新規(guī)落地！專治平臺價格套路｜東方風(fēng)來

最近有條新聞頗受關(guān)注：4月10日，由國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦三部門聯(lián)合制定的《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》（簡稱《規(guī)則》）正式施行 ！

業(yè)內(nèi)人士評價：這是監(jiān)管層面的一次重拳出擊！

《規(guī)則》立足《價格法》《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)制定，聚焦平臺價格行為，針對性強(qiáng)、落地性實(shí)：對平臺內(nèi)商家，管住了平臺強(qiáng)制低價內(nèi)卷、干預(yù)自主定價等問題；對廣大消費(fèi)者，管住了平臺大數(shù)據(jù)殺熟、隱性收費(fèi)等侵害權(quán)益行為，兩頭兼顧、精準(zhǔn)治亂。

那么，這部新規(guī)針對哪些具體的痛點(diǎn)，做了哪些詳細(xì)的規(guī)范？今天就用大白話講清楚。

先說說常被“坑”的那些事，

是不是很熟悉？

新規(guī)出臺前，平臺各類價格套路層出不窮，大多數(shù)人都踩過坑：

第一種，隱性收費(fèi)藏著掖著。點(diǎn)外賣時菜品標(biāo)價10元，付款時突然多出3元打包費(fèi)、2元調(diào)度費(fèi)，總價直接上漲一半；網(wǎng)購商品標(biāo)價偏低，結(jié)算時卻疊加高額運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，讓人進(jìn)退兩難。

第二種，大數(shù)據(jù)“殺熟”。同一家酒店，老賬號顯示300元，新賬號僅250元；相同配送距離，高頻用戶運(yùn)費(fèi)比新用戶貴2—3元。平臺利用消費(fèi)記錄、瀏覽習(xí)慣精準(zhǔn)定價，專坑忠實(shí)用戶。

第三種，“幽靈外賣”坑人又坑店。外賣店鋪圖片精美、名稱正規(guī)，實(shí)際卻是無實(shí)體店、無有效資質(zhì)的“幽靈店”，食品安全難以保障；而正規(guī)經(jīng)營、合理定價的優(yōu)質(zhì)商家，因無力承擔(dān)高額推廣費(fèi)用，反而流量稀少、難以生存。

“幽靈外賣”黑色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D。圖源：中國消費(fèi)者報

第四種，中小商家被迫低價內(nèi)卷。平臺頻繁推出全網(wǎng)最低價、強(qiáng)制大促活動，中小商家不配合就面臨限流、降權(quán)、不被推薦，無奈降價，有時是低于成本賠本參與，最終要么關(guān)停退出，要么降低品質(zhì)維持經(jīng)營。

第五種，促銷規(guī)則復(fù)雜套路多。滿減、優(yōu)惠券、會員價、秒殺價層層嵌套，計(jì)算繁瑣、使用門檻高，看似優(yōu)惠力度很大，實(shí)際使用后并不劃算，純粹消耗用戶精力。

這些亂象既讓消費(fèi)者得不到真實(shí)惠，也讓不少正規(guī)商家舉步維艱，有商家說：“這些年，盡給平臺打工了。”

新規(guī)到底管啥？

4個核心，直戳套路要害

這次《規(guī)則》，問題導(dǎo)向，針對性強(qiáng)，有4個重點(diǎn)，一看就懂：

1. 所有費(fèi)用必須“明明白白”，不準(zhǔn)藏著掖著

以后不管是點(diǎn)外賣、買東西，還是訂酒店，平臺必須把所有費(fèi)用說清楚、標(biāo)明白。比如外賣，菜品價、打包費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，要在你下單前就顯示在顯眼位置，不準(zhǔn)等到付款時才冒出來；也不準(zhǔn)搞“默認(rèn)勾選”，比如自動勾選“增值服務(wù)”，你不取消就多花錢，這種操作以后一律禁止。

簡單說就是：你看到的價格，就是最終要付的價格，再也不用花心思算“滿減”、去掉被自動勾選的“隱藏費(fèi)用”了。

2. 禁止大數(shù)據(jù)“殺熟”，同貨同價才合理

新規(guī)明確規(guī)定，平臺不能利用你的瀏覽記錄、消費(fèi)習(xí)慣，對“交易條件相同”的人定不同的價格。也就是說，同一個商品、同一項(xiàng)服務(wù)，不管你是老用戶還是新用戶，不管你用安卓手機(jī)還是蘋果手機(jī)，價格必須一樣（正常的新用戶優(yōu)惠除外）。

豆包AI制圖

而且平臺還要保存歷史價格數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門隨時能查，要是再敢“殺熟”，一查一個準(zhǔn)，等著被處罰！

3. 給商家松綁，不讓平臺“逼良為娼”

以前很多商家被平臺“綁架”，平臺逼著商家搞低價促銷、簽排他協(xié)議，不配合就不給流量、降排名，不少商家只能虧本賺吆喝。新規(guī)明確禁止這種行為：平臺不能干涉商家自主定價，不能強(qiáng)制商家參加促銷活動，商家想賣多少錢、想不想搞活動，自己說了算。

4. 將監(jiān)管觸角延伸至平臺的神經(jīng)中樞——算法機(jī)制。

《規(guī)則》不僅明確禁止平臺利用大數(shù)據(jù)分析和算法技術(shù)“殺熟”及引導(dǎo)“隱形消費(fèi)”等，還創(chuàng)設(shè)了歷史價格數(shù)據(jù)保存與算法備案審查機(jī)制，賦予了監(jiān)管部門利用技術(shù)手段進(jìn)行逆向回溯與穿透檢查的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)了“以技術(shù)管技術(shù)”的跨越。也就是說，平臺敢違規(guī)，就有技術(shù)手段確保查得出、查得明！

騎手在取餐時如發(fā)現(xiàn)后廚存在衛(wèi)生或證照問題，可隨時拍照舉報上傳至相關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)。圖源：新華每日電訊

這樣一來，好商家不用再靠低價內(nèi)卷，能專心做好產(chǎn)品、做好服務(wù)；咱們也能吃到更放心的外賣、買到更靠譜的商品，不用再為“低價劣質(zhì)”買單。

對咱們老百姓來說，新規(guī)到底有啥用？

總結(jié)起來有3個好處，每一個都跟網(wǎng)友息息相關(guān)：

第一，少花“冤枉錢”。隱性收費(fèi)沒了，大數(shù)據(jù)“殺熟”沒了，“先漲后降”的套路沒了，咱們消費(fèi)時能明明白白花錢，不用再被平臺“算計(jì)”。

第二，消費(fèi)更放心。“幽靈外賣”被整治，商家不用再低價內(nèi)卷，能專心做好品質(zhì)，不管是點(diǎn)外賣、買東西，質(zhì)量和服務(wù)都會越來越好。

第三，維權(quán)更有底氣。如果以后再遇到平臺價格違規(guī)，比如隱藏費(fèi)用、大數(shù)據(jù)殺熟，咱們可以直接投訴，監(jiān)管部門有明確的規(guī)則可依，能幫咱們維權(quán)，讓平臺付出代價。

在中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省永州市道縣分公司郵件處理中心，工作人員在流水線上分揀快遞包裹（無人機(jī)照片）。圖源：新華社

對商家而言，是規(guī)范也是保護(hù)

對平臺上的廣大商家來說，新規(guī)更是一顆“定心丸”：

一是告別“低價綁架”。新規(guī)嚴(yán)禁平臺強(qiáng)制商家定價、自動跟價、限定最低價，商家可根據(jù)成本、品質(zhì)自主定價，不必為迎合平臺犧牲質(zhì)量，徹底走出“越促銷越虧損”的怪圈。

二是收費(fèi)公開透明。平臺所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則必須提前公示，調(diào)整費(fèi)用須提前30日告知并征求意見，嚴(yán)禁隱性扣費(fèi)、隨意加價、捆綁收費(fèi)，讓商家利潤看得清、算得明。

三是遏制虛假促銷。禁止先漲后降、夸大補(bǔ)貼、強(qiáng)制促銷等行為，商家不用被動透支利潤參與活動，可專注產(chǎn)品、積累口碑，形成良性經(jīng)營循環(huán)。

四是優(yōu)化流量公平性。推動平臺完善流量分配規(guī)則，讓優(yōu)質(zhì)中小商家、農(nóng)戶依靠產(chǎn)品品質(zhì)獲得合理曝光，減少流量壟斷與不公平競爭，真正實(shí)現(xiàn)“好貨有銷路”。

主播在鏡頭面前規(guī)范展示并講解產(chǎn)品。圖源：央視新聞

總而言之，新規(guī)對平臺是約束，對平臺內(nèi)商家是保護(hù)。倒逼行業(yè)摒棄惡性低價競爭，讓合法經(jīng)營者憑實(shí)力盈利，讓合理經(jīng)營收益回歸商戶本身，推動線上營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

平臺價格治理

從柔性引導(dǎo)到剛性規(guī)制

《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》是我國首部專門針對互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為的系統(tǒng)性部門規(guī)章，標(biāo)志著平臺經(jīng)濟(jì)價格治理從過去碎片化、應(yīng)急式監(jiān)管，走向體系化、制度化規(guī)范。《規(guī)則》清晰劃定了平臺與經(jīng)營者的價格行為邊界，構(gòu)建起更加清晰的政府監(jiān)管、平臺自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督四位一體的治理格局，目的是讓平臺上商品價格回歸公平透明，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)、商家公平經(jīng)營，推動平臺經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

那么有人會問了，電商發(fā)展十幾年了，價格亂象一直就有，怎么現(xiàn)在才管？其實(shí)，國家對平臺價格亂象的治理不是一時之舉，而是持續(xù)完善、層層遞進(jìn)。

早在2015年“雙11”期間，發(fā)展改革委就發(fā)布過價格行為提醒告誡書，整治虛假打折問題，但多為柔性引導(dǎo)；

2019年《中華人民共和國電子商務(wù)法》重點(diǎn)規(guī)范平臺與商家關(guān)系，遏制平臺濫用優(yōu)勢地位；

2022年《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》將隱藏收費(fèi)、先漲后降等行為明確列入禁止情形；

2024年《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》進(jìn)一步填補(bǔ)了算法操縱價格相關(guān)監(jiān)管空白。

但此前法規(guī)各有側(cè)重、分散發(fā)力，有些法條寫得還比較籠統(tǒng)，往往偏重于宏觀原則的宣示，在面對日新月異的算法合謀、隱性收費(fèi)拆分、動態(tài)價格操縱等新型數(shù)字價格行為時，缺乏足夠精細(xì)、可操作性強(qiáng)的判定標(biāo)準(zhǔn)。因此，平臺故意繞道，逃避監(jiān)管，而監(jiān)管部門在實(shí)際執(zhí)法中也常常面臨取證難、定性難的困境。

此次三部門聯(lián)合出臺《規(guī)則》，專門針對互聯(lián)網(wǎng)平臺特征、劃定清晰行為紅線，首次在部門規(guī)章層面明確禁止大數(shù)據(jù)殺熟，首次系統(tǒng)性保護(hù)商家自主定價權(quán)，首次構(gòu)建四位一體協(xié)同監(jiān)管格局，是對公眾強(qiáng)烈呼聲的及時回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了平臺價格監(jiān)管的關(guān)鍵突破。

最后提醒

新規(guī)落地，監(jiān)督靠大家

廣大消費(fèi)者、涉農(nóng)商戶、中小經(jīng)營者，日常網(wǎng)購、點(diǎn)外賣、線上經(jīng)營過程中，若發(fā)現(xiàn)平臺價格違規(guī)行為，及時留存訂單截圖、價格頁面、溝通記錄等證據(jù)，撥打12315熱線投訴舉報：

1. 收費(fèi)不透明，暗藏附加費(fèi)用、默認(rèn)勾選捆綁服務(wù)、結(jié)算臨時加價；

2. 同等商品服務(wù)，不同賬號、不同用戶實(shí)行差別定價，涉嫌大數(shù)據(jù)殺熟；

3. 平臺強(qiáng)制商家降價、鎖定最低價、強(qiáng)制參加促銷活動、違規(guī)限流降權(quán)；

4. 虛假打折、先漲后降、虛構(gòu)優(yōu)惠、誤導(dǎo)性標(biāo)價等價格欺詐行為。

本文內(nèi)容系原創(chuàng)

轉(zhuǎn)載請注明“來源：農(nóng)視網(wǎng) 作者：東方風(fēng)來”

作者 | 胡典成

編輯 | 薛加怡

責(zé)編丨楊公元

監(jiān)審丨楊 巍

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