好復(fù)印一份隨身帶著。海關(guān)規(guī)定內(nèi)的現(xiàn)金和物品，嚴格按標準來，不要抱任何僥幸心理。

手續(xù)齊全，合規(guī)合法，遇事冷靜，及時求助。

這十二個字，就是眼下最實際的護身符。

最后說幾句。

從港口爭端到機場查護照，巴拿馬似乎正在嘗試一條立陶宛走過的路——用制造摩擦來回應(yīng)壓力。

立陶宛走了將近五年，最終換來的是一句“撞在火車頭上”的認錯。

巴拿馬如果真想繼續(xù)往下走，不妨看看那個前車之鑒。