德國(guó)選擇黨贏了！巴伐利亞州承認(rèn)“遣返”不違憲，當(dāng)局吃癟認(rèn)輸

巴伐利亞州憲法保衛(wèi)局做出讓步，聲明呼吁“遣返”并不必然違背憲法。德國(guó)選擇黨的相關(guān)理念也因此洗脫了極端主義的嫌疑，這被外界視為一次小小的意外勝利。

州內(nèi)政部長(zhǎng)約阿希姆·赫爾曼于周一提交了其憲法保衛(wèi)報(bào)告。巴伐利亞州憲法保衛(wèi)局認(rèn)為，德國(guó)選擇黨的遣返理念并不違憲。該機(jī)構(gòu)此舉是遵循了科隆行政法院的“緊急裁決”。

此前，科隆行政法院經(jīng)過近十個(gè)月的審理，保護(hù)了德國(guó)選擇黨聯(lián)邦黨部免受“確鑿極端主義”的定性，并呼吁各界進(jìn)行區(qū)分。法院指出，“遣返”這一概念本身較為模糊，不能直接推導(dǎo)出“對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行無差別驅(qū)逐”的目的。

客觀區(qū)分以往并非巴伐利亞州官方報(bào)告的強(qiáng)項(xiàng)。在過去，一些針對(duì)批判性媒體的出版物甚至被迫進(jìn)行更正。到了2023年，憲法保衛(wèi)局的官員甚至做出了一項(xiàng)令人費(fèi)解的指控。

他們針對(duì)民調(diào)中支持率最高的政黨州分部，批評(píng)其將“對(duì)家鄉(xiāng)和本民族的熱愛”視為“國(guó)家未來發(fā)展的前提”。憲法保衛(wèi)局的官員顯然忽略了一個(gè)事實(shí)：德國(guó)選擇黨的這一表述直接引用了《巴伐利亞州憲法》。

該憲法第一百三十一條第三款明確規(guī)定：“應(yīng)本著民主精神、對(duì)巴伐利亞故鄉(xiāng)和德意志民族的熱愛，以及民族和解的理念來教育學(xué)生。”事實(shí)上，德國(guó)選擇黨甚至刪除了其中具體指向巴伐利亞和德國(guó)的字眼，使這一表述更具普遍性。

在今年的憲法保衛(wèi)報(bào)告中，人們已經(jīng)看不到這種針對(duì)德國(guó)選擇黨綱領(lǐng)中所謂“問題言論”的細(xì)節(jié)批判。這背后的原因顯而易見：官方無法借此證明德國(guó)選擇黨反對(duì)自由民主的基本秩序。為了尋找相關(guān)證據(jù)，憲法保衛(wèi)局不得不依賴個(gè)別言論和“連坐”式的關(guān)聯(lián)指控。

在這一過程中，馬丁·塞爾納的名字被反復(fù)提及。內(nèi)政部認(rèn)為，他提出的一套帶有民族主義色彩的遣返激勵(lì)方案，也得到了德國(guó)選擇黨代表的公開認(rèn)同。官方機(jī)構(gòu)指出，如果遣返是基于以血統(tǒng)為界定的民族概念，或者要求驅(qū)逐德國(guó)公民，那么這種主張就屬于違憲。

從純粹描述性的角度來看，“遣返”一詞基本指代外國(guó)人的回流。但另一方面，該詞也被用于特定的政治理念，旨在推動(dòng)移民加速返回其原籍國(guó)。

這一理念最著名的代表人物是奧地利認(rèn)同運(yùn)動(dòng)的馬丁·塞爾納。他主張通過驅(qū)逐出境以及提供自愿離境的激勵(lì)措施來扭轉(zhuǎn)移民潮，這一主張甚至針對(duì)那些表面上已經(jīng)融入社會(huì)的移民。

事實(shí)上，無論是否受到強(qiáng)制，返回原籍地區(qū)都是一個(gè)極其正常的現(xiàn)象。在驅(qū)逐出境的語境下，遣返通常只不過是一項(xiàng)行政行為。

分析人士指出，正是執(zhí)政巴伐利亞州的基督教社會(huì)聯(lián)盟及其代表人物聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)亞歷山大·多布林特，在公開場(chǎng)合標(biāo)榜自己至少略微提高了驅(qū)逐出境的人數(shù)。據(jù)悉，慕尼黑機(jī)場(chǎng)甚至計(jì)劃設(shè)立專門的遣返航站樓，以實(shí)現(xiàn)遣返工作的制度化。

巴伐利亞州內(nèi)政部長(zhǎng)約阿希姆·赫爾曼近期在未被提問的情況下主動(dòng)提及，即便是德國(guó)人也會(huì)自愿移居回他們的“祖國(guó)”。他明確將德國(guó)移民數(shù)量居高不下的原因，歸結(jié)為“不斷遷出的德國(guó)公民返回了他們最初的祖國(guó)”。

顯然，許多移民并未在目的國(guó)德國(guó)真正定居或扎根。如今看來，這種情況甚至同樣適用于已經(jīng)入籍的人群。隨著語言表達(dá)的逐漸開放，以及對(duì)移民和遣返問題視角的日益多元化，在這一領(lǐng)域內(nèi)走向“覺醒化”的趨勢(shì)可能會(huì)緩慢逆轉(zhuǎn)。

憲法保衛(wèi)局長(zhǎng)期采取一種特定的策略：將探討某些事實(shí)的權(quán)利讓渡給極端分子，并將任何敢于反抗這一默契的人貼上違憲分子的標(biāo)簽。目前看來，這種策略仍未走到盡頭。不過，對(duì)于巴伐利亞州憲法保衛(wèi)局而言，“遣返”這一話題的禁忌已被打破。

外界認(rèn)為，政界和行政部門已經(jīng)過于固執(zhí)地將德國(guó)選擇黨作為一個(gè)整體視為敵人。在基督教社會(huì)聯(lián)盟籍聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)多布林特的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局未來將如何處理遣返問題，幾周后聯(lián)邦層面報(bào)告發(fā)布時(shí)便會(huì)見分曉。