日本這項(xiàng)簽證新政，讓5%的外國(guó)人經(jīng)營(yíng)企業(yè)考慮關(guān)門(mén)

2025年10月，日本政府收緊了一項(xiàng)名為“經(jīng)營(yíng)·管理”的在留資格（俗稱“經(jīng)營(yíng)簽”）的取得門(mén)檻，在外國(guó)創(chuàng)業(yè)者群體中掀起軒然大波。

核心變化包括：注冊(cè)資本金要求從500萬(wàn)日元大幅提高至3000萬(wàn)日元，新增“至少雇傭一名常勤職員”及“經(jīng)營(yíng)者或員工需具備日語(yǔ)能力”等硬性規(guī)定。

半年多過(guò)去，新政的沖擊波開(kāi)始顯現(xiàn)。最新調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪企業(yè)已感受到影響，更有超過(guò)5%的企業(yè)正在考慮因此停業(yè)。這場(chǎng)旨在打擊“空殼公司”的監(jiān)管風(fēng)暴，正將一批合法經(jīng)營(yíng)的小微外企推向十字路口。

沖擊波：近半企業(yè)受影響，5.3%考慮停業(yè)

日本東京工商研究所于2026年3月底至4月初進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，面向299家由外國(guó)人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，揭示了新政帶來(lái)的實(shí)際沖擊。

調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)45.2%的企業(yè)表示其經(jīng)營(yíng)已受到某種影響。其中：

• 27.4%的企業(yè)表示將努力滿足新要求（如增員等）。
• 11.7%的企業(yè)在考慮出售業(yè)務(wù)或與其他公司合并。
• 6.3%的企業(yè)計(jì)劃將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給日本籍或擁有永住資格的人士。
• 最嚴(yán)峻的是，5.3%的企業(yè)坦言，正在考慮停業(yè)

這意味著，對(duì)相當(dāng)一部分外國(guó)經(jīng)營(yíng)者而言，事業(yè)能否在日本繼續(xù)存續(xù)已成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

影響在不同規(guī)模、不同行業(yè)的企業(yè)中分布不均：

• 規(guī)模差異顯著：70%的大型企業(yè)（資本金1億日元以上）表示“無(wú)影響”，而這一比例在中小企業(yè)中僅為53.7%。顯然，資本金門(mén)檻的巨幅提高，對(duì)中小外企沖擊最大
• 行業(yè)陣痛明顯：零售業(yè)是表示“無(wú)影響”比例最低的行業(yè)（37.5%），而資訊通信業(yè)（16.6%）、零售業(yè)（12.5%）和服務(wù)業(yè)（10.1%）則是“考慮停業(yè)”比例最高的三個(gè)行業(yè)，均超過(guò)10%。

02 痛點(diǎn)剖析：六大新規(guī)，每一道都是難關(guān)

新政包含了多項(xiàng)具體而嚴(yán)苛的條款，調(diào)查揭示了企業(yè)面臨的主要痛點(diǎn)：

1. 資本金門(mén)檻（44.4%）3000萬(wàn)日元的注冊(cè)資本金是最大障礙，影響比例最高。這一金額是舊規(guī)的6倍。對(duì)比看，2024年日本新成立的公司中，超過(guò)95%的注冊(cè)資本金不足1000萬(wàn)日元，能超過(guò)3000萬(wàn)日元的僅占1%。這對(duì)多數(shù)初創(chuàng)外企而言，無(wú)疑是天文數(shù)字。
2. 雇傭義務(wù)（35.5%）：從無(wú)到有，要求必須至少雇傭一名常勤職員。在普遍人手短缺的日本，這增加了固定成本和招聘難度。
3. 日語(yǔ)能力（28.8%）：新增了經(jīng)營(yíng)者或常勤員工需具備“相當(dāng)程度日語(yǔ)能力”的要求，人才獲取難度升級(jí)
4. 事業(yè)計(jì)劃書(shū)（24.4%）：要求事業(yè)計(jì)劃書(shū)需由注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)人士確認(rèn)，增加了合規(guī)成本。
5. 經(jīng)營(yíng)者資歷（20.0%）：要求經(jīng)營(yíng)者擁有3年以上管理經(jīng)驗(yàn)或碩士以上學(xué)位，提高了創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人準(zhǔn)入門(mén)檻
6. 其他強(qiáng)化檢查：包括禁止住所與事務(wù)所混用、加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)履行情況的審查等，企業(yè)信用核查全面收緊

政策初衷：為“擠水分”，打擊“空殼公司”與虛假滯留

日本政府此次大幅提高門(mén)檻，目標(biāo)直指日益增多的、利用“經(jīng)營(yíng)·管理”簽證制度漏洞的行為。

近年來(lái)，持有該簽證的外國(guó)人逐年增加，其中存在利用“紙上公司”等無(wú)實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)的企業(yè)作為跳板，以達(dá)到長(zhǎng)期在日滯留的嫌疑。通過(guò)大幅提高資本金、強(qiáng)制雇傭、要求日語(yǔ)能力等手段，可以有效過(guò)濾掉缺乏真實(shí)經(jīng)營(yíng)意愿和能力的申請(qǐng)者，大幅減少此類“空殼公司”。

對(duì)于已持有該簽證、未來(lái)面臨更新的外國(guó)人，政策給予了過(guò)渡空間：在更新時(shí)，即使不完全符合新標(biāo)準(zhǔn)，也可根據(jù)“符合的可能性”進(jìn)行判斷。但這并不意味著輕松，對(duì)于小型、零散的外資企業(yè)而言，滿足新規(guī)仍異常艱難。

潛在副作用：澆滅創(chuàng)業(yè)熱情，或加劇行業(yè)困境

新政在“擠水分”的同時(shí)，也可能帶來(lái)不容忽視的副作用。

最大的擔(dān)憂是可能澆滅外國(guó)人在日創(chuàng)業(yè)的熱情。在全球化競(jìng)爭(zhēng)吸引人才的當(dāng)下，過(guò)高的門(mén)檻可能將真正有志創(chuàng)業(yè)、但初始資金有限的外國(guó)人才擋在門(mén)外。

一些行業(yè)已面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。例如，由外國(guó)經(jīng)營(yíng)者居多的“其他專業(yè)餐廳”（如許多咖喱店等），在2025年度因物價(jià)高漲、人手不足等原因，破產(chǎn)數(shù)量已達(dá)到過(guò)去30年最高的91家。對(duì)于這些本就經(jīng)營(yíng)困難的微小企業(yè)，新規(guī)的疊加沖擊可能是致命的。

一場(chǎng)以提高簽證門(mén)檻為核心的監(jiān)管風(fēng)暴，正深刻重構(gòu)日本的外國(guó)人創(chuàng)業(yè)生態(tài)。政策的初衷在于凈化環(huán)境、確保質(zhì)量，但其引發(fā)的“陣痛”已然顯現(xiàn)：一批小微企業(yè)面臨生存抉擇，外國(guó)創(chuàng)業(yè)者的熱情可能受挫。

如何在打擊不法滯留保持創(chuàng)業(yè)活力之間尋求平衡，如何在“擠水分”的同時(shí)避免“傷及無(wú)辜”，成為日本在全球化人才競(jìng)爭(zhēng)中必須面對(duì)的新課題。對(duì)于在日或計(jì)劃赴日創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人而言，這是一個(gè)需要重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、審慎規(guī)劃未來(lái)的時(shí)刻。