韓國留學生簽證協商機制排除網絡大學，引發歧視爭議！

政府在為討論留學生簽證政策方向而組建學界、民間協商機制時，將同樣適用《高等教育法》的網絡大學排除在外，此舉引發了公平性質疑，網絡大學方面紛紛表達“明顯是歧視”的不滿。

法務部近期為改善留學生簽證制度成立了民間協商機制，成員包括大學教育協議會、專科大學、國立及公立與私立大學校長協議會等，但網絡大學未被列入參與名單。然而，網絡大學是根據《高等教育法》第2條第5號設立的高等教育機構，與普通大學屬于同類型的高等教育機關，課程設置和教學內容也相似運營。因此，對于此次被排除在協商機制之外，網絡大學方面普遍表示難以理解。

有網絡大學相關人士指出，網絡大學自2007年轉換為高等教育機構后，實習環節與普通大學同樣運營，在信息技術、工學、設計、保健等多個領域的學科建設也已有充分投入。該人士表示，盡管線下實習教育條件已經具備，卻被排除在留學生簽證政策的討論之外，實在令人不解。他還補充說，網絡大學同樣是《高等教育法》下的大學，作為受到同等法律保護的機構，卻持續在多項政策討論中被排除，這本身就是問題。

實際上，以慶熙網絡大學、高麗網絡大學、韓國外國語大學網絡校區等為中心，實習基礎教育體系正在穩定運營，多所網絡大學也通過線上線下相結合的方式，不斷擴大接收外國留學生的基礎。有意見認為，在線上線下教育基礎設施均已具備的情況下，如果將網絡大學納入政策討論，將能更有效地推動留學生制度的改善。

目前，留學生制度面臨韓國語能力不足、學業適應困難、非法滯留等多個課題。部分學生在韓國語能力不足的狀態下入境，導致學業困難，或在語言研修結束后轉為非法滯留，因此入境前加強韓國語教育與質量管理的呼聲一直不斷。

某網絡大學相關人士表示，基于20多年積累的遠程教育經驗，網絡大學的線上教育方式完全能為解決留學生問題做出貢獻，例如可考慮采用在海外通過遠程方式提前進行韓國語教育，并為達到一定水平的學生發放簽證的方式。該人士表示，這種方式可以在入境前提高學業準備度，同時減少非法滯留和學習落后問題，但如今連一起討論這些方案的機會都不給，讓人無法理解。

據了解，韓國遠程大學協議會已就此向法務部發送公函，請求允許參與協商機制。公函中包含了網絡大學參與協商的必要性、其作為《高等教育法》所規定大學的地位應得到體現、疫情后普通大學與網絡大學之間教育界限被打破導致網絡大學理工科及藝體能學科擴增、以及實驗實習基礎設施擴充等內容。

一位教育領域專家表示，為提高留學生政策的實效性，無論大學類型和教育方式如何，都需要均衡反映多種教育主體的意見。他還指出，考慮到教育環境已發生變化，新教育主體的角色也應一同被討論，這樣才能形成反映現實的討論結構，提高政策完成度。