近日,“5月1日起醫(yī)務(wù)人員吃回扣直接入刑”的消息引發(fā)公眾廣泛熱議。事實上,此次并非出臺一部全新的法律,而是最高人民法院、最高人民檢察院于2026年4月10日發(fā)布的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《解釋(二)》),將于5月1日正式施行。
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《解釋(二)》直接指向“單位行賄罪過去量刑過輕”,這個長期讓藥企感到“安全”的制度漏洞。此次直接對準(zhǔn)了醫(yī)療購銷中最“致命”的商業(yè)賄賂鏈條。無論是單位集體決定,還是由實控人、主管人員決定,只要行賄違法所得歸單位所有,就以單位行賄罪定罪處罰。這把醫(yī)藥代表行賄和公司“切割”的路徹底堵死,也就是說醫(yī)藥代表行賄,公司難逃罪責(zé)。
與此同時,普通醫(yī)生作為非公職人員受賄罪認(rèn)定“數(shù)額較大”的起刑點將降至3萬元,醫(yī)藥反腐將從緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”逐漸邁向“全覆蓋”的新階段。
此次《解釋(二)》統(tǒng)一并大幅降低了定罪標(biāo)準(zhǔn),其核心在于:將非國家工作人員受賄罪(普通臨床醫(yī)生大多適用此罪名)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一參照執(zhí)行國家工作人員受賄罪的標(biāo)準(zhǔn)。律師直言,這意味著,醫(yī)務(wù)人員累計收受藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商回扣金額達(dá)到3萬元,就將面臨刑事追責(zé)。
根據(jù)此前兩高發(fā)布的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
與此同時,醫(yī)療領(lǐng)域行賄的入罪門檻也同步降低,個人對單位行賄金額達(dá)10萬元以上,單位對單位行賄金額達(dá)20萬元以上,即可認(rèn)定為對單位行賄罪,法律打擊的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
此次《解釋(二)》針對性解決了以往醫(yī)藥領(lǐng)域貪污賄賂案件辦理中“標(biāo)準(zhǔn)模糊、追責(zé)困難”的痛點,尤其對單位受賄、行賄相關(guān)罪名的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,同時統(tǒng)一了非國家工作人員犯罪的量刑尺度,對醫(yī)藥行業(yè)合規(guī)經(jīng)營形成強(qiáng)力約束,也讓司法實踐中辦案有了更明確的依據(jù),算是給醫(yī)藥行業(yè)的合規(guī)發(fā)展敲了個警鐘。
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來源:最高人民法院網(wǎng)站 濟(jì)南時報 第一財經(jīng) 中國醫(yī)療保險
編輯: 荔枝
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