加州法律要求聯邦執法人員佩戴徽章！上訴法院判決：禁止執行

去年加州通過法律，要求聯邦執法人員在加州執法時必須佩戴徽章或者身份證明，被司法部告上法庭。

周三（4月22日），第九巡回上訴法院法院發布禁令，禁止該法律生效，等待上訴結果。此前，第九巡回上訴法院已經對另一項“禁止聯邦執法人員佩戴口罩”的法律實施禁令。

據報道，這項法律被稱為“No Vigilantes Act”（SB 805），由加州州長加文·紐森（Gavin Newsom）于2025年9月簽署生效，原計劃于2026年1月1日起實施。

該法旨在要求包括移民與海關執法局（ICE）、邊境巡邏隊以及國土安全部特工在內的聯邦執法人員，在加州境內執行職務時，必須在制服上清晰顯示所屬機構名稱以及姓名或徽章號碼。

加州方面辯稱，此舉是為了增強透明度、防止“假冒執法人員”或“賞金獵人”冒充聯邦特工進行非法活動，同時保護公眾免受不當執法影響。

訴訟

州政府無權監管聯邦政府運作

司法部于2025年11月提起訴訟，對該法律提出強烈質疑。司法部律師辯稱，該法律直接威脅到聯邦執法人員的安全，因為在當前高度政治化的移民執法環境下，公開身份可能導致執法人員面臨騷擾、人肉搜索（doxing）和暴力襲擊。此外，訴訟指出，加州此舉違反了美國憲法最高條款（Supremacy Clause），因為州政府無權直接監管聯邦政府的運作。

周三，第九巡回上訴法院的三名法官小組發布了一項“等待上訴結果的禁令”（injunction pending appeal），正式阻止該法律實施。此前，該小組已于2月19日左右發布臨時行政禁令，暫時凍結法律生效。在3月3日的聽證會上，司法部律師進一步強調，加州法律試圖“直接規范美國履行政府職能”，這明顯超出州權范圍。

加州律師在辯護中主張，該法律“平等適用于所有執法人員”，并不專門歧視聯邦政府，而是屬于“普遍適用”的法規，各州有權將此類法律適用于聯邦特工。他們還強調，該法律對于解決公共安全問題至關重要，尤其是在近年來ICE行動引發爭議的背景下，能幫助居民區分合法執法與潛在冒充行為。

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判決

州政府違反憲法原則

法官馬克·J·貝內特（Mark J. Bennett）在意見書中寫道，該法律“試圖直接規范美國履行政府職能”，同意聯邦政府的觀點，認為這違反了憲法原則。

這起訴訟還涉及加州同期簽署的另一項法案，即“No Secret Police Act”（SB 627），該法禁止聯邦執法人員佩戴口罩、脖套或其他面部遮蓋物，但是州警不受該法律限制。

今年2月，聯邦地區法院認為其對聯邦執法人員構成歧視性對待，因為該法不適用于加州州級執法部門。地區法官克里斯蒂娜·斯奈德（Christina Snyder）在裁決中指出，口罩禁令豁免了州執法人員，卻針對聯邦特工，這違反了政府間豁免原則（intergovernmental immunity）。

憲法成廁紙？

明顯違憲卻仍能快速通過

這兩起訴訟，實際上在立法之初就有許多法律界認識認為不可行，這明顯違反了憲法，聯邦法律優先于州法律，州政府根本無權干預聯邦政府執法。甚至在加州國民警衛隊的指揮權上，別看平時加州的國民警衛隊指揮權屬于州長，一旦進入緊急狀態，指揮權會立即轉交給總統，州長一點辦法都沒有。

然而，就在這樣的法律背景下，加州民主黨議員仍然在推動“No Vigilantes Act”和“No Secret Police Act”，并且快速在州參眾兩院獲得通過，然后州長迅速簽署形成法律。

加州立法者已經公然違反憲法，立法者違法，比執法者犯法更可怕！說明加州的參眾兩院的憲法意識相當淺薄，然而，他們明知道違法也敢于推動違憲的法律通過審核，卻不會受到任何懲罰。憲法在加州立法者眼中，已經成為一張廁紙，當需要的時候就拿出來擦屁股，當不需要的時候就扔進垃圾桶。