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本報訊農資是農業生產的基礎,化肥產品質量事關農民增收,關乎國家糧食安全和農民切身利益。當前正值春耕,相關領域如何保障農業生產安全?日前,市場監管總局召開市場監管部門查處化肥產品質量執法成效專題新聞發布會,對此進行了介紹。
“農資打假是維護農民利益、保障農業生產安全的重要工作。”市場監管總局市場稽查專員嵇小靈表示,近年來,市場監管總局錨定化肥產品質量提升,深化區域協同、突出源頭治理、堅持線上線下全鏈條打擊。
據介紹,2025年,市場監管總局主要從以下3個方面加強相關工作:
依托鐵拳機制,嚴查大案要案。印發《關于強化2025年化肥質量執法工作的通知》,市場監管總局全面部署了化肥產品質量執法工作。全國市場監管部門緊盯行業亂象和質量短板,嚴厲查處化肥產品不符合強制性國家標準、不符合生產許可準入要求,偽造產地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用質量標志,以及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。
“2025年,市場監管總局成功組織查辦了廣西‘12.5’重大假劣磷肥案、海南拜農生物科技有限公司銷售偽造產地的假冒進口化肥案、新疆維吾爾自治區庫爾勒北洋肥業有限公司生產銷售偽劣化肥案等一大批重大案件。同時,加強公開發布典型案件,形成有力警示震懾。”嵇小靈表示,2025年,全國市場監管系統共查辦各類化肥質量違法案件3845件,罰沒金額5149萬元,移送公安機關案件30件。
聚焦三大重點,加強協同聯動。一是重點區域,以化肥集中生產區、主要銷售區、糧食主產區等為重點區域;二是重點品類,以氮、磷、鉀基礎肥料、復合(混)肥料、水溶肥料等大宗和高風險品種為重點;三是重點環節,圍繞化肥生產、流通全鏈條,全面摸排違法線索,深挖徹查違法行為,斬斷非法生產銷售鏈條。強化化肥產品源頭治理,對于省轄區內案件,加強生產、流通和使用環節協同聯動,推動執法與檢驗檢測技術的高效銜接,組織行業專家制定解決方案,推動化肥企業標準制定,保護農民合法權益。對于重大案件、跨區域案件,市場監管總局加強與公安、農業農村等部門的執法協同、聯合辦案,做好線索通報、案件移交、信息共享,采取提級管轄、掛牌督辦,進行集中攻堅。“通過全國市場監管行政執法平臺案件協查功能,實現了全國省、市、縣市場監管部門平級跨區域協查和轄區內縱向貫通,形成了全國跨區域執法協查‘盤棋格局。”嵇小靈表示。
強化宣傳引導,推動社會共治。各地監管系統采用多種形式開展普法宣傳,在春耕、秋收重要季節、3·15國際消費者權益日等重要時段,向農民群眾普及化肥真假辨別常識、相關法律法規及投訴舉報渠道。召開化肥行業協會和企業座談會,督促化肥經營企業嚴格落實進貨查驗、索證索票等質量管控制度,緊盯“忽悠團”和“游商”等重點群體。暢通12315舉報投訴渠道,鼓勵社會各界對違法行為開展投訴舉報,營造全社會共同參與化肥質量監管的良好氛圍。
“繼續做好農資打假工作,對于穩定糧食生產、推動農業高質量發展意義重大。”嵇小靈表示,當前化肥等農資產品質量問題屢打不絕,一些經營主體打著“新型肥料”的幌子,通過虛假宣傳夸大功效,違規生產并通過線上銷售假冒劣質肥料。
針對上述問題,2026年,全國市場監管部門將在前期工作基礎上,狠抓落實,扎實推進,重點做好以下工作:
著力夯實監管基礎。完善標準體系,積極配合有關部門,加快推進肥料命名等強制性國家標準研制。推動法規修訂,配合主管部門盡快修訂完善《肥料登記管理辦法》,填補登記備案制度漏洞。提升技術能力,做好相關檢驗檢測機構資質認定工作,為監管提供堅強技術支撐。
持續強化監管執法。緊盯春耕、夏播、秋種等重點農時,把農資主產地、主銷區和糧食主產區作為重點,把化肥、地膜、農機等納入重點監管目錄,加大產品質量監督抽查力度。持續嚴厲打擊線下“忽悠團”和線上網絡售假行為,對信譽差、屢查屢犯的經營主體進行重點治理。繼續深化與農業農村、公安等部門的協作,強化行刑銜接,形成打擊合力。據悉,目前,市場監管總局正在組織河南、廣西、廣東等地市場監管部門聯合公安機關查處一批假劣化肥重大案件。
注重宣傳引導服務。繼續將農資打假與消費維權宣傳相結合,借助“質量月”等節點,深入田間地頭,普及識假辨假知識,引導農民到正規經銷商、正規平臺店鋪購買合格農資。暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、依法處理農民群眾反映的突出問題,切實維護消費者合法權益。
詳見《中國食品報》(2026年4月23日3版)
排版、美編:劉瞳旭
審核:歐陽美華
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