美國總統(tǒng)特朗普向把中國當(dāng)“肥羊”宰?急于訪華就是為了簽大單,從中國這里拿到巨額資金,然而特朗普的訪華能否成行還是個(gè)未知數(shù),中方對(duì)其訪華一事的回應(yīng)滴水不漏,隨時(shí)有可以調(diào)整的空間。
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此前,特朗普自己宣布,他將于5月14日至15日訪華,但該日期沒有得到中方的正式確認(rèn)。
種種跡象表明,特朗普對(duì)于訪華真的是迫不及待了。從近期美方多次主動(dòng)釋放行程信息、排除外部干擾、密集推進(jìn)前期對(duì)接等一系列動(dòng)作來看,特朗普確實(shí)展現(xiàn)出迫切希望盡快訪華的態(tài)度,不僅親自敲定大致時(shí)間,還明確表示行程不受其他國際事務(wù)影響,急于通過此次訪華達(dá)成經(jīng)貿(mào)等層面的務(wù)實(shí)成果,同時(shí)為自身獲取外交紅利。
就連解決伊朗問題,某種程度上也是為其訪華做鋪墊。特朗普一邊處理伊朗相關(guān)局勢、穩(wěn)住中東局面,一邊不斷敲定訪華日程,本質(zhì)上就是在掃清外部干擾,為順利訪華鋪路,避免地區(qū)沖突打亂外交節(jié)奏,確保能以更從容的狀態(tài)來華推進(jìn)經(jīng)貿(mào)與雙邊議題,把訪華這件事放在了極高的優(yōu)先級(jí)上。
特朗普急于訪華,核心目的就是沖著對(duì)華經(jīng)貿(mào)大單而來,把中國當(dāng)成拉動(dòng)美國出口、挽救本土產(chǎn)業(yè)、給自己撈政治資本的關(guān)鍵對(duì)象。綜合觀察者網(wǎng)等多家媒體的消息,4月22日,美國貿(mào)易代表格里爾明確表態(tài),要在特朗普5月訪華期間,與中國達(dá)成覆蓋大豆之外的全面農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議;同一天,波音CEO奧特伯格公開喊話,指望特朗普政府推動(dòng)中國簽下數(shù)百架飛機(jī)的巨額訂單,這兩大領(lǐng)域正是美方最迫切想要兌現(xiàn)的“大生意”。
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關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,美方的目標(biāo)是達(dá)成一份3至5年規(guī)模約2000億美元的協(xié)議,核心品類包括大豆、玉米、小麥、牛肉、豬肉、棉花等,要求中方逐年擴(kuò)大采購量且不設(shè)上限,作為交換條件,美方取消對(duì)華25%農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅并解除部分技術(shù)限制,特朗普政府旨在通過該協(xié)議,讓美國農(nóng)產(chǎn)品重新占據(jù)中國市場的主要份額。
在波音飛機(jī)方面,美方推動(dòng)的訂單總價(jià)值約620億美元,涵蓋500架737MAX窄體機(jī)與40架787/777X寬體機(jī),若達(dá)成將成為2017年以來中方向波音訂購的最大規(guī)模訂單。
上述協(xié)議和訂單直接關(guān)系特朗普的政治生命與經(jīng)濟(jì)政績。農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議能幫助他穩(wěn)住中西部農(nóng)業(yè)州票倉、縮減對(duì)華貿(mào)易逆差、拉動(dòng)GDP與就業(yè),助力2026年中期選舉,而波音訂單則可挽救美國航空工業(yè)、穩(wěn)定鐵銹帶藍(lán)領(lǐng)支持率、推高美股并塑造“制造業(yè)回歸”的外交政績,二者都是他急于訪華的核心動(dòng)力。
但是目前兩大協(xié)議落地面臨多重硬障礙。農(nóng)產(chǎn)品方面,中方主糧自給率超98%,大豆已高度依賴巴西、阿根廷等南美低價(jià)貨源,美方要求采購量遠(yuǎn)超市場與實(shí)際需求,并且美方?jīng)]有兌現(xiàn)此前關(guān)稅取消、技術(shù)準(zhǔn)入等承諾。
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當(dāng)前,中國航空市場已深度綁定空客,天津空客總裝線產(chǎn)能占全球五分之一,737MAX的歷史安全疑慮沒有消除,美方還存在技術(shù)限制、備件供應(yīng)不穩(wěn)等問題,中方不會(huì)犧牲自身產(chǎn)業(yè)安全與市場利益讓步。
總之,中方絕不會(huì)按特朗普政府的意思盲目簽約,始終堅(jiān)持平等互利、自主可控、安全底線三大原則。農(nóng)產(chǎn)品采購只會(huì)在關(guān)稅、價(jià)格、品質(zhì)對(duì)等前提下適度增加,規(guī)模與節(jié)奏由國內(nèi)供需與產(chǎn)業(yè)安全決定,不接受“強(qiáng)制采購”。
飛機(jī)訂單會(huì)以空客為主、波音為輔,僅在美方解除技術(shù)封鎖、保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定、公平對(duì)待中企的前提下,小批量采購部分機(jī)型,核心是維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)鏈自主與市場主導(dǎo)權(quán),不做單方面“讓利”的 “肥羊”。
現(xiàn)在談?dòng)唵螁栴}為時(shí)尚早,特朗普能否在5月中旬如期訪華,還是個(gè)未知數(shù),自他第二個(gè)總統(tǒng)任期以來,其訪華計(jì)劃一直在不斷動(dòng)態(tài)變化中,而中方對(duì)于特朗普何時(shí)訪華一事的回應(yīng),完全是滴水不漏。
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從3月至今,我外交部多次就該議題表態(tài),總體上表達(dá)了三層意思:第一,中美元首外交很重要;第二,中美雙方就特朗普訪華議題保持著溝通;第三,現(xiàn)在無法給一個(gè)準(zhǔn)信,具體細(xì)節(jié)無可奉告。現(xiàn)在特朗普是否訪華,主動(dòng)權(quán)在中方手中,他如果不從實(shí)際行動(dòng)上釋放出足夠的善意和誠意,訪華前景仍然不明朗。
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