美國(guó)海軍部長(zhǎng)剛走人，兩個(gè)空缺還沒填，特朗普卻遲遲不宣布

美國(guó)參議院共和黨人希望在中期選舉前，趁著目前在確認(rèn)程序中仍擁有穩(wěn)固的控制權(quán)，盡快完成對(duì)新任司法部長(zhǎng)和勞工部長(zhǎng)的任命與確認(rèn)。

在帕姆·邦迪卸任司法部長(zhǎng)、洛里·查韋斯－德雷默離任勞工部長(zhǎng)后，特朗普目前啟用了兩名代理官員。即便特朗普決定讓托德·布蘭奇和基思·桑德林繼續(xù)留任，多數(shù)參議院共和黨人仍傾向于進(jìn)行正式的確認(rèn)投票。他們認(rèn)為，正式的確認(rèn)投票能賦予內(nèi)閣部長(zhǎng)更高的合法性，為行政部門提供更強(qiáng)的確定性，也有助于讓外界翻過查韋斯－德雷默等前任官員深陷丑聞的篇章。

得克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧表示：“從參議院的角度來看，擁有經(jīng)參議院確認(rèn)的提名人選總是更好的，因?yàn)檫@樣他們就必須接受參議院的監(jiān)督。如果只是臨時(shí)代理，監(jiān)督難度會(huì)大得多。此外，我認(rèn)為這些機(jī)構(gòu)更需要的是穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，而不是不確定性。”

此前，前國(guó)土安全部長(zhǎng)克里斯蒂·諾姆的離職以及其繼任者、前共和黨參議員馬克韋恩·穆林的迅速就職表明，只要行政部門和參議院愿意，確認(rèn)程序可以推進(jìn)得非常快。況且，布蘭奇和桑德林此前已作為副手通過了參議院的確認(rèn)。

提名風(fēng)險(xiǎn)與黨內(nèi)分歧：布蘭奇的司法部長(zhǎng)提名可能面臨來自參議員湯姆·蒂利斯的阻力。這位北卡羅來納州共和黨人明確表示，不會(huì)投票支持任何曾支持赦免因暴力犯罪被定罪的“1月6日國(guó)會(huì)山騷亂”參與者的司法提名人。

上個(gè)月，布蘭奇在保守派政治行動(dòng)會(huì)議上公開贊揚(yáng)了這些赦免決定。布蘭奇當(dāng)時(shí)稱：“如果你看看那些因1月6日事件被定罪的人，到1月20日下午5點(diǎn)，他們中的每一個(gè)人要么被赦免，要么減刑。所以當(dāng)有人說‘你什么都沒做’時(shí)，我會(huì)說你們的記性太差了。”蒂利斯在接受采訪時(shí)直言，布蘭奇的言論讓他置身于“危險(xiǎn)境地”。

蒂利斯對(duì)記者表示，布蘭奇“目前還不是政客，但當(dāng)你開始像政客一樣行事時(shí)，你就會(huì)受到相應(yīng)的對(duì)待。最近的評(píng)論確實(shí)引起了我的注意，我必須仔細(xì)權(quán)衡。一旦你對(duì)某人放松原則，你就失去了立場(chǎng)。我的原則是，任何在1月6日不支持執(zhí)法人員的人，在司法委員會(huì)的考量中都是不合格的。”

白宮官員表示，行政部門目前沒有人事公告，但特朗普已經(jīng)“組建了一支世界級(jí)的團(tuán)隊(duì)”。此外，隨著海軍部長(zhǎng)約翰·費(fèi)倫周三離職，行政部門又多了一個(gè)需要填補(bǔ)的重要職位。

在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)，他曾大量依賴代理官員，特別是在國(guó)土安全部。喬·拜登也沿用了這一先例，讓勞工部副部長(zhǎng)朱莉·蘇擔(dān)任代理部長(zhǎng)近兩年。對(duì)此，共和黨人曾深感不滿。路易斯安那州共和黨參議員比爾·卡西迪甚至曾提出法案，禁止勞工部副部長(zhǎng)無限期擔(dān)任代理部長(zhǎng)。

如今作為參議院健康、教育、勞工和養(yǎng)老金委員會(huì)主席，卡西迪表示，他在特朗普入主白宮后不會(huì)改變此前的立場(chǎng)。卡西迪告訴記者：“我非常希望看到正式的提名人選。這是憲法設(shè)定的方式。我們需要與國(guó)家保持一致，在慶祝建國(guó)250周年的智慧中，反思是什么讓我們走到今天。所以我認(rèn)為這是更好的方式。”

與行政部門關(guān)系密切的佛羅里達(dá)州參議員里克·斯科特表示，他預(yù)計(jì)總統(tǒng)會(huì)為這兩個(gè)內(nèi)閣職位挑選新的人選，而且確認(rèn)過程會(huì)“相當(dāng)快”。斯科特正敦促行政部門提名桑德林擔(dān)任正式職位：“我認(rèn)為他們應(yīng)該讓基思·桑德林出任部長(zhǎng)。他是佛羅里達(dá)人，他擔(dān)任的第一個(gè)職務(wù)就是我任命的。”

也有部分共和黨人選擇支持行政部門的節(jié)奏。他們表示，如果特朗普愿意，他們會(huì)迅速確認(rèn)新人選；但如果總統(tǒng)希望在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)依賴代理官員，他們也不會(huì)提出異議。

懷俄明州共和黨參議員、參議院多數(shù)黨黨鞭約翰·巴拉索表示：“我們將支持總統(tǒng)。他可以選擇他想要的人，他會(huì)做出決定，我們會(huì)通過聽證會(huì)和委員會(huì)程序確保這些人選到位。無論總統(tǒng)認(rèn)為什么對(duì)他最有利，這畢竟是他的內(nèi)閣。”

考慮到蒂利斯的強(qiáng)硬立場(chǎng)，特朗普可能難以讓布蘭奇順利通過確認(rèn)。但對(duì)于總統(tǒng)而言，在中期選舉前而非選舉后推動(dòng)正式確認(rèn)仍具有相當(dāng)大的激勵(lì)因素。即便共和黨能保住參議院，他們也不太可能擴(kuò)大多數(shù)席位優(yōu)勢(shì)，這意味著明年的確認(rèn)工作不會(huì)變得更容易。

此外，內(nèi)閣職位長(zhǎng)期由代理官員把持似乎對(duì)行政部門和共和黨參議員都沒有好處。更重要的是，這會(huì)為民主黨未來效仿提供更多先例，就像拜登當(dāng)年對(duì)待朱莉·蘇那樣。