剛刷到2026一季度的經濟數據,眼睛都直了——東北老大哥遼寧,又坐回了31個省份倒數第一的位置?固定資產投資增速負20%,比去年還慘。隔壁黑龍江15.9%排全國第二,吉林11.9%第五,合著東北三省里就遼寧掉鏈子?連著兩年墊底,這事兒擱誰身上都扎心啊。
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再看GDP,一季度7788億元,同比漲2.8%——全國平均是5%,差了小半截。拆固投更嚇人:基建投資跌9.7%,制造業投資跌21.8%,房地產開發投資直接跌39%!三駕馬車全踩剎車,這誰頂得住?
去年底子就沒好透:GDP總量33182.9億元,增速3.7%,比全國低1.3個百分點,又是倒數第一。更扎心的是,總量被重慶反超,全國排名掉到17——2025年31省就變了這一個,還是遼寧往下掉。
工業這塊更是重災區:2025年第二產業增加值才漲0.7%,比全國低3.8個點;規上工業增加值0.6%,差5.3個點。遼寧可是老工業基地啊,重工業底子厚,結果偏偏這塊拖后腿。房地產更慘,到2025年上半年已經連續39個月下降,直接拉低全省投資增速5個多百分點。
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你敢信?2024年遼寧固投還亮過眼——同比漲5.3%,比全國高2.1個點,排全國第10,是十年最好成績。結果2025年直接摔谷底,2026一季度還趴著。前一年全班前十,轉頭墊底,這過山車坐得誰受得了?
遼寧自己也急了。2026年新年第一個工作日,就開了全省優化營商環境大會。省委書記許昆林話說得直:優化營商環境是最重要、最現實、最緊迫的戰略任務。新年第一天開這種會,遼寧歷史上還是頭一回,這力度確實不一樣。
許昆林之前在上海、江蘇干過,跟營商環境打交道不是一天兩天。全國兩會上他也沒藏著,直接說“好的營商環境就是生產力、競爭力”,還拿上海舉例——上海連續9年新春第一會都談營商環境,他在上海待了三年半,親眼見過好樣子。所以遼寧的短板,他看得門兒清。
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兩會上他舉的例子,全國都驚了:遼寧省住建廳政務大廳窗口的王某某,收材料時誰送錢當天辦,不送就找理由拖,8年收了1614萬!一個收材料的小窗口,權力不大,愣是用到極致。企業來遼寧辦個事,得闖多少這種關卡?想想都頭大。
這種爛事不止一樁:之前遼寧接連出漁船傾覆事故,查下去才發現,船主拿煙酒現金行賄,違規弄轉港證明;公職人員還篡改漁船數據,把“三無”船洗白成合法的。還有海城市,花錢買“百強縣”榜單進位——產業沒升,老百姓日子沒改善,就圖個面子好看。面子工程堆一堆,里子全是窟窿。
問題擺出來了,刀也亮了。遼寧開年就瞄準八大突出問題:服務意識弱、政府失信、行政效能低,一個都不放過。六部門聯合出了123條具體措施,省里培訓1000名辦案人員,各市加起來3500多,搞“直查直辦”——營商環境投訴到省級,紀檢直接下去,不再層層轉拖。
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還推了領導干部包聯企業制度:483名市級領導對接9340家企業,收了2327項訴求,已經辦了1127項。比如有個做廢催化劑回收的企業,以前資金緊、欠款要不回,不敢接大單。包聯干部介入后,幫著追回長期欠款,又協調銀行快速放貸。今年一季度直接簽了兩個億元訂單,訂單量翻了四倍!這制度能不能推廣、能不能長期干,才是關鍵。
外面的資本也開始試探了。4月10日“東北超”合作簽約,京東、吉利、寧德時代三個世界500強同時到場,信號很明確。劉強東3月下旬去遼寧推項目,還公開說要加大投入,爭取三年經營規模翻番。資本肯來,說明看到變化了,但能不能留住,又是另一回事。
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軟環境補課,硬實力也在找方向。遼控集團投資的兩家企業先后上市:易沖科技做無線充電芯片,銷售規模全球前三、國內第一;瀚天天成是全球最大的碳化硅外延片供應商,2024年市場份額超30%。遼寧國資能孵出這種水平的公司,說明家底還有貨,關鍵看怎么用。
錢也往新賽道鋪了。遼寧最近發了新質生產力母基金指引,總規模300億,首批7只專項基金已經啟動。這基金存續期最長20年,是“耐心資本”,覆蓋AI、機器人、新能源、新材料這些方向。計劃通過三層基金撬社會資本,最后形成超1000億的盤子。20年存續期在省級母基金里算罕見了,遼寧這次想走長線。
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省里規劃也挺具體:2026年政府工作報告明確要爭創國家新興產業發展示范基地,發展低空經濟,培育新能源、新材料、航空航天這些產業。沈陽建AI創新試驗區,大連做智能計算生態,面向化工、海洋搞垂直大模型。兩座城市各有分工,路線畫好了,能走多遠看執行力。
許昆林在《求是》上的文章有句話戳人:“只有建設好投資、營商等軟環境,才能遏制資本和人才流失”。這話不光寫給全國,更是寫給遼寧4200萬人的。連續兩年固投墊底,GDP增速落后,遼寧確實退無可退了。
今年遼寧給自己定的目標是固投增長3%左右。從負20%爬到正3%,這坡有多陡不用多說。房地產還在掉,制造業投資沒穩住,新賽道項目能多快落地?300億母基金能撬多少真金白銀?每個問號都實打實擺在那兒。
不過遼寧這次跟過去不一樣——不遮丑了。省委書記在全國兩會上主動揭自家短:窗口腐敗、漁船事故利益鏈、花錢買榜單的荒唐事,一樁樁擺到臺面上。他還說“理舊賬也是政績”,這話在理。病得重就得下猛藥,藏著捂著只會越拖越爛。
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遼寧這場仗,口號喊了,制度鋪了,資本也來了一批。但真正的考驗不在開會那天,而是往后每一天——企業拿手續去窗口,到底三天搞定還是三個月沒動靜,才是最真實的成績單。咱們拭目以待。
參考資料:
遼寧日報《2026年一季度遼寧省經濟運行情況通報》
《求是》《建設良好營商環境 遏制資本人才流失》
中國經濟網《遼寧2025年GDP總量33182.9億元 增速3.7%》
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