瑞士公職薪資比私企高13%，雇主協(xié)會批評加薪離譜

2025年的薪酬調(diào)整是過去二十年來最強勁的一次。其中，公職人員成為最大受益者，這一現(xiàn)象正迅速演變?yōu)檎巫h題。

瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局周二公布了最新薪酬數(shù)據(jù)。在扣除0．2％的通脹率后，2025年瑞士實際工資增長了1．6％，創(chuàng)下自2009年以來的最大增幅。購買力的提升主要歸功于低通脹環(huán)境。事實上，前幾年的名義工資增幅與2025年相差無幾，但如今通脹率已從此前的高位回落至0．2％。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬蒂亞斯·賓斯旺格對這一積極態(tài)勢持謹(jǐn)慎態(tài)度。他指出：“目前的趨勢持續(xù)時間尚短，現(xiàn)在得出樂觀結(jié)論還為時過早。”

數(shù)據(jù)中有一項指標(biāo)尤為引人矚目：公職人員在去年的加薪潮中獲益最豐。未扣除通脹因素前，服務(wù)業(yè)的薪酬增幅為1．9％，而公共行政部門的工資漲幅則高達(dá)3．3％，表現(xiàn)出顯著的強勢。

這一數(shù)據(jù)為資產(chǎn)階級陣營提供了政治彈藥。上周，瑞士青年自由黨發(fā)起了“行政剎車”倡議，旨在削減聯(lián)邦政府的人事開支。

針對聯(lián)邦統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，該黨主席喬納斯·呂蒂表示：“這項統(tǒng)計數(shù)據(jù)再次印證了推行‘行政剎車’倡議的必要性。目前，成本的膨脹——尤其是在聯(lián)邦行政部門——已經(jīng)處于失控狀態(tài)。”薪酬增長呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)差異。工業(yè)領(lǐng)域的名義工資增長了1．5％，低于整體經(jīng)濟(jì)平均水平。服務(wù)業(yè)的增幅達(dá)到1．9％，但行業(yè)內(nèi)部存在巨大波動。

賓斯旺格分析稱：“疫情后，實際工資曾出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)增長，這主要歸咎于能源價格上漲等因素引發(fā)的通貨膨脹。”

隨后市場出現(xiàn)了追趕效應(yīng)。此外，專業(yè)人才的短缺也進(jìn)一步推高了薪酬水平，企業(yè)為了招募高素質(zhì)員工，不得不上調(diào)工資。對于公共部門出現(xiàn)的大幅加薪，賓斯旺格認(rèn)為“極不尋常”。

瑞士雇主協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特里克·許阿爾－凱勒也對此提出批評：“公共行政部門用納稅人的錢來支付如此高額的加薪，這是不合理的。”

他指出，公職人員享受著私營部門往往無法提供的優(yōu)厚待遇，而私營企業(yè)則需要直接面對更為嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實。

呂蒂認(rèn)為：“核心問題在于，公共行政部門的工資增長已經(jīng)完全脫離了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實。”通過他發(fā)起的倡議，呂蒂希望將聯(lián)邦人事開支的增長上限與瑞士工資中位數(shù)的增長掛鉤。此舉不僅旨在遏制職位數(shù)量的膨脹，也意在踩下“過度加薪”的剎車。

盧塞恩大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所的測算表明，即使在崗位要求相似的情況下，公共行政部門提供的薪酬也優(yōu)于私營企業(yè)。其中，聯(lián)邦政府是推動公共部門工資增長的最大引擎。

平均而言，在同等崗位上，聯(lián)邦雇員的收入比私營部門高出11．7％至13．9％。隨著年齡和工齡的增長，這種所謂的“薪酬溢價”還會進(jìn)一步擴(kuò)大。

面對外界質(zhì)疑，瑞士聯(lián)邦人事協(xié)會在一份新聞稿中對青年自由黨的倡議發(fā)出警告。該協(xié)會指出，這一計劃將“給聯(lián)邦行政部門的運作能力和抗危機(jī)能力帶來重大風(fēng)險”。

一方面，人事開支不能簡單地與整體經(jīng)濟(jì)的工資中位數(shù)的增長掛鉤；對行政部門而言，決定性因素在于其承擔(dān)的法定職責(zé)、政治決策以及應(yīng)對危機(jī)的需求。

另一方面，該協(xié)會強調(diào)相關(guān)預(yù)算項目實際上保持了“穩(wěn)定”。瑞士聯(lián)邦人事局的數(shù)據(jù)顯示，人事開支在聯(lián)邦行政部門總支出中所占的比例不升反降：該比例在2020年為8．3％，而到了2025年已降至7．5％。

截至發(fā)稿時，聯(lián)邦人事協(xié)會尚未對聯(lián)邦統(tǒng)計局公布的最新薪酬數(shù)據(jù)作出具體回應(yīng)。