老外怎么看中國社區治理和服務？半夜出門有安全感嗎？

“我可以在深夜散步，完全不用擔心安全問題”“快遞到了放門口，沒人擔心東西會被偷”“政府不是只在意有生產力的人，而是重視每個人。”……

4月23日，來自西交利物浦大學的60余位中外師生齊聚上海，在虹口北外灘雙語志愿者團隊的帶領下，調研北外灘街道“15分鐘社區生活圈”，了解上海的街區治理和服務，行程中他們談及此次調研以及在中國生活的感受。

4月23日，來自西交利物浦大學的師生調研北外灘街道“15分鐘社區生活圈”。本文圖片均為澎湃新聞記者 陳悅 圖

當天，師生們走訪了河濱會客廳、虹量18眾創空間、濱芬空間、熊貓飯堂社區長者食堂等點位——這些點位都是北外灘“15分鐘社區生活圈”的核心服務節點，涵蓋了創業就業、文化體驗、養老服務、便民驛站等領域，多角度展現街道生活圈建設。

北外灘雙語志愿者團隊負責人、北外灘街道副主任廖光軍介紹，在河濱會客廳，可以看到當地政府如何在城市發展、社區服務與歷史文化保護之間尋求平衡；在虹量18創業孵化基地，可以了解就業創業的扶持政策。沿著蘇州河漫步，還能了解蘇州河的治理歷程，這正是中國式現代化在城市發展中的具體實踐。此外，濱芬空間經常舉辦下午茶活動，既方便居民結交朋友，也有助于收集大家對社區服務的意見建議，從而不斷完善社區服務。

作為“15分鐘社區生活圈體驗官”，中國意大利商會主席羅仁舟（Lorenzo Riccardi）是本次活動的重要聯絡人。他在上海生活了20多年，大部分時間都在虹口、在北外灘。他表示，自己換過幾個住處，現在在虹口擁有自己的家，辦公室、家、醫院、孩子的學校都在很短的步行距離內，生活方便。

4月23日，外國游客在蘇州河畔（虹口段）休憩。

他喜歡虹口的很多地方，尤其是各類文化場所，比如社區圖書館、上海魯迅紀念館，即將開放的上海文學館也令他充滿期待。還有魯迅公園，在他看來是商業和文化相互融合的地方，富有魅力。摩天大樓的建設也令他著迷，他說：“上海的新地標（北外灘91街坊項目，未來將建成480米高的“浦西第一高樓”）在這里不斷生長，周圍也在開發新的設施，這對我們和社區都有很大的價值。”

西交利物浦大學國際研究系副教授李麗莎（Alessandra Cappelletti）也在中國生活多年，“從來不會孤單。如果遇到問題，總有單位和人可以聯系”。她記得，有次家人需要救護車，“我剛打完電話，他們就敲門了。非常快速的醫療服務。這在歐洲很難實現。”

中國也給了她滿滿的安全感。有段時間，她因消化問題夜里睡不好，凌晨兩三點想出門走走。“真的太棒了，我可以在深夜散步，完全不用擔心安全問題，夏天穿著睡衣出門也可以。我記得有個夏天，凌晨3點，也許是太熱了，我看到很多人在外面散步，當時真的很驚訝。”

她也習慣網購，快遞到了就讓放在門口，“沒人擔心東西會被偷，即便樓道里沒有監控”。她認為，市民的公共責任感非常高，這可能是雙向塑造的結果，既有文化因素，也離不開公共機構的支持，共同培養了公民的安全意識與責任感。

漫步15分鐘社區生活圈，李麗莎關注到社區為老年人、殘疾人等社會弱勢群體提供的支持，“以高效的方式盡可能滿足不同人群的需求，這意味著政府不是只在意有生產力的人，而是重視每個人。”

來自俄羅斯的留學生Daria Umenko喜歡上海的建筑和歷史，非常享受漫步。她說：“我喜歡在中國生活和旅行，通常是獨自旅行，作為一名年輕女性，我感到完全安全。人們很友好，總是樂于幫助我，即使我的中文不好。”

北外灘街道“15分鐘社區生活圈”漫游線路圖

菲律賓留學生Orwell Li來過上海很多次，15分鐘生活圈的走訪讓他更深刻地認識了這座城市。他說：“社區聯系緊密，政府也十分關心居民。在各團體、各組織的協同合作下，一切得以良好融合。這對其他國家或城市而言，是促進文化交流與社區建設的寶貴借鑒。”

根據個人生活經驗，Orwell表示：“毫無疑問，上海是全世界最安全的城市之一。在擁有龐大人口基數的情況下仍能保持高水平的治安，這點在全球范圍內都很罕見。凌晨1點出門也不用擔心個人安全，還能乘坐公共交通，網約車也很便宜，完全不用擔心安全。”

“中國很安全，已經成為在華外國人的共識。無論何時，任何人走進城市的任意街區，無論是居住、旅行還是訪問，都能感到安全。”羅仁舟說，這是良好生活的重要基礎。