彭建真：護航連鎖服務(wù)市場，擦亮“中國服務(wù)”金字招牌

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會會長彭建真。

國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》（以下簡稱意見），明確提出到2030年服務(wù)業(yè)總規(guī)模邁上100萬億元臺階，培育更多“中國服務(wù)”品牌。今年《政府工作報告》也首次將“健全服務(wù)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，培育‘中國服務(wù)’品牌”寫入其中。作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，連鎖經(jīng)營如何抓住這一戰(zhàn)略機遇，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度環(huán)境優(yōu)化、品牌培育等方面實現(xiàn)突破，成為行業(yè)共同關(guān)注的課題。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：連鎖經(jīng)營的機遇與挑戰(zhàn)

連鎖經(jīng)營的核心，在于標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)制。標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低，直接決定了連鎖企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與擴張效率。

從數(shù)據(jù)來看，我國生活服務(wù)業(yè)連鎖化率仍有較大提升空間。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會（CCFA）于2025年6月發(fā)布的“2024年生活服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)TOP100”統(tǒng)計顯示，上榜企業(yè)年營收規(guī)模達3194.7億元，同比增長7.5%；門店總數(shù)達25.2萬個，增長27.9%。但同時，行業(yè)也面臨增速放緩、利潤承壓的現(xiàn)實。

這表明，連鎖經(jīng)營已從“跑馬圈地”的粗放擴張階段，轉(zhuǎn)向“精耕細作”的高質(zhì)量發(fā)展新階段，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的緊迫性日益凸顯：一方面，消費者對服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)定性的要求越來越高；另一方面，跨區(qū)域經(jīng)營中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行不一致的問題，仍是制約連鎖企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的現(xiàn)實障礙。

意見明確提出要“加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，并特別強調(diào)要“健全家政、照護、餐飲等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”，這為連鎖經(jīng)營提供了重要機遇——通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動行業(yè)從“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)發(fā)展”，從“單店經(jīng)驗”走向“系統(tǒng)能力”。

破除制度性障礙：讓“放得活”“管得好”協(xié)同發(fā)力

意見明確，要深化改革創(chuàng)新，做到既“放得活”又“管得好”，清理服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的不合理標(biāo)準(zhǔn)與限制性措施。這一提法切中肯綮。

在實際經(jīng)營中，連鎖企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展仍面臨不少隱性壁壘。例如，不同地區(qū)對同一業(yè)態(tài)的消防、環(huán)評、衛(wèi)生許可等要求不盡相同，導(dǎo)致企業(yè)需要“一店一策”應(yīng)對，極大增加了合規(guī)成本。又如，在汽車后市場、醫(yī)美等領(lǐng)域，部分地區(qū)許可審批流程煩瑣、周期過長，客觀上抑制了正規(guī)連鎖企業(yè)的擴張，反而為“劣幣”留下了空間。

協(xié)會始終將政策協(xié)調(diào)與營商環(huán)境優(yōu)化作為核心職能，重點圍繞國家宏觀政策導(dǎo)向與行業(yè)實際訴求，搭建政企溝通橋梁，推動形成有利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境。比如在“十五五”規(guī)劃編制、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、消費提振、食品安全合規(guī)、平臺經(jīng)濟規(guī)范、下沉市場發(fā)展、餐飲浪費治理等領(lǐng)域，通過參與政策研討、法規(guī)制定、專題調(diào)研等方式，匯集行業(yè)共識，向政府部門反映企業(yè)關(guān)切，爭取政策支持。

破除制度性障礙，核心在于建立統(tǒng)一、透明、可預(yù)期的市場規(guī)則。這既需要政府部門加強頂層設(shè)計，也需要行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁作用，持續(xù)反映企業(yè)訴求，推動政策落地見效。

邁向100萬億元：連鎖服務(wù)業(yè)的使命與路徑

面對服務(wù)業(yè)總規(guī)模邁向100萬億元的目標(biāo)，連鎖服務(wù)業(yè)應(yīng)從以下方面發(fā)力，更好發(fā)揮擴內(nèi)需、促消費、穩(wěn)就業(yè)的作用。

一是加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化不僅是效率工具，更是重構(gòu)“人、貨、場”的核心能力。協(xié)會正依托零售技術(shù)創(chuàng)新中心，推進“零售+AI”、門店重塑等工作，幫助企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)決策與精細化運營。

二是深耕下沉市場。縣域門店擴張勢頭強勁，但縣域消費者對服務(wù)品質(zhì)的要求也在快速提升。連鎖企業(yè)應(yīng)依托供應(yīng)鏈優(yōu)勢和標(biāo)準(zhǔn)化體系，將城市成熟的服務(wù)模式適配下沉市場，避免“簡單復(fù)制”。

三是關(guān)注細分人群。老齡化加速催生了市場潛力，政策支持釋放了制度紅利，技術(shù)突破注入了創(chuàng)新動能，銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展正當(dāng)其時。銀發(fā)消費群體經(jīng)濟實力強、消費意愿高，但目前市場對這一群體的關(guān)注仍顯不足。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，針對不同區(qū)域、不同年齡層消費群體的差異化需求，提供適配的產(chǎn)品與服務(wù)。

四是強化供應(yīng)鏈根基。當(dāng)前市場表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)，如蜜雪冰城、米村拌飯等，憑借較好的供應(yīng)鏈體系實現(xiàn)了高質(zhì)量、穩(wěn)定的產(chǎn)品輸出。供應(yīng)鏈能力是連鎖企業(yè)穿越周期的“壓艙石”，協(xié)會將積極推動企業(yè)間經(jīng)驗交流、賦能與資源對接。

五是穩(wěn)就業(yè)促民生。連鎖服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的重要力量。在政策層面，協(xié)會將繼續(xù)推動靈活用工、職業(yè)培訓(xùn)等配套制度的建設(shè)與完善，為企業(yè)穩(wěn)崗擴崗創(chuàng)造更好環(huán)境。

擦亮“中國服務(wù)”金字招牌，既需要政策的有力支撐，更需要行業(yè)自身的創(chuàng)新突破。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮政企橋梁作用，推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型，助力連鎖服務(wù)業(yè)在擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、促開放、惠民生中發(fā)揮更大作用，為服務(wù)業(yè)邁向100萬億元貢獻連鎖力量。（作者彭建真，系中國連鎖經(jīng)營協(xié)會會長）